交通•邮政

概   述

【概况】   ２０１０年，全市公路通车总里程１５７５６．１公里，其中高速公路１１２公里，一级公路４０７．８公里，二级公路８０１．７公里，三级公路８８９．２公里，四级公路７１０４．４公里，等外公路６４４１公里。公路密度为７６．５２公里／百平方公里、２８．７９公里／万人。通公路的乡镇２７７个，占总数的１００％；通公路的村３４１０个，占总数的９９．８％。客运站９１９个，其中一级站４个，二级站６个，三级站８个，四级及以下站９０１个。营运汽车３６８７１辆，其中客车５５０５辆，货车３１３６６辆。公路客运量９１９５万人次，周转量４４７３６５万人公里；公路货运量３８１０万人次，周转量４１７７４２万吨公里。

 

【枢纽构建情况】   全年完成交通建设投资８８．８亿元，目标６０亿元的１４８％。其中：公路建设投资８７．９８亿元，水路建设投资０．０２亿元，站场建设投资０．８亿元。实现四条新开工高速公路同时在建，即：绵遂高速公路、成德南高速公路、成德绵高速公路复线和绵阳绕城高速公路，完成投资３０．２亿元。完成１１个国、省干线和重要经济干线公路项目，完成投资３２．２亿元，三条市辖区快速通道（绵三、绵梓、绵盐）建成通车。完成规划内农村公路建设２０９４公里，完成投资１４．９亿元。完成规划内客运站点１３个，完成灾后恢复重建客运站点项目５个。塘汛涪江大桥新建工程、双碑铁路立交桥整治工程、三台新渡口大桥、盐亭渡船嘴大桥、梓潼潼江桥等大桥建设，九环线水泥路面改造、省道３０２线梓潼段改造工程、平松路、盐蓬路、三象路等一大批重点工程的顺利实施，为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址打造“区域性综合交通枢纽”奠定基础。（张   霜） 

 

公   路

公路建设

【概况】   ２０１０年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址交通运输建设共完成路基工程３１２０．７９公里、路面工程３５２５．５１公里，完成投资８８．８亿元。完成省重大项目建设两个，分别为省道２０５线黄土梁隧道和绵阳绕城高速公路。其中省道２０５线黄土梁隧道总投资５亿元，计划年内完成主体工程的３０％，完成投资２．４亿元。截至１２月３１日，完成年内投资２．４０１亿元，累计完成投资２．６４６亿元；绵阳绕城高速公路，总投资１９．７４亿元，７月１９日正式开工，截至１２月３１日，完成年内投资１．５亿元。完成市重大项目建设三个，分别为省道３０２线北川曲山至茂县界段、省道１０５线北川至青川界（牛角垭隧道及南坝大桥）和省道１０５线安昌至北川段。其中省道３０２线北川曲山至茂县界段，总投资９亿元，年内完成路面２２公里，完成构造物的４０％，完成投资４．２亿元。累计完成投资７．７５０５亿元。省道１０５线北川至青川界（牛角垭隧道及南坝大桥），总投资７．３亿元，截至１２月３１日，完成路基工程、路面工程，完成年内投资５．３亿元，累计完成投资７．３亿元。省道１０５线安昌至北川段，总投资７．７亿元。截至１２月３１日，已全面完成路基、路面工程，完成年内投资５．１４亿元，累计完成投资７．７亿元。

 

【成（都）绵（阳）南（部）高速公路建设】   绵阳境内长８１．８公里，估算投资约５６．１６亿元。２００９年１２月全线开工建设。累计完成路基土石方２２４３．４７万方， 占总数的５９％， 完成涵洞１４１道，占总数的５７％，桥梁完成６０％，隧道完成３１９米，占总数的１３％，累计投资１５０９９６．８万元，占概算总投资的２６％。

 

【成都至绵阳高速公路复线建设】   绵阳境内长１０．４７公里，总投资１５．４９亿元。项目于２００９年底开工。完成路基土石方３３９万方，占总数的７８％，浇筑桩基６１９根，占总数的９３％，完成涵洞８６道，占总数的８８％，累计投资４１７４９万元，占总投资的２７％，年内完成投资２１８３９万元。

 

【绵阳至遂宁高速公路建设】   绵阳境内长７７．９４公里，总投资２７．３４亿元。２００９年初，施工、监理、试验单位全面进场。累计完成路基土方２３９５万方，占总数的９５％，浇筑桩基１６５５根，占总数的１００％，完成涵洞２６２道，占总数的１００％，完成投资２２８３３４万元，占总投资的８３％，年内完成累计完成路基土方１４２０万方，浇筑桩基７０９根，完成涵洞１５５道，完成投资１１２６１６万元。

 

