2019年度 365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委外事工作委员会办公室部门决算

目录

 

公开时间：2020年9月27日

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作···································4

二、机构设置········································7

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明·································8

二、收入决算情况说明····································8

三、支出决算情况说明·····································8

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明························8

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明·····················8

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明················10

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明······················11

八、政府性基金预算支出决算情况说明························15

九、国有资本经营预算支出决算情况说明························15

十、其他重要事项的情况说明····························15

第三部分名词解释

第四部分附件

附件1·········································29

附件2·········································34

第五部分附表

一、收入支出决算总表··································38

二、收入决算表·······································38

三、支出决算表·······································38

四、财政拨款收入支出决算总表································38

五、财政拨款支出决算明细表··································38

六、一般公共预算财政拨款支出决算表·························38

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表·····················38

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表······················38

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表·····················38

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表···············38

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表·················38

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表············38

十三、国有资本经营预算支出决算表···························38

 

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。（职能参照市政府批准的三定方案和市委编办确定的工作职责）

贯彻执行党和国家的外事、港澳方针政策和法律法规，以及省委、省政府和省委外事工作委员会，市委、市政府和市委外事工作委员会关于外事、港澳工作的决策部署，并负责监督检查、指导全市外事、港澳工作。围绕推进全市高水平开放、高质量发展和外事、港澳工作开展调查研究，统筹协调全市外事、港澳工作及其重大活动。指导协调各级各部门有序开展重大对外交流活动，为市委、市政府决策提出建议。负责全市重大外事工作的统筹协调、整体谋划、政策研究和督促指导。牵头负责中国（绵阳）科技城国际科技博览会等在绵举办的大型国际性活动的外事相关工作。牵头管理全市各部门（单位）与外国驻华领事机构的交往活动。

按照授权和管理权限开展外事审核、审批工作。综合协调全市因公出国（赴港澳）工作，负责全市县处级及以下经贸、科技人员因公出国（赴港澳）审批工作。负责有关证照管理工作。负责全市因公出国（赴港澳）人员生物信息采集。负责接待来绵访问或进行公务活动的国宾和外国驻华外交人员，办理相关礼宾事宜，统筹协调市委、市人大常委会、市政府、市政协领导的外事活动，负责办理外国副省级（相当）以上受邀人员来访的审核报批和外国厅级（相当）及以下受邀人员来访的审批事宜。参与协调处理绵阳机构和人员在海外的领事保护事宜及外国人在绵涉案事宜，参与处理省、市重大涉外案件和涉外突发应急事件。参与协调境外非政府组织在绵活动管理工作。统筹全市涉港澳事务，参与川港澳合作机制事项。统筹协调与港澳各界交往事宜。负责港澳特区政府驻川机构的联络交往事宜，参与处理涉港澳应急事件，负责港澳特区政府官员和有关人员公务来绵邀请报批及接待工作。负责全市外事、港澳系统工作人员的教育培训工作，监督检查外事纪律和保密制度的执行情况，协助处理违反外事纪律和保密规定的重大案件。

