法 制

概   述

【政法工作成效显着】  2007年，全市政法工作紧紧围绕“实施三大要务”、“落实五个加快推进”主题，以构建“和谐绵阳”为目标，加强领导，突出重点，落实措施，严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定，大力开展平安创建和政法队伍建设。政法、信访、维稳工作紧密结合，统一研究、统一部署、相互协作，整合力量，夯实基层，为和谐绵阳建设奠定坚实的基础，实现“一零、二降、四没有”的新成果（即6月以来进京非正常上访“零登记”；刑事、治安案件稳中有降；没有发生省以上有影响的群体性事件、突发事件、群死群伤的安全事故和重大邪教事件）。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2007年度维护社会稳定工作被评为全省一等奖，创省级平安县（市、区）工作实现“满堂红”，梓潼县创建为省级“无毒”县，市委、市政府获执行2007年省综治工作目标一等奖。

【治理源头，维护社会稳定】各级高度重视维稳工作，认真解决维稳工作中人、财、物等具体问题，充分落实“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作要求。坚持用解决问题的办法化解矛盾，共8次调整市级挂牌不稳定因素台帐，排查各类不稳定因素455件，70%得到及时有效化解。破获各类危害国家安全和影响社会政治稳定的案件46件，顺利实现“处法”工作“三零”目标，确保重大节假日和重要敏感时期社会稳定。十七大期间，中央电视台4次对365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址实行不稳定因素“台帐制”管理、维护社会稳定的作法进行了宣传报道。

【发挥职能作用，提供法制保障和法律服务】针对突出治安问题，适时组织平安行动、打击“两抢一盗”和命案侦破等专项斗争，共破获各类刑事案件11030件。各类可防性案件大幅度下降，有力遏制刑事犯罪的高发势头，人民群众安全感进一步增强。公安机关以打击制售假冒伪劣商品、金融、涉税、商业贿赂等经济犯罪为重点，依法严惩经济犯罪，切实维护市场秩序，共破获各类经济犯罪案件235起；检察机关全面履行法律监督职能，共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件100件148人；审判机关切实加强民事行政审判和执行工作，共审执结各类案件23513件；司法行政工作以普法、依法治理和基层基础为重点，“五五”普法深入开展，基层司法所建设全面推进，律师管理进一步规范，公证业务进一步拓展，法律援助高效运转，司法鉴定再上台阶，法律服务业务大幅增长，共排查化解各类矛盾纠纷3万余件，民事纠纷调解成功率达98%。

【政法队伍建设加强】以领导干部作风整顿建设活动为契机，政法队伍中的突出问题得到有效整改，干警精神面貌和工作作风明显改观，涌现出秦小斌等一大批执法为民、勇于牺牲的先进典型；社会主义法治理念教育进一步深化，队伍整体素质全面提高，违法违纪案件大幅度减少；执法规范化及长效机制建设深入推进，人民群众反映强烈的执法、司法不公问题得到有效解决，集中处理涉法涉诉信访工作成效显着，涉法涉诉上访案件上升趋势得到有效遏制。全市政法机关共有13个集体、4名个人受到国家级表彰， 77个集体、73名个人受到省级表彰。  （张诚秋）

 

社会治安综合治理

【高标准落实责任制】  各级党委、政府高度重视，把基层平安创建作为社会治安综合治理工作的有效载体和“一把手”工程狠抓落实。市委常委会、市政府办公会多次专题研究维稳、综治、平安建设和整治农村城市突出治安问题工作，确定“六个保持”、“七个争创”的工作目标。平安创建纳入全市经济和社会发展总体规划，在全面落实社会治安综合治理各项措施基础上，创新形式，整合资源，成效显着。

【整体推进基层平安建设】  各县市区认真总结2006年的工作经验，在健全完善宣传教育、经费保障、激励约束、明查暗访长效机制基础上，抓创新、求实效。全市各乡镇和街道都建立了平安和谐工作中心，做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不激化，责任不上交”，把矛盾化解在了基层，解决在了萌芽状态，受到省委政法委的充分肯定。