【“十一五”农村公路建设】   “十一五”期间，全市农村公路建设计划投资３２．３亿元。到２０１０年，５年建成通村公路１１５０公里，实现１００％的村通公路；建成通乡油路（水泥路）７１７公里，实现１００％ 的乡通油路（水泥路）；建成通村油路（水泥路）３９５７公里，８０％的建制村通油路（水泥路）。５年内建成农村客运站１２０个，１００％的乡镇通行客运班车，实现７０％的乡（镇）建有农村客运站、６０％的行政村建有招呼站，具备客车开行条件的乡（镇）客运通达率达到１００％、村客运通达率达到９０％。改造农村公路渡口５０个，其中：渡改桥２０座。基本形成农村公路运输网络，基本适应建设社会主义新农村的需求，基本满足人民群众对公路出行的要求。

“十一五”期间，全市完成农村公路建设投资７３亿元，完成“十一五”规划内农村公路５９５５．８公里。完成规划内县通乡油路（水泥路）项目７５个，建成规划内县通乡油路７９４．６公里。累计实现２７７个乡镇通油路（水泥路），占乡镇总数２７７个的１００％。完成规划内乡通村油路（水泥路）项目１３９８个，建成乡通村油路（水泥路）４００５公里。累计实现２７６６个村通油路（水泥路），占村总数３４１７个的８０．９５％。完成规划内乡通村公路项目５０４个，建成乡通村公路１１５６．２公里。累计实现３４１７个村通公路，占村总数３４１７个的１００％。其中，１１４个村直接实施为通村油路或者水泥路。

 

【省道３０２线任禹路建设】   任禹路是省道３０２线的一段，位于北川县曲山镇任家坪，起点处接山东大道，经唐家山、槽山沟、马鞍山、黄皮沟、漩坪乡、十里碑、小马桩、大马桩，止于禹里乡原禹里大桥桥头，路线总长１６．６９９公里。全线共有隧道７处，隧道总长９５０４米，占路线总长的５７％；桥梁共１５座，涵洞共２１个。该工程分为８个标段，投标最高控制价为７．４７亿元，经低价中标后合同总金额为６．１９亿元（含专项暂定金额０．１１亿元）。工程的重点和难点在隧道工程，隧道中最关键的是唐家山特长隧道。

截至年底，隧道进出洞口累计完成上台阶开挖３０２６米，占总长３１．８％；下台阶开挖２６３０米，占总长２７．７％；完成仰拱２２６５米，占总长２３．８％；二次衬砌１５３８米，占总长１６．２％。第二合同段唐家山隧道全长３５０５米，进出洞口累计完成上台阶开挖８３３米，占总长２３．８％；下台阶开挖８１５米，占总长２３．３％；完成仰拱７１０米，占总长２０．３％；完成二次衬砌４６８米，占总长１３．４％。第三合同段马鞍山隧道全长２６４８米，进出洞口累计完成上台阶开挖４９９米，占总长１８．８％，下台阶开挖４９３米，占总长１８．６％，完成仰拱２９８米，占总长１１．３％；完成二次衬砌５３米，占总长２％。第四合同段黄皮沟隧道全长８３３米，进出洞口累计完成上台阶开挖８３３米，占总长１００％；下台阶开挖５９３米，占总长７１．２％，完成仰拱５２８米，占总长６３．４％；二次衬砌３８４米，占总长４６．１％。第五合同段漩坪隧道全长１０９８米，进出洞口累计完成上台阶开挖２３８米，占总长２１．７％；下台阶开挖１７３米，占总长１６％；完成仰拱２１３米，占总长１９％；二次衬砌１２５米，占总长１１．３８％。第六合同段十里碑隧道全长８８５米，进出洞口累计完成上台阶开挖２７２米，占总长３１％；下台阶开挖２４１米，占总长２７％，完成仰拱２４１米，占总长２７％；二次衬砌２４６米，占总长２７．８％。第七合同段共两个隧道，全长５３５米。进出洞口累计完成上台阶开挖３５１米，占总长６５．６％，下台阶开挖３１５米，占总长５８．９％，完成仰拱２７５米，占总长５１．４％，二次衬砌２６２米，占总长４９％。

 

【省道３０２线禹里至茂县段全线完工】   省道３０２线禹里至茂县段起于北川县禹里镇，经青杠铺、石泉铺、墩上乡，止于茂县界，全长２３．４５２ｋｍ，道路等级为三级公路，设计速度为３０ｋｍ／ｈ，设计荷载为公路Ⅱ级。该段道路路基宽度为７．５ｍ，行车道宽度为６．５ｍ，为水泥砼路面。项目于２００９年５月开工，２０１０年３月３１日完工，总投资为８０００万元。６月２３～２４日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址交通建设工程质量监督站请东业检测中心对禹茂段路基、路面、桥涵及防护、交安工程进行为期两天的检测，检测结果符合公路工程检验规范要求，该项工程顺利完成交通验收。

 