（二）2019年重点工作完成情况。

1.不断拓展交流合作，打造对外开放新局面

高标准完成第七届科博会涉外工作，顺利落实奥地利担任主宾国，成功邀请并圆满接待奥地利主宾国代表团、俄罗斯和阿塞拜疆驻华大使馆官员、韩国昌原市等5个友城代表团以及14家外国驻成都总领事馆嘉宾代表观摩团参会，外宾总规模达300余名，再创历史新高。促成相关城市与我市签订《建立友城关系30周年纪念合作项目协议书》《建立友好城市关系协议书》《建立友好合作关系备忘录》等多项协议，为后续务实合作奠定了基础。主动融入国家总体外交大局，积极配合中国驻泰国大使馆录制泰国诗琳通公主短片，祝贺公主获得友谊勋章；按照外交部的要求，组团赴阿塞拜疆参加苏姆盖特建市70周年活动并开展交流访问；组织参与日本中四国对话四川活动对接会、第十六届中韩地方政府交流研讨会等重大国际性活动，主动融入第一届“一带一路”国际友城大会等重大国际交流活动，举办365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址与上奥地利州座谈会，进一步巩固交流合作成果；圆满完成奥地利交通创新技术部格诺德·格林司长、俄罗斯驻华大使馆参赞瓦切斯拉夫·莫罗金等来自38个国家和地区40余批1300余人次的来绵访问团组接待工作；在“一带一路”沿线国家和合作国家中科学布局国际友城建设，与韩国昌原市正式提升为国际友好城市，与西班牙巴勒斯堡市、意大利卢卡市、阿塞拜疆苏姆盖特市建立友好合作关系。各类友城增至30个。

2.抢抓“一带一路”机遇，务实推进因公出国(境）工作

全年完成党政人员出国12批31人次（不占指标2批2人次）。其中：自组团5批24人次，双跨团组批7批7人次（不占指标2批2人次）。党政代表团出访期间，分别会见了俄罗斯普京总统首席经济顾问、联邦科学院院士格拉兹耶夫、奥地利联邦商会副主席克里斯托弗·马茨内特尔等外国政要，就深化我市与相关国家经贸、科技领域的合作交流深入交换意见，共同推动“一带一路”向高质量发展转变。促成我市与西班牙巴列斯堡市建立友好合作关系，促成长虹集团与西班牙加泰罗尼亚大区工业部签署《政策优惠支持协议》等多项协议签署，进一步深化双方务实合作交流。

3.用好审批权限，提高外事服务质效

派专人赴省委外办出国管理处进行为期6周的工作培训，确保外事审批权顺利下放。7月，正式启用外事审批权。通过优化简化办事流程，大幅压缩因公临时出国人员审批和外国人来华邀请核实办理时限。全年共办理审批因公临时出国33批119人次，审核因公临时出国（赴港澳）76批208人次，采集指纹234人次，办理外国人来华邀请核实单64批168人次。

二、机构设置

市外事办属一级预算单位无下属二级单位。

 

第二部分2019年度部门决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计664.44万元。与2018年相比，收、支总计各增加12.59万元，增长1.93%。2019年因公出国出境经费比2018年增加了79.44万元。

二、收入决算情况说明

2019年本年收入合计602.69万元，其中：一般公共预算财政拨款收入552.07万元，占91.60%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入50.62万元，占8.40%；

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计575.62万元，其中：基本支出313.98万元，占54.55%；项目支出261.64万元，占45.45%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计613.81万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少38.04万元，下降5.84%。主要原因是厉行节约，减少相关费用。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出575.62万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款减少3.03万元，下降0.52%。主要原因是厉行节约，减少相关费用。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出575.62万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出525.68万元，占91.32%；社会保障和就业（类）支出29.46万元，占5.12%；卫生健康支出6.51万元，占1.13%；住房保障支出13.96万元，占2.43%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为575.62，完成预算93.78%。其中：

1.一般公共服务（类）港澳台事务（款）行政运行（项）:支出决算为264.05万元，完成预算92.11%，决算数小于预算数的主要原因是代扣2018年目标奖个税未清算, 厉行节约，减少相关费用。

2.一般公共服务（类）港澳台事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为249.22万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

3.一般公共服务（类）港澳台事务（款）港澳事务（项）:支出决算为5.10万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

4.一般公共服务（类）港澳台事务（款）其他港澳台事务7（项）:支出决算为7.32万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为20.15万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为9.31万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为6.51万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为13.96万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出313.98万元，其中：