【治安防控成效显着】  物防、技防、人防和协防工作进一步加强，“三大警务”战略稳步推行。各级政法机关针对阶段性、地域性的突出治安问题，适时组织专项斗争，破获各类刑事案件比2006年上升6.9%；受理治安案件同比下降14.2%。广泛深入开展平安县（市、区）、乡镇、社区等各种形式的基层平安创建活动，共命名市级平安单位259个，基层平安单位创建率达85 %。在全省综合治理工作检查中，全市集中整治农村与城市突出治安问题和2007年度综治工作获得满分；“五县一城”创建省级平安单位工作圆满完成目标任务，继2006年涪城、游仙、高新区、江油、北川5个县（区）创建为省级平安县（区）后。2007年，三台、安县、梓潼、盐亭、平武5个县又被省委、省政府命名为省级平安县。  （张诚秋）

 

审   判

【概况】  2007年，全市法院受理各类案件21657件，审、执结20425件，审、执结率94.3%，标的金额21.4亿元；其中市中院受理3088件，审、执结2703件，标的金额6.1亿元。

全市法院审结刑事案件2135件，判处2626人，其中市中院受理一、二审刑事案件347件，审结318件；审结民商事纠纷案件12576件，诉讼标的金额10.3亿元，其中市中院受理一、二审民商事纠纷案件1121件，审结902件；审结行政案件205件，其中市中院受理一、二审行政案件79件，审结67件；执结各类执行案件3874件，执结率90.7%，执结标的金额6.8亿元，其中市中院受理191件，执结172件。

【中院荣立集体二等功】  市中院认真践行社会主义法治理念，强化中心意识和服务大局意识，突出人民法院的服务与保障职能，在绵阳新益投资有限公司非法集资执行案处置过程中，从维护社会稳定和广大群众利益出发，协调全院各部门力量，组织有力、处置得当，出色完成工作任务，为维护稳定、促进和谐做出积极贡献，受到365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委、市政府的高度评价和社会各界的普遍赞扬。12月，省法院川高法〔2007〕452号文件决定为绵阳中级法院记集体二等功。

【绿源集团欺诈发行股票被依法惩处】  1998年初，陈大友指使员工虚拟211名自然人出资1828万元为发起人与他人共同成立四川绿源茶业股份有限公司，并伪造发起人协议书、发起人认购协议表以及211名自然人股东的签名等。公司成立后即向社会公众和集资户进行债转股和现金购买股票的宣传，共发行绿源公司股票22346561股，获取现金22346561元。市中院遂以欺诈发行股票罪判处四川绿源集团股份有限公司罚金24万元，判处陈大友义有期徒刑19年，并处罚金15万元。

【认真开展专项执行活动】  全市法院系统围绕经济社会发展的热点、焦点，充分发挥审判职能作用，开展一系列专项审判执行活动：开展服务企业专项活动，集中审、执结案件126件，标的金额1.4亿元；开展“打击逃废金融债务专项审执活动”，审、执结案件82件，执行到位金额2.1亿元，其中，配合农行股改前清收不良资产，执行到位金额8000余万元；深化维护农民工权益专项活动，开辟快立、快审、快执的“绿色通道”，通过速裁、财产保全、先予执行等措施，为农民工追回劳动报酬800余万元。通过开展专项审判执行活动，有效地促进全市经济社会发展。

【切实加强诉讼调解】全市法院进一步完善全程调解机制和考核激励机制，积极总结推广调解经验，促进调解结案，实现案结事了，全年全市法院民商事案件调解结案率达58.3 %，同比增长3.5%，其中一审民商事案件调解结案率达64%。同时进一步加强对人民调解委员会的指导，健全多元化纠纷解决机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽。市中院、江油市法院小溪坝法庭分别荣获全省、全国调解工作先进单位。