【绵阳至九寨沟高速公路项目建设方案】   绵九高速推荐路线方案起于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址东林乡张家坪，与绵遂高速张家坪互通相接，经彰明、江油市、甘溪、桂溪、平通、新民、平武县城、白马，经刀切加进入阿坝州九寨沟县，经勿角、双河至九寨沟县城，全长２１２ｋｍ，采用全封闭四车道高速公路，设计速度８０公里／小时，路基宽度为２４．５米。估算总投资２５２．３亿元，平均每公里１１９０１万元。２０１０年，完成项目公司组建和工商注册，签署《绵阳至九寨沟高速公路合作建设协议》。江油市、北川羌族自治县、平武县与市政府签订征地拆迁安置工作责任书，明确征地拆迁安置工作包干经费，承诺工作时间表。７月底完成工程可行性报告编制和省交通运输厅审批。市发改委、林业局、环保局、水务局、国土局等有关部门协助项目公司，８月底完成工可阶段各专题、手续的报件和审批。项目公司招标确定勘察设计单位，年底完成工程初步设计和审查，２０１１年４月完成施工图设计和审查。计划于２０１１年６月开工建设，建设工期三年半，预计２０１４年底建成通车。

 

【审批绵阳绕城高速公路南环线工程可行性研究报告】   ５月７日，省交通运输厅正式出具绵阳绕城高速公路南环线工程可行性研究报告审批意见函（川交函〔２０１０〕３０８号），同意项目起于成绵高速公路Ｋ８９＋５００磨家附近，与成绵高速公路止点相接并形成十字形枢纽互通式立交，跨宝成铁路后，经富昌寺、杨柳湾、文家湾，跨涪江，止于吴家湾，接绵遂高速公路并形成Ｔ形枢纽互通式立交，路线全长约３３．３公里，采用双向四车道高速公路标准，设计速度８０公里／小时，路基宽２４．５米，全线设磨家（枢纽）、杨柳湾、文家湾、吴家湾（枢纽）共４处互通式立交。项目估算总投资１９．７４亿元。同意由365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政府设立365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址交通建设有限责任公司作为项目业主。

 

【省道３０２线任禹路首个隧道顺利贯通】   ７月１７日，省道３０２线任禹路小马桩隧道顺利贯通。小马桩隧道位于北川任禹路第六合同段，由邵阳公路桥梁建设有限责任公司承建，该隧道起点桩号为Ｋ１２＋７９５，止点桩号为Ｋ１３＋１１０，全长３１５米，隧道净空为９＊５米，按照三级公路标准进行建设。该隧道于２００９年１１月１１日开工，采用单项掘进方式，新奥法进行施工。建设者们克服了交通不畅，施工环境恶劣，技术复杂等多方面困难，成功贯通该隧道，目前正在进行剩余部分的仰拱和二次衬砌等工作。该隧道贯通后，对任禹路参建各方都是一个极大的鼓舞。

 

【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址绕城高速公路正式开工】   ７月１９日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址召开绕城高速公路开工动员大会，概算总投资１９．７４亿元、总里程３３．３公里、建设工期３年的绵阳绕城高速公路正式开工。

绵阳绕城高速公路项目是365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址重要的灾后交通重建项目，也是省委、省政府确定的２０１０年重大交通建设项目。其起点位于绵阳高新区磨家镇，与成绵广和成绵高速公路复线形成十字形枢纽互通，途经涪城区新皂、吴家、杨家、关帝、丰谷和三台县永明镇等地，先后跨越宝成铁路、成绵峨城际铁路，下穿绵盐、绵三等主要地方公路，终点位于永明镇，设Ｔ型枢纽互通接绵遂高速公路，全长３３．３公里。项目全线采用设计速度８０公里／小时、路基宽度２４．５米的双向４车道高速公路技术标准，全线设磨家、杨柳湾、文家湾、永明４处互通式立交。该项目建成后，将与绵广高速、绵遂高速共同形成365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址的高速公路环线。

 

【论证审查绵九高速公路三座跨涪江特大桥通航】   ７月３０日，《绵阳至九寨沟高速公路ＧＫ１２＋９２０涪江特大桥、ＡＫ９５＋３００道角里涪江特大桥、ＥＫ９７＋１００道角里涪江特大桥桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告》（以下简称《报告》）评审会在绵召开。一致认为：《报告》根据交通部及四川省的有关技术标准和规定，对与大桥有关的通航净空等多方面的问题进行论证，《报告》结论基本可信，按照本次评审会的意见补充修改完善后，可作为主管部门审批的依据；《报告》编制单位按Ⅶ－（２）级航道上的过河建筑物对拟建大桥进行论证，符合中华人民共和国ＧＢ５０１３９－２００４标准，最高通航水位采用两年一遇洪水重现期标准，最低通航水位采用天然河流和湖泊通航水位Ｖ－级二年洪水重现期的低值，符合实际情况；《报告》按国家相关文件规定对桥区航道的航线布置基本合理；建议将施工现场安全保障设施经费纳入大桥工程概算中；建议建设单位按照中华人民共和国海事局颁发的《通航安全评估管理办法》（２００７年１１月２８日）要求开展通航安全评估专题编制及报审工作。 （张   霜）