人员经费286.95万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　日常公用经费27.03万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为177.46万元，完成预算86.82%，决算数小于预算数主要原因是厉行节约，减少相关费用。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算164.40万元，占92.64%；公务用车购置及运行维护费支出决算2.17万元，占1.22%；公务接待费支出决算10.89万元，占6.14%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出164.40万元，完成预算100%。全年安排因公出国（境）团组7次，出国（境）25人。因公出国（境）支出决算比2018年增加79.44万元，增长93.50%。主要原因是：在2019年支出中含2018年3批出国出境费用57.82万元。（其中：2018年11月29日至12月8日南非、赞比亚、匈牙利；2018年12月10日至17日黑山、韩国；2018年12月法国）。

开支内容包括：

一、赴南非、赞比亚、匈牙利团组。出访期间，代表团通过与相关政府机构、企业面对面的深入交流探讨，最终达成多项具体合作意向。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址投资促进局与南非鹏摇控股有限公司签署《合作备忘录》，共同促进南非华人华侨、投资机构、企业投资绵阳，并推动绵阳有实力的企业投资南非。访问赞比亚期间，与琼圭市市长杰佛里·储布维及琼圭市相关部门就前期梳理的合作项目进行了深入细致的沟通。双方商定，将进一步细化合作项目清单，制定工作方案，保持密切联系，推动琼圭市和绵阳早日结成“国际友好城市”。访问匈牙利期间，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址游仙区与匈牙利欧罗斯拉妮市签署《建立友好合作关系备忘录》，推动双方在经贸、投资、科技、教育、文化、旅游等领域开展友好交流与务实合作。二、赴黑山、韩国团组。访问尼克希奇、昌原两个友好合作城市，通过座谈交流，加强了友谊，为双方将友好合作关系提升为国际友好城市打下坚实的基础。两市均表示将在科技、经贸、文化、旅游等方面与绵阳开展多种形式的交流与合作，促进共同繁荣发展。与韩国梦公园国际有限公司、韩国汉拿能源环境公司进行会谈，推进在365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址安州区的巴蜀梦幻谷项目，对接固废处理、水处理等方面的项目，推介中国（绵阳）科技城国际科技博览会。三、赴法国团组。与亚眠市、图卢兹市及其他参会的政府部门、行业协会及企业进行沟通交流，宣传介绍绵阳经济社会发展和对外开放情况，提升了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址在当地的知名度和影响力。在亚眠市，双方一致同意将友好合作关系升级为国际友城关系，积极参与省外事办打造的国际友城“手拉手”项目平台，推动友城合作取得更多实效。在图卢兹，举办了反映绵阳羌族文化、城市美景的摄影作品、非物质文化遗产—剪纸艺术的展览，促进了传统文化的推广及认同度。四、赴西班牙、捷克、奥地利团组。拜访中国驻西班牙大使吕凡、中国驻奥地利大使李晓驷、捷克总统顾问杨·科胡特，与西班牙工业、贸易及旅游部工业及中小企业秘书长劳尔·布兰科、巴列斯堡市市长基门内斯·连诺姆、中捷克州执行州长米洛斯·佩特拉宁、布尔克市市长托马斯·马赫、奥地利联邦经济商会副主席克里斯托弗·马茨内特尔、上奥地利州经济委员会委员马库斯·阿赫莱特纳等官员进行了深入接洽会谈，就我市与相关城市建立友好合作关系、推动双方经贸往来、深化科技、经贸、农业、教育、旅游等领域合作进行了沟通交流，达成了共识。五、赴俄罗斯、英国、荷兰团组。与普京总统首席经济顾问、联邦科学院院士格拉兹耶夫、俄罗斯国际科技合作之家协会阿列克桑德罗维奇进行会谈、史密斯集团亚太区总裁、检测技术全球总裁罗兰德·卡特、荷兰林堡省法肯堡市市长简·斯海恩等政届、商届官员举行会谈，介绍了绵阳近年来经济社会的发展成果，推介绵阳投资环境，进一步增进友谊，促进共同发展。拜访友好城市诺丁汉市市长柯睿恩，并签署深化文化旅游教育合作备忘录，为促进双方关系全面深入发展做出新贡献。六、赴匈牙利、德国团组。团组出访期间，对长虹欧洲公司及其德国子公司、匈牙利威斯卡特汽车零部件公司等365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址国有企业境外监管工作开展了检查调研，了解公司内控机制建设、资金资产管理、廉洁监督及党建工作等情况。拜访了中国驻德国大使馆经济商务参赞处，与公使衔参赞王卫东、德国中国商会负责人等进行了座谈交流，进一步拓展经济合作空间，为企业引进来、走出去提供更多支持。七、赴阿塞拜疆团组。应邀参加友好城市苏姆盖特市建城70周年庆祝活动，与苏姆盖特市市长扎基尔·法拉佐夫、副市长萨黑博·古里耶夫、市政府秘书长马梅多夫·杰耶夫、苏姆盖特科技园主任图拉尔·科里姆利、苏姆盖特市电梯联盟主任朱姆舒德·伊斯米耶夫等6位政商界人士进行了会谈，拜会了中国驻阿塞拜疆大使郭敏女士，促进365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址与苏姆盖特市在诸多方面的务实交流，挖掘双方合作潜力，拓展合作空间，提升合作层次。

