365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址应急管理局2020年部门预算编制说明

2020年预算公开表.XLS一、基本职能及主要工作

（一）365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址应急管理局（部门单位简称市应急局，下同）职能简介。

1、负责应急管理工作，组织和指导辖区各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作。

2、拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织起草相关规范性文件。

3、负责组织、指导365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。

4、牵头建立统一的全市应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5、负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全市应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织较大灾害应急处置工作，协助处置特别重大、重大灾害应急工作。

6、统一协调指挥全市各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7、按照国家相关政策和规定负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。

8、按照国家相关政策和省委省政府、市委市政府相关规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9、负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地质灾害的防治工作。

10、负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央、省下拨及市级救灾款物并监督使用。

11、依法承担市政府安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查市级有关部门和各县（市、区）政府、园区管委会安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

12、承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助省应急厅做好中央、省属在绵工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

13、承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

14、负责地震灾害防御工作，承担防震减灾相关工作职责。负责市行政区域内震情跟踪、日常分析预测和重大宏、微观异常的核实和上报，提出震情趋势分析意见，负责地震监测体系的规划、建设，负责管理地震台网中心工作。

15、依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

16、开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

17、制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

18、负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

19、承担经市政府批准保留的行政审批事项。

20、负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

21、完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）市应急局2020年重点工作。

1、坚持以政治建设为引领，认真开展机关党的建设，提升党组的领导力和工作运行保障力。

2、大力提升安全生产治理水平，防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故发生。

3、进一步提升应急工作体系和突发事故灾害应对能力建设，增强工作实战效能。

4、全面开展防灾减灾工作，增强综合推动和保障落实能力。

5、完成市委、市政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

市应急局下属二级预算单位三个个，其中，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位2个。主要包括：（365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址安全生产监督执法支队、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址减灾中心、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地震监测台网中心）。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市应急局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入1657.93万元；支出包括：社会保障和就业支出150.43万元、卫生健康支出36.89万元、住房保障支出73.45万元、灾害防治及应急管理支出1397.15万元。市应急局2020年收支总预算1657.93万元,比2019年收支预算总数增加126.54万元，主要原因是2020年预算增加项目消防员招录60万元、一、二级危险化学品重大危险源接入四川省危险化学品安全监管信息化平台运维经费18万元，特种作业人员、安管人员证照 工本费及考试费项目经费的增加40万元。

（一）收入预算情况

市应急局2020年收入预算1657.93万元，其中：一般公共预算拨款收入1657.93万元，占100%。

（二）支出预算情况

市应急局2020年支出预算1657.93万元，其中：基本支出1138.68万元，占68.68%；项目支出519.25万元，占31.32%。

四、财政拨款收支预算情况说明

市应急局2020年财政拨款收支总预算1657.93万元,比2019年财政拨款收支总预算增加126.54万元，主要原因是2020年预算增加项目消防员招录60万元、一、二级危险化学品重大危险源接入四川省危险化学品安全监管信息化平台运维经费18万元，特种作业人员、安管人员证照 工本费及考试费项目经费的增加40万元。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入1657.93万元；支出包括社会保障和就业支出150.43万元、卫生健康支出36.89万元、住房保障支出73.45万元、灾害防治及应急管理支出1397.15万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

市应急局2020年一般公共预算当年拨款1657.93万元，比2019年预算数增加126.54万元，主要原因是2020年预算增加项目消防员招录60万元、一、二级危险化学品重大危险源接入四川省危险化学品安全监管信息化平台运维经费18万元，特种作业人员、安管人员证照 工本费及考试费项目经费的增加40万元。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

工资福利支出872.69万元，占52.64%；商品和服务支出775.07万元，占46.75%；对个人和家庭的补助0.17万元，占0.01%；其他支出10万元，占0.6%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2020年预算数为97.93万元，主要用于：单位在职职工养老保险的缴纳。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2020年预算数为48.97万元，主要用于：单位在职职工职业年金的缴纳。