公路运输

【概况】   全年道路完成客运量９１９５万人，旅客周转量４４７３６５万人公里，货运量３８１０万吨，货物周转量４１７７４２万吨公里。在全省率先建立起“政府领导、部门联动、全民参与、源头治理、依法惩治”的打击非法营运长效机制，多管齐下，运输市场秩序发生明显好转。规范行政许可行为，公平、公正、公开发放客运线路牌；加大公司化改造力度，全力推进城乡客运一体化，助推绵阳百万人口大城市建设；建设客运市场退出机制，营造竞争向上的行为；规范市场行为，建立健全打击“黑车”等非法营运长效机制，全年共出动执法人员１４３５３人（次），检查车辆２８８５７辆，查处非法营运车辆７０４辆；做好公平、公正、公开新增出租车运力的前期各项工作，确保出租车市场的稳定；加强对汽车维修市场的监管，通过严把准入关、加大专项整治和引导企业建立健全诚信经营机制等三项措施，加大对维修市场的管理，维护市场秩序；抓驾培市场管理，针对绵阳驾培市场实际情况，着手制订２０１０～２０３０年中长期发展规划，以规划引领驾培市场有序发展。

 

【圆满完成２０１０年水陆运输春运工作】   ２０１０年春运期间，全市无较大以上安全责任事故和重大服务质量投诉事件发生，实现“安全、优质、有序”的春运目标。据统计：春运４０天，全市日均投放道路客运车辆３４７５辆，共开行客运班车３３６２６５班（其中：加班７１２０班），运送旅客５１３．３５２２万人次，较去年同期增长了３．１％，其中运送农民工２．６２３５万人次；日均投放城市公交车辆１１０６辆，运送旅客２１１７．８６万人次；日均投放出租车１７８１辆，运送旅客９６１．１８万人次。全市共投入客渡船、游船６６艘，客位数１２８５座，运送旅客３２．７５万人次；出动检查组１４５个、检查人员４６５人次。 （张   霜）

公路交通管理

【车站的监督管理工作】   ２０１０年，全市建立“一岗双责”安全管理体系，形成系统抓、抓系统的安全事故预防体系，强化源头管理的安全保障能力。严格实施“三不进站、五不出站”，加强车辆技术管理，加大ＧＰＳ监控平台等安全管理技防水平，和强化安全管理的有效手段。建立起“企业负责、行业管理、群众监督、劳动者自律”的安全管理新机制。

 

【水上交通安全管理】   落实各级政府和各个涉水部门的安全监管职责，严格水上交通安全目标考核和水上交通事故调查处理，积极推动政府建立健全当地财政水上交通安全管理经费投入机制；完善相关部门的联动执法机制，积极协调涉水部门开展联合检查，共出动检查组８７８个，检查船舶６４２６艘次，查出隐患１１８起，整改１１６起，限期整改２起，处罚违章１３起，取缔非法运输船舶１艘。以水上交通“四大安全责任体系”为标志，全市建成覆盖所有相关监督管理部门、所有安全生产关键环节的水上交通安全管理长效机制。

 

【数字交通工作升级】   正式启动《绵阳数字交通》规划，进一步加强信息网络化、办公自动化和管理科学化建设；ＯＡ（办公自动化）系统于２０１０年９月试运行，１１月正式投入使用，实现系统内部无纸化办公的目标；打造“绵阳交通运输信息网”，把涉及群众利益的各个重点和热点事项通过交通网站以及各大媒体等向社会发布，更新信息近千条，网站访问排行一直位居市级部门前列；按照“突出服务，方便出行”的原则，完成“绵阳交通运输公众信息网”的开发工作，打造交通运输管理部门与市民之间沟通的新渠道和新的平台。

 

【公路水毁灾情及恢复】   ２０１０年，全年公路水毁造成路基损毁约１７３．４公里、３０９．２万立方米；路面损毁：沥青路面约２７．５公里、１１．７５万平方米，水泥路面约１３５．３公里、４７万平方米，砂石路面约１２８．８公里、７７．３７万平方米；桥梁全部损毁５座、３９５延米，局部损毁６０座、２４０７延米；涵洞全部毁损２４２道、局部毁损３２０道；挡墙损毁１５９处、约３１．５４万立方米；护坡损毁１５９处、约１２万平方米；坍塌方３４８３处、约３９９．７万立方米；公路中断２１条、１２０处，其中国省道中断５条７４处。全市公路水毁损失共计约６．３９亿元。全市投入公路水毁恢复资金约８８５４万元，投入人员３４０人、５３６０人（次），投入机械设备１４６台套、１４５６台套次，处置坍塌方３０６７处、约２６９．８万立方米。

 

【路政执法工作】   ２０１０年，全市路政机构出动执法车辆７５００余台次，投入执法人员３万余人（次），查处和办理路政案件２０８０件，案件查处率达到９８％以上，重大路产恢复率达１００％；坚持做到巡查时间每月不少于２０天，突发路政案件紧急出动、到场率达１００％；检查超限运输车辆１０８万余台次，查处５．５万余车次，卸载５４００余台次，卸载货物１４２００余吨，超限控制率在５％以内，达到省定控制指标；全年征收公路路产赔（补）偿费５００万元，上缴市级财政５００余万元。