2.公务用车购置及运行维护费支出2.17万元,完成预算14.47%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年减少0.6万元，下降21.66%。主要原因是对公务用车严格管理。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，金额0元。截至2019年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：机要通信用车1辆。

公务用车运行维护费支出2.17万元。主要用于因公出国（出访）、外事工作、出国与出境工作、港澳工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出10.89万元，完成预算43.56%。公务接待费支出决算比2018年减少10.59万元，下降49.30%。主要原因是厉行节约，减少相关费用。其中：

国内公务接待支出2.31万元，主要用于外事服务与管理工作、海外联谊与新侨联席服务、港澳工作、出国与出境管理、友好城市联络交往执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待8批次，60人次（不包括陪同人员），共计支出2.31万元，具体内容包括：外间交好“根在基层”来绵活动0.4万元；日本华人文件传承协会0.12万元；泰国驻成都总领馆一行0.43万元；四川与中欧国家合作现状与前景调研组0.62万元；香港驻成都经济贸易办事处来绵0.22万元等。

外事接待支出8.58万元，外事接待38批次，286人，共计支出8.58万元，主要用于接待:斯里兰卡总统女子学校代表团0.18万元；马来西亚企业家代表团1.75万元；玻利维亚前外长马尼阁下1.16万元；日本庄原市日中亲善协会代表团0.31万元；日本庄原市青少年代表团0.81万元；奥地利（上奥地利州）副州长克里斯蒂娜一行0.48万元；韩国江原道原州市教育交流团0.14万元；新西兰总领馆来绵0.14万元；奥地利商务领事穆娥来绵0.30万元；奥地利格诺德格林司长一行0.80万元；埃赛俄比亚总领事来绵0.31万元等。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，市外事办机关运行经费支出27.03万元，比2018年增加6.65万元，增长32.63%。主要原因是2019年单位新增工作人员1人。

（二）政府采购支出情况

2019年，市外事办政府采购支出总额29.50万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出29.50万元。主要用于中国（绵阳）科技城国际科技博览会外事翻译费用。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，市外事办共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门（市外事办）在年初预算编制阶段，组织对4项目（出国与出境管理工作、外事服务与管理工作、友好城市联络交往活动工作、港澳工作）开展了预算事前绩效评估，对4个项目编制了绩效目标，开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看本部门执行财经纪律彻底，做到财务管理和核算比较规范，报批审核手续完善、票据附件完整。成立了部门支出绩效评价工作领导小组，主要负责绩效评价方案的制定、组织与实施和检查、督促、验收工作。召开相关财务工作会议，对部门支出绩效评价工作进行了专门的安排部署。三是依据相关专项资金管理办法和有关现行财务制度，按照《2019年度部门支出绩效评价指标体系》要求，列出支出绩效评价的项目，从预算编制、预算执行、支出绩效三个方面，分别对每一个项目进行绩效评价。四是在完成绩效评价工作后，组织人员对重点项目进行了抽查。通过自查和抽查的情况看，项目实施能够按照项目规划组织实施，较好地实现了预期绩效目标。