3.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2020年预算数为3.53万元，主要用于：单位在职职工工伤、生育等社会保险的缴纳。

4.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）2020年预算数为0.17万元，主要用于：在职职工独子费的发放。

5.卫生健康支出（类） 行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2020年预算数为36.73万元，主要用于：单位在职职工医疗保险的缴纳。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2020年预算数为73.45万元，主要用于：单位在职职工住房公积金的缴纳。

7.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理支出（款）行政运行（项）2020年预算数为804.14万元，主要用于：单位在职职工工资、绩效、办公经费、公会经费等。

8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理支出（款）一般行政管理事务（项）2020年预算数为277.4万元，主要用于2020年我局安监执法、宣传、培训等方面经费。

9.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理支出（款）安全监管（项）2020年预算数为49.95万元，主要用于应急平台邮电费及相关安全生产项目支出。

10.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理支出（款）应急管理（项）2020年预算数为53.9万元，主要用于减灾中心2020年宣传、维修全市应急避难场所、灾情信息系统等支出。

11.灾害防治及应急管理支出（类）其他灾害防治及应急管理支出（款） 其他灾害防治及应急管理支出（项）2020年预算数为73.76万元，主要用于减灾中心全年工资、绩效、日常办公等支出。

10.灾害防治及应急管理支出（类）消防事务（款）一般行政管理事务（项）2020年预算数为60万元，主要用于2020年消防员招录支出。

11.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）一般行政管理事务（项）2020年预算数为78万元，主要用于地震监测、台网中心运行维护、三网一员相关支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市应急局2020年一般公共预算基本支出1138.68万元，其中：

人员经费872.69万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。

公用经费265.82万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

对个人和家庭的补助0.17万元，主要包括奖励金。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市应急局2020年“三公”经费财政拨款预算数54.23万元，其中：公务接待费15.93万元，公务用车购置及运行维护费38.3万元。

（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算。市本级因公出国（境）经费实行总额控制、集中管理，因公出国（境）经费由市财政在年初专项预算中预留安排。执行中，市财政局会同市委外办、市委统战部（台办），根据经批准的2020年因公临时出国（境）任务和实际执行情况，按程序报批后下达预算。

（二）公务接待费或与2019年预算持平。

2020年公务接待费计划用于省安委会综合督查组来绵开展综合督查工作、接待省局来绵调研检查、接待各地应急管理系统来绵学习考察等。

（三）公务用车购置及运行维护费与2019年预算持平）。

市本级公务用车购置经费实行总额控制、集中管理，公务用车购置经费年初预算在市财政专项预算中预留安排。执行中，市财政局会同市机关事务管理局根据经批准的公务用车购置计划，按程序报批后下达预算。

单位现有公务用车5辆，其中：轿车2辆，越野车2辆，小型客、货车1辆。2020年安排公务用车运行维护费38.3万元，用于5辆公务用车过桥过路（燃油、维修、保险）等方面支出，主要保障对各县市区非煤矿山、烟花爆竹、化工企业安全生产监督管理工作、安全事故应急处理、组织、协调、地震监测、消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、安全生产事故救援等专业应急救援力量建设等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

市应急局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

市应急局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年，市应急局机关1家行政单位以及365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址安全生产监督执法支队1家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为110.4万元，比2019年预算增加17.92万元，增长19.38%。主要原因为2019年我单位机构改革，从其他相关部门调入人员较多，导致2020年机关运行经费增加。

本部门下属365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址减灾中心、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地震台网监测中心2家单位均为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。

（二）政府采购情况

2020年，市应急局安排政府采购预算15.3万元，主要用于采购应急救援设备购置经费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年底，市应急局所属各预算单位共有车辆5辆（车辆数应与“三公”经费说明中单位现有公务用车保有量一致），其中，公务用车2辆、执法执勤用车1辆、特种专用用车2辆。单位价值100万元以上大型设备0台（套）。

2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2020年市应急局所有项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入（专户收入）”、“经营收入”等以外的收入。主要是…（收入类型）等。

4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2020年预算公开表.XLS