 

【城区打击非法营运违法犯罪活动】   １月１４日，市打击非法营运专项整治行动领导小组在火车客站举行城区打击非法营运违法犯罪活动公开处理大会。对２００７年至２００９年市打击非法营运联合执法大队查扣的１４辆非法营运“黑车”进行公开拆解、销毁、报废、回收处理；对 ２００９年９月暴力妨害打击非法营运的６名主要犯罪嫌疑人实施公开逮捕。

 

【交通灾后重建调研】   ５月７日，交通运输部副部长高宏峰一行到绵阳，调研365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址交通灾后恢复重建情况。高宏峰一行先后前往安县、北川羌族自治县，实地考察省道１０５线河清至安昌段、山东大道等交通灾后恢复重建工程建设情况。在听取绵阳交通灾后恢复重建有关情况的汇报后，高宏峰表示，在交通灾后恢复重建中，绵阳坚持以人为本、统筹兼顾、尊重科学，实现就地重建与异地新建、确保质量与注重效率、立足当前与兼顾长远、经济社会发展与生态环境资源保护的结合，全面提高灾区公路通行能力和保通水平，加大路网覆盖广度和深度，使绵阳的交通发展提前２０年。希望绵阳各级交通部门和各省交通援建人员再接再厉，加快建设进度，确保建设质量，用优异的成绩向灾区人民和全国人员汇报。

 

【省道３０２线任禹路遭遇严重水毁】   ８月１２日凌晨２时，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址北川羌族自治县遭暴雨袭击，特别是唐家山堰塞湖区域降雨量达１００余毫米，省道３０２线任禹路全线发生重大水毁，全线施工的８００余名施工人员生命安全受到严重威胁，其中二、三、四段所处的黄皮沟、曹山沟最为严重，洪水进入正在施工的马鞍山隧道，致使该段隧道进洞口被淹３米多深。

截至８月１６日，北川地区的强降雨趋于缓和，省道３０２线任禹路虽然路基塌方，施工主次便道和涵洞被冲毁，桥梁桩基被冲毁填埋，尤其第二、第三合同段由于大型泥石流，混凝土搅拌站、钢筋加工厂、料场、水泥库房和机械设备约７０台被埋，直接经济损失近５００万元。

 

【九环东线交通管制】   确保主汛期九环东线交通安全，市政府决定九环东线平武县黄土梁与阿坝州交界处至江油市水口庙段实施交通管制，时间从７月１１日至９月３０日。交通管制期间，禁止各类旅游客车和４０座以上班线客车以及车货总重３５吨以上货车通行。管制区境内非禁行客货车辆凭证通行，其他车辆一律按照单进双出的原则（即单日可由365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址进入阿坝州，双日可由阿坝州方向进入365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址境内）通行。管制区境内非禁行客货车辆的通行证分别由平武县、北川羌族自治县、江油市交警部门负责发放，施工车辆和机具通行证由市重点工程项目办公室负责发放。市交通局负责在媒体发布交通管制通告，与成绵广高速公路管理部门衔接，在成绵广高速公路绵阳出口醒目位置设置九环东线交通管制提示标牌或播放提示信息。市重点工程项目办公室负责，在九环东线龙门、水口庙、黄土梁等路段设立交通管制大型反光提示标志。市交通路政支队和运管处负责，交警部门配合，在龙门或九岭设置联合执勤点。江油市、北川羌族自治县、平武县交警和交通部门分别在各自辖区内水口庙、桂溪、黄土梁、白马寨、平松路口、白草等处设立联合执勤检查点，加强对通行车辆的检查，对不符合通行条件的车辆一律不得放行。

 

【公路安全及公路环境治理活动】   １１月１日至１２月３１日，全市  开展为期２个月的公路安全及公路环境治理活动。活动以绵江九环线、永安北路（辽宁大道、山东大道）、绵三路、绵梓路、绵盐路等几条相继建成的快速通道为平台，以安全生产及环境综合治理为抓手，重在规范道路标志、安保设施和交通参与行为的专项治理活动。活动中，主要加强公路、桥梁、隧道、涵洞的管理，做到公路以及公路桥梁、隧道、涵洞完好畅通，功能齐备；加强公路安保设施管理，保证公路示警桩、安全隔离墩、公路标志标线、波一形护栏等设置合理，功能齐备；开展清理统计建控区建（构）筑物的工作，确保公路周边环境安全及风貌统一；路政部门设置４个治污专项检查点加强对运输砂石的车辆管理，强化沙石运输污染公路的查处。养护部门加快村社道路硬化，抓好公路沿线的垃圾受运处理、植树绿化，规范广告牌匾设置，强化山区公路、急弯陡坡、临路村庄、交叉道口等危险路段安全整治和监管，加大对破坏防护设施查处力度。规范公路沿线交通标志标线，投入专项资金用于增设、维护和更新公路沿线及乡镇的交通安全设施，保持道路桥梁隔离墩、防护栏、防护墙、交通标牌、照明等设施完好。

 