1.项目绩效目标完成情况。

本部门在2019年度部门决算中反映“出国与出境管理工作经费”、“外事服务与管理工作经费”、“ 友好城市联络交往活动工作经费”、“港澳工作经费”等4个项目绩效目标实际完成情况。

（1）“出国与出境管理工作经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障为全市重点团组出访，外事来绵来访审批、境外联络、护照签证办理、团组送行、境外跟踪协调服务、护照管理工作。发现的主要问题：“外事为民”体现不够，为企业、为群众服务不够。境外联络渠道不够畅通。下一步改进措施：深入实施“最多跑一次改革”，推进政务服务一体化改革。进一步完善境外联络渠道。

（2）“外事服务与管理工作经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数26.10万元，执行数为26.10万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障国外驻华使领馆官员和上级外事部门来绵官方正式外事工作任务联络、协调、接待；境外非政府组织的涉外管理工作；重要外宾团组的接待工作。为进一步宣传推介绵阳，提升绵阳国际影响力，促成更多招商引资团组走进绵阳。发现的主要问题： “外事为民”体现不够，信息公开和领事保护、境外安全提醒宣传不够。下一步改进措施：进一步提升服务水平，多渠道推广外事服务指南，网站公开境外安全提醒等。

（3）“ 友好城市联络交往活动工作经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数7.2万元，执行数为7.2万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障国际友好交流活动，促成城市间多领域合作，国际友好城市联络交往活动，活动成效显着。发现的主要问题：推进与友城开展务实合作不够深入，关系有待进一步提升。下一步改进措施：密切联系交流，通过推动务实合作提升友城关系。

（4）“港澳工作经费” 项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.3万元，执行数为4.3万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障港澳交流工作平台，促进我市与港澳地区交流，邀请港澳特区政府和商界、科技界等各界人士来绵，港澳人士和上级港澳部门（国务院港澳办、省港澳办、香港中联办、澳门中联办等）来绵的涉港澳工作联络、协调、接待工作。发现的主要问题：主动作为不够，融入川港澳合作机制不够深入。下一步改进措施：发挥自身优势，主动开展港澳合作交流，积极融入川港澳合作机制。

 

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《市外事办部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

 

 

 

 

 

 

 

第三部分名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）一般行政管理事务（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

11.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）港澳事务（项）：指反映用于港澳事务方面的支出。

12.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）其他港澳台侨事务支出（项）：指反映坠上述项目以外其他用于港澳台侨事务方面的支出。

13.社会保险和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

14.社会保险和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

16.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

 

 

 

 

第四部分附件

附件1

中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委外事工作委员会办公室关于

2019年部门整体支出绩效评价报告

 

按照绵财绩[2020]3号文件精神，现将我办2019年度财政支出绩效评价自评工作情况报告如下：

一、部门概况

(一)机构组成

中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委外事工作委员会办公室（以下简称市委外办）是中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委外事工作委员会常设办事机构，为正处级，列市委机关工作序列。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址外事办公室与市委外办合署办公，加挂365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址港澳事务办公室牌子，下设综合科、涉外工作科（港澳事务科）、出国管理科和外事审批科4个内设机构。

（二）机构职能

贯彻执行党和国家的外事、港澳方针政策和法律法规，以及省委、省政府和省委外事工作委员会，市委、市政府和市委外事工作委员会关于外事、港澳工作的决策部署，并负责监督检查、指导全市外事、港澳工作。统筹协调全市外事、港澳工作及其重大活动，指导协调各级各部门有序开展重大对外交流活动，为市委、市政府决策提出建议。负责全市重大外事工作的统筹协调、整体谋划、政策研究和督促指导。牵头负责中国（绵阳）科技城国际科技博览会等在绵举办的大型国际性活动的外事相关工作。牵头管理全市各部门（单位）与外国驻华领事机构的交往活动。

按照授权和管理权限开展外事审核、审批工作。综合协调全市因公出国（赴港澳）工作，负责全市县处级及以下经贸、科技人员因公出国（赴港澳）审批工作。负责接待来绵访问或进行公务活动的国宾和外国驻华外交人员，办理相关礼宾事宜，统筹协调市委、市人大常委会、市政府、市政协领导的外事活动。负责全市与外国友好城市和其他结好单位等的交往活动及相关的报批事宜，为全市企业、事业单位开展对外合作交流提供服务。参与协调处理绵阳机构和人员在海外的领事保护事宜及外国人在绵涉案事宜。统筹全市涉港澳事务，参与川港澳合作机制事项。统筹协调与港澳各界交往事宜。负责港澳特区政府驻川机构的联络交往事宜，参与处理涉港澳应急事件，负责港澳特区政府官员和有关人员公务来绵邀请报批及接待工作。负责全市外事、港澳系统工作人员的教育培训工作，监督检查外事纪律和保密制度的执行情况，协助处理违反外事纪律和保密规定的重大案件。

（三）人员概况

2019年市外事办核定编制14名，其中行政编制12名，工勤编制2名。2019年12月在职人员总数14人，其中行政人员13人(因机改2019年市侨联3名在职员工人员经费年初预算在市外事办)、工勤人员1人。退休人员7人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2019年本部门财政资金总收入552.07万元。部门预算243.80万元；追加预算308.27万元。

（二）部门财政资金支出情况

1.2019年预算支出为575.61万元(其中本年预算资金支出552.07万元、上年财政资金23.54万元)。

人员支出286.95万元，占预算支出49.85%；

2.日常公用支出27.03万元，占预算支出4.70%；

3.专项支出261.63万元，占预算支出45.45%；

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。1.预算编制：按照市财政局“人员经费按标准，公用经费按定额，项目按明细”的预算原则，编制2019年本级部门预算243.80万元。2.决算编制：根据市财政局关于做好2019年财务工作决算的通知要求，客观真实编制了2019年本部门的财务决算，2019年实现财政资金总支出为575.61万元（基本支出313.98万元，项目支出261.63万元）。

（二）专项预算管理。严格执行预算资金使用管理办法,及时准确上报财政资金使用计划，合理安排使用财政预算安排资金。一是规范账户管理。市外事办仅开户了一个基本预算帐户。严禁公款私存、私设小金库和账外账，所有资金收支必须在一个银行账户中反映。实行银行账户监管和定期报送市财政局审查、监管制度。二是严格执行政府采购。严格执行市政府集中采购目录和限额标准规定，事先编制预算报表，由分管财务领导核实、同意后提交办公室主任会议研究决定，整个采购至少由两人以上经办。三是严格遵守支出审批制度。所有票据由经办人、科室负责人签署意见，送会计对票据的法性、支出的真实性进行审核后，报分管财务领导审批。公务支出一般使用公务卡支付，无划卡条件的，原则上采取银行转账方式支付。公务卡的使用严格按照财政关于公务卡强自执行目录执行。

（三）结果应用情况

1.部门支出绩效

（1）行政运转保障：2019年全面完成了市下达的各项任务，工作取得了显着成绩。2019年机关运行费27.03万元比上年增加6.64万元上升32.56%。主要原因是从2019年起自行支付办公大楼物管的水、电、费。

（2）机关厉行节约

本部门无车辆购置费用。2019年因公出国（境）164.40万元比上年增加79.44万元上升93.50%。无会议费。车辆运行费2.17万元比上年减少0.6万元下降21.66%。公务接待费10.89万元比上年减少10.59万元下降49.3%。