【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址交通运输局正式挂牌成立】   １１月１０日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址交通运输局正式挂牌成立。按照365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址机构改革的要求，组建市交通运输局。将市交通局的职责、市建设局承担的指导城市公共客运管理的职责整合划入市交通运输局，不再保留市交通局。

 

【首个国家Ｉ类治超检测站建成启用】   １１月１２日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址首个国家Ｉ类治超检测站在平武建成启用。平武Ｉ类治超检测站位于平武县平通镇棉角村，２００８年开始建设，新建办公楼、检测站雨篷、车库、配电房等项目，建筑面积８９１．９平方米，工程于２０１０年９月竣工并通过验收，经质量技术监督部门对所有称重仪进行核准认定后，于１１月１２日正式启用。 （张   霜）

铁   路

【客运概况】   ２０１０年，绵阳客站坚持严格管理和服务于旅客为工作重心，以发展促稳定，优质高效的完成承运工作。取得较好的运输安全成绩，顺利实现安全年。截至１２月３１日１８时，全站实现无一般Ｂ类事故６９０４天，无一般Ｃ类事故６９０４天，无一般Ｄ类事故３７１４天，无职工因工重伤事故３７１４天，货运无一般事故２０７２天。车站２０１０年到发旅客６２０万人，运输收入２．８亿元。

 

【２０１０年春运】   绵阳车站共计发送旅客３６．３万人次，与上一年基本持平，其中直通发送１７．３万人次，管内发送１９万人次。

２０１０年春运采取新的售票组织方式，开通电话订票系统。通过“９６００６”电话优先订票。

增加售票窗口，开设学生和军人专用窗口，实行长短途分开售票，避免长短途和重点旅客交叉对流购票；制作“票务信息公开栏”及时公布列车开行方案、增开列车票价、剩余车票信息，使旅客合理安排购票时间；制定候车排队、截流疏导、紧急救援、“三品”检查等具体措施，增强候车室、天桥、地道、站台等关键部位的引导力量，帮助旅客顺利进站候车；组建青年志愿者服务队，设置“老幼病残孕”专用候车区、专用检票口及党团员义务服务点，发放“温馨提示卡”、“爱心服务卡”，重点照顾重点旅客进站上车，形成候车、进站、上车“一条龙”服务，共对８９名困难旅客及时给予帮助。

 

【客站新站房重建】   绵阳客站新站房为汶川特大地震灾后重建项目，在绵阳站原址重建，由铁路和地方共同投资建设，总投资２．４个亿，其中铁路占７０％，地方占３０％。新站房由中国中铁二院设计，中铁建工集团承建。２００９年１０月１日开始施工，２０１０年１０月１日正式投入试运营。站房总体建筑面积１５０００平方米，长１８９米、宽６６米、高２５米。整个站房采用汉代宫廷建筑“大屋顶”和传统的川西民居的风格。新站房使用先进的电子引导系统、自动广播系统、视频监控系统、ＰＤＰ旅客服务系统、节能中央空调、照明系统、消防控制系统等客运服务设施设备，是铁道部重点打造的中间站示范样本站。

（杨永明）

民用航空

【概况】   ２０１０年，绵阳机场以枢纽建设为契机，以发展航线航班为中心，科学制定发展规划，明确市场定位，拓展航线航班。加强与国家民航局、地区管理局、空管局及各航空公司的联系，推介绵阳航空市场及绵阳机场，寻求航线合作支持以及新开航线的合作模式；以川西北６市２０余个区、县为目标市场持续开展航线航班的宣传推广，扩大绵阳机场在周边的吸引力；加强与旅行社的合作，通过旅行社较强的组团能力，为航班客源作有力补充；开展与邮政局的合作，拓展售票渠道。通过开展积极有效的工作，２０１０年绵阳机场运营北京、上海、广州、深圳、西安、武汉、长沙、杭州、丽江、三亚、郑州、济南、昆明等１３个城市的航线航班，全年旅客吞吐量５７．７万人次，比２００９年增长１０５．５％，货邮吞吐量７８３９吨，同比增长４５．４％。增长速度在西南地区机场中名列前茅，吞吐量在四川省各机场中排名第三位。

 

【恢复重建工作基本完成】   ２０１０年机场恢复重建工程的现场施工工作全面展开。２月２０日，绵阳机场灾后重建中高架桥加固维修工程完工并通过验收；３月１１日，航站区附属工程正式开工建设；４月１５日，飞行区围界、边坡工程开工建设；４月２５日，航站楼网架屋面、土建装修、空调维修、消防维修、供电维修、航站楼弱电维修等六个标段及飞行区的灾后重建维修工程正式开工建设；９月２８日，航管楼及航站区附属工程完工并通过验收；１２月２８日，楼土建装修、空调、供电、弱电、消防、给排水等维修改造工程完工并通过验收；１２月２９日，道面、助航灯光维修工程等工程完工并通过验收。全年共计完成各类投资５６２０万元，机场恢复重建工作基本完成。

 