2.专项预算项目支出绩效

（1）2019年全面完成了市下达的各项任务，工作取得了显着成绩。 本部门执行财经纪律彻底，做到财务管理和核算比较规范，报批审核手续完善、票据附件完整。

（2）部门管理工作开展情况

一是成立了部门支出绩效评价工作领导小组，主要负责绩效评价方案的制定、组织与实施和检查、督促、验收工作。召开相关财务工作会议，对部门支出绩效评价工作进行了专门的安排部署。三是依据相关专项资金管理办法和有关现行财务制度，按照《2019年度部门支出绩效评价指标体系》要求，列出支出绩效评价的项目，从预算编制、预算执行、支出绩效三个方面，分别对每一个项目进行绩效评价。四是在完成绩效评价工作后，组织人员对重点项目进行了抽查。通过自查和抽查的情况看，项目实施能够按照项目规划组织实施，较好地实现了预期绩效目标。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

在制度管理上切实加强财务、车辆管理审批程序管理，严格执行上有领导批示，下有明确责任人的操作流程，层层把关，严格执行规定要求财务手续合规、健全、完善，干部人事、以一系列举措营造出严于律己、廉洁从政、勤俭节约、风清气正的工作环境。

存在的问题：

需强化预算约束，建立节约意识，从严从紧编制预算，对支出进行充分的评估测算，加强项目预见性，提高编制预算的准确性。

（三）改进建议：

建立和健全内部约束机制，加强专项资金的内部审计监督。

 

 

 

附件2

2019年中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委外事工作委员会办公室

部门整体支出绩效评价得分明细表

绩效批标			指标值	评估内容	得分
一级指标	二级指标	三级指标
部门预算管理(60分)	预算编制 (20分)	目标制定 (4分)	2	绩效目标编制要素完整	2
			2	绩效指标细化量	2
		目标完成	6	绩效目标实际实现程度与预期目标的偏离度	6
		编制准确	10	预算编制是否科学准确	8
	预算执行 (30分)	支出控制	8	公用经费及非定额公用经费支出控制情况	8
		动态调整	12	开展绩效监控、中期评估以及收支预算调整后，将绩效监控和中期评估结果用到部门预算调整的情况	10
		执行进度	10	6-9-11月的预算执行情况	9
	完成结果 (10分)	预算完成	6	部门预算项目支出预算年终执行情况	6
		违规记录	4	审计、财政监督检查反映上一年度预算管理是否合规	3
综合管理 (30分)	非税收入管理(10分)	政策执行	2	是否按照规定的项目、标准、征收方式收非税收入，是否按非税收入项目设立的权限和缓解免的依据，对非税收入进行缓减免	不存在
		收入解缴	5	是否及时足额将非简收入缴入金库或财政专户
		收入调整	3	年初非税收入征收计划与年度执行数差异情况
	政府采购管理(5分)	采购执行	5	年度实际实施政府采购与年初政府采购的一致性	5
	资产管理 (5分)	系统管理	5	将国有资产纳入资产信息系统管理情况	5
	内控制度管理(5分)	制度建设	5	内部控制制度的设置和执行情况	5
	三公经费管理(5分)	预算编制执 行	5	三公经费编制与执行情况	5
绩效结果应用(10分)	信息公开 (2分)	自评公开	2	整体支出绩效自评情况和自行组织的评价情况是否按要求向社会公开	2
	整改反馈 (8分)	结果整改	4	根据绩效管理结果整改问题、完善政策、改进管理的情况	4
		应用反馈	4	及时向财政部门反馈结果运用情况	4
合           计					93

注：若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门评价范围，应在自评和自评报告中阐述说明，即该部门评价总分=不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。

 

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委外事工作委员会办公室2019年决算公开表.xls