【安全运行水平稳步提高】   ２０１０年，根据《民用机场运行管理规定》，安委会办公室及时与施工单位签订《安全责任书》，对施工单位进入飞控区的施工人员，实行凡进必考原则，全年进行不停航施工安全教育２２０人次。同年，绵阳机场按照民航西南地区管理局关于航空安全审计和航空保安后续审计的整改要求，对两个审计中的整改意见进行认真整改，４月通过民航西南管理局组织的航空保安后续审计，５月通过航空安全后续审计。１１月，绵阳机场全面通过航空安全后续审计和航空保安后续审计工作的审计验收。两项重大审计工作的验收，绵阳机场进一步夯实安全基础，完善安全规章，增强安全意识，安全工作上了一个新台阶，全年安全形势平稳，受到365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政府、民航四川省监管局的表彰。

（程   露）

 

 

航务海事管理

【概况】   2010末，全市通航里程645.79公里，通航河流7条（涪江、梓江、凯江、湔江、弥江、安昌江、渭河）；客货码头256处、渡口92道；船舶安全管理站75个；有各类登记船舶652艘、12227总吨、4422千瓦。全市水路运输市场平稳有序，客货运输继续保持基本稳定，共完成水路社会客运量28万人，水路旅客周转量358万人公里。

 

【完成6处公益性渡口建设】   以《四川省水上交通安全管理条例》为依据，推进渡口公益性建设，抓住交通运输部推进农村老旧渡船更新奖励的契机，按照“政府投入为主，县乡组织实施，行业加强指导”的原则。在全力推进渡口公性建设过程中，做到与水运基础设施建设有机结合，加强基础设施建设监督，为行业发展夯实基础。指导盐亭县交通局航务所完成公益性渡口建设试点的验收工作，开展全市渡口公益性建设规划调查，上报2010年公益性渡口建设项目计划。完成4个码头、2座渡改人行桥建设任务。

 

【严格水路运输经营资质管理】   围绕规范运输市场行为，维护运输市场秩序工作，结合水路运输业年审，对辖区内对取得水路运输经营资格的单位和个人及所属营业性运输船舶的经营行为等进行严格审验。全年核查水路运输经营人22户，营业性运输船舶70艘；注销4户经营人、17艘船舶。

 

【加强跨河建设通航论证及审批】   严格按照《中华人民共和国航道管理条例》及其实施细则加强通对跨河、临河、拦河建筑物的通航标准和技术要求进行审批。协助市交通局协商解决丰谷大桥通航论证有关问题；组织专家及有关单位完成武都库区极乐堂码头初设、绵九高速跨涪江三座大桥的通航论证、桑林坝大桥等通航技术标准论证的评审工作。

 

【航运春运工作】   从1月30日开始至3月10日结束，共计40天。全市共投入客渡船、游船66艘，客位数1285座，运送旅客32.75万人次；出动检查组145个、检查人员465人次；查出隐患3起、整改3起；编印春运简报1期，报送信息报道2篇；向群众发送各类安全生产画报、传单各2000余份。

 

【开展“百日安全”活动】   从2009年12月22日至2010年3月31日结束，共计100天。全市共投入客渡船、游船66艘，客位数1285座，出动检查组183个，检查人员590人次，查出隐患29起，整改29起；出简报5期，信息报道4篇，电视台报道1次，向群众发送各类安全生产画报、传单各2千余份。

 

【开展“安全生产月”活动】   从6月1日~30日，共计30天。“安全生产月”活动期间，全市共出动检查组31个，参加检查的执法人员168人次；检查船舶910艘次；发出隐患整改通知9书份，整改9起；印发宣传资料7790份，张贴宣传画128张，宣传标语104幅，展板16块，受教育群众4.5万人次。

 

【制定水上交通安全监督管理办法》】

为加强全市水上交通安全监督管理，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》等国家、省、市安全生产法律、法规和方针、政策，根据海事机构工作职责，印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地方海事局水上交通安全监督管理办法》。《管理办法》分总则、安全监督管理责任、安全生产管理机构及职责、安全管理基本制度、水上交通安全监督管理、安全生产应急管理、考核奖惩、附则共7章，建立了安全生产目标管理、安全监督检查、隐患跟踪整改、安全生产会议、安全生产教育、安全生产值班、码头视频监控等7项制度，拟定了水上运输事故应急、水上安全突发事件应急和船舶防洪等3项预案。

 

【制定船舶检验及管理办法】   印发了《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址船舶检验及管理办法》，对船舶检验发证范围、检验程序、检验发证管理、船检及检验人员收费标准、船舶技术资料及检验档案管理、船舶建造管理、船厂管理和过错责任追究都做出了具体规定。

 

【重点渡口施行视频监控】   2010年新安装视频监控点2处，目前有22个点投入运行，实现对全市重点渡口的实时全面视频监控。对监控值班制度进行修订完善，对抓拍到违章行为和安全隐患可及时通知相关海事处处理整改。

 

【船员培训】   按照国家海事局船员考试实行考培分离，培训机构要有资质的要求，开展船员培训机构资质申报；指导船员培训中心完善了船员培训考勤制度，加大培训设施、设备建设和培训过程监管力度，改进培训考试质量评估，建立船员教育和培训质量综合评价机制，运用自查、整改、复查和海事机构外部检查、跟踪等形式，全面排查培训机构的培训各环节存在影响培训质量的不足和隐患，促进学校完善建设和管理，提升培训质量。全年共完成30名新报考船员和78名特殊培训船员的培训、考试及发证；对171名船员进行了注册考试及发证；对4名船员进行再有效审验。

（吴晓春）

邮   政

【概况】   365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址邮政局辖江油市、三台县、盐亭县、安县、梓潼县、平武县、北川羌族自治县７个邮政企业，代省邮政公司管辖科学城邮政局。２０１０年，全市邮政系统从业人员共有１８２６名；建有邮政营业网点４２９处，其中电子化支局２５６处；开办邮政储蓄的网点２６０个、城市邮政社区服务站５４处、ＡＴＭ自动取款机１０４台、邮资机３３台、推式悬挂邮袋输送机１套、商函制作系统１套、包裹分拣机１套、计算机１６６５台、邮政汽车１３３辆。现有区内邮路１４９条，单程长度达到３９９０公里，邮政信报筒４０２个，邮局用户信箱１９８１７个，邮政妥投点２５２２２处，邮政报刊图书销售点１８０处，按固定班期投递的乡（镇）达１９９个，已通邮的行政村３３４１个。

 

【业务发展】   ２０１０年，按照“立足于好、着力于快”的科学发展理念，“重点突破、整体推进”的经营策略及“升位晋级”战略目标，实现企业效益和经济运行质量的快步提升，增强整体抵御风险的能力和再生产的能力。全市邮政业务收入完成２．２２亿元，同比增长２１．８０％。金融类业务收入完成１．５１亿元，同比增长１９．３６％；邮务类业务收入完成５４５２．７万元，同比增长２５．５４％；速递物流业务收入完成４９３．６９万元，同比增长３０．１３％。

 

【邮政服务改革】   全市除北川羌族自治县、平武县外的５个县市均纳入速递物流省市县一体化改革顺利完成，中国邮政速递物流公司365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址分公司组建到位。全市支局班组推行经营性网点酬金制及非经营性班组量化考核的分配模式，各县（市）局根据支局（所）所在地的经济情况、薪酬水平、收入规模、当地劳动力价格、定编人数等因素，制定出不同的收入（业务量）酬金系数；对非经营性班组实行按件计酬、质量否决的量化考核分配办法，体现 “效益优先、兼顾公平”的分配原则，有效地调动不同岗位员工的工作积极性。按照“公开、公平、公正”的原则，推行竞聘上岗与组织考察相结合，以竞聘上岗为主的选人用人机制，从制度上约束干部选拔中“论资排辈”和“任人唯亲”的弊端，极大地激发广大员工的工作积极性。

 

【规范安全生产制度】   制定下发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址邮政局金融从业人员警示教育》等六个制度，规范检查频次和内容，细化各局局长、分管局长及相关管理人员对邮政、金融、安保工作履职主要事项及查究责任，制定、落实 “七查回头看”检查实施方案，及时整改发现的问题，并对整改效果进行追踪督察，促进隐患整改进一步落实，加强市县业务视察，落实 “两岗履职”。全市运钞车安装ＧＰＳ定位系统，增强车辆风险防范能力，提升在途安全保障系数。全年未发生责任性重大安全事故和资金案件，未出现“惊动总部、影响行业”的问题，机要通信质量连续２７年无事故。

 

【改善服务体系建设】   绵阳邮政从网点的基础设施、人员素质、激励机制等方面着手，提升网点经营、管理、服务能力。在省公司的统一安排和支持下，加大了标准化改造力度，金融联网网点面貌发生很大变化。全市２３７个邮政金融联网网点的上传带宽年内将全部升级为２Ｍ，网络传输能力将得到大幅提升。对存款余额高、活期比重大、人员配备齐、网点发展前景好的邮政储蓄网点增设终端和台席，为前台业务发展尤其是竞争性业务发展提供强力的支撑和保障。在网点推行“两化”，即：支局（所）管理标准化和服务规范化建设达标工作，全市２３７个金融网点中有１７７个达到标准化管理，网点市场竞争能力将得到大幅提升。

 

【邮政灾后重建】   按照“三年重建任务两年基本完成”的总体要求，各县（市）局、市局相关部门实行部门连锁责任制。采取“顺排工序、倒排工期”的方法，制定《灾后重建项目建设进度时间表》，按月通报，加强督导，落实考核，强化执行；明确工程现场代表人员、职责及履职要求。全市灾后重建工程总投资６９１７万元，截止２０１０年１２月底，投资累计完成３５０１万元，完成总投资的５０．６１％。其中：维修加固项目７３个，全部完工；灾后重建项目３１个，竣工６个，开工１３个；灾后重建购买项目８个，落实购买６个。（桑   �）