【全力化解涉诉上访】  全市法院实行院领导轮流值班接访和预约接访，及时接待来访群众和处理反映的问题，全年共接待信访2800余件（次）。大力推行公开听证和判后释疑，对重要信访案件和申诉案件举行听证会76件（次），法官判后释疑1834件（次），有效促使当事人息诉息访。认真排查和处理涉诉重访、缠访、赴省进京上访案件，实行“四定一包”工作模式，迎难攻坚，严格审查，耐心协调处理，市中院平息38件涉诉信访老案，占排查案件的86.4%，荣获全国处理涉诉信访工作先进单位。

【审结“虫草酒”诈骗案】  2004年2月至2006年8月期间，绵阳东信科技开发有限公司及其董事长张新乐等人以《产品合作销售及市场推广协议》、“促销奖励计划”等为幌子，以客户购买虫草酒系列保健品后定期返利为手段，在全国发展会员和加盟专卖店，共收取群众投入资金8100余万元。市中院遂以非法吸收公众存款罪、非法经营罪对东信科技有限公司、东信保健品销售有限公司分别处罚金三十万元、没收财产五十万元；以非法吸收公众存款罪、合同诈骗罪判处张新乐有期徒刑十年六个月，并处罚金五十二万元。

【市交警支队原支队长张庆辉因受贿、巨额财产来源不明被依法惩处】  2001～2006年，张庆辉（男，正县级一级警督）利用其担任交警支队支队长的职务之便，接受四川通安数码信息产业公司、四川省奥贝尔视讯有限公司的请托，在绵阳城市交通监控指挥系统工程发包、工程款支付、工程验收等方面为上述请托人谋取利益，先后收受两公司贿赂23.7万元。经侦查，张庆辉家中现有存款、现金等财产及支出共计人民币314.3万元，能说明来源的共计198万元，另有116.3万元不能说明其合法来源。1992年以来，张庆辉还通过非正当渠道获得各类枪支5支、民用子弹350发，存放于自己家中，用于打猎、射击娱乐和收藏。法院遂以受贿罪判处张庆辉有期徒刑十年，并没收财产5万元；以非法持有枪支、弹药罪，判处有期徒刑二年；以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑十二年，并处没收财产5万元。

【健全便民诉讼机制】  全市基层法院积极开展巡回审判，设立巡回收案点、办案点40个，就地解决纠纷726件，方便了当事人诉讼。大力实施司法救助，对涉及民工工资、“两无”农民、企业下岗职工、低保失业人员、城镇贫困居民等634件案件，按照规定减、缓、免收诉讼费509.4万元。

【推行“阳光审判”】  进一步推行审判公开，实行立案、庭审、审判进展、裁判文书、审判纪律公开，增强审判工作透明度，以公开促公正；积极组织庭审观摩、交流、考评，开展法官庭审观摩培训859人（次）、庭审考评84次；进一步发挥人民陪审员的作用，全市法院人民陪审员参加审理案件701件。

【强化办案质量监督】  全市法院通过审判监督程序，对确有错误的案件依法纠正，审结检察机关提起的抗诉案件和法院决定再审案件215件，其中改判49件、发回重审15件、维持79件，调解、撤诉、其他处理72件。加强案件质量评查工作，采取普查、抽查、重点评查相结合的方式，共评查案件19580件，覆盖率达96%，追究责任26人次，以此强化办案人员的责任意识，促进案件质量不断提高。

【大力推行法官判后释疑】 为进一步落实司法为民要求，促使当事人服判息诉，实现法律效果、社会效果和政治效果的统一，提高人民法院裁判的公信力，全市法院按照省法院《关于法官判后释疑的若干意见》（试行）的要求，在全市法院开始统一推行法官判后释疑制度。判后释疑主要围绕裁判文书，针对当事人的疑问和焦点问题，融合法理、事理和情理，恰当选择和灵活运用辨证逻辑、案例指导、换位思考和利益衡量等方式，深入浅出地对法律条文、事实认定进行解释。同时，根据当事人的不同情况，特别是一些法律知识缺乏的当事人，则采用通俗易懂的语言或基层的“民俗、民风”阐述判决理由，以进一步增强裁判说服力，力求做到辨法析理、胜败皆明。全年，全市法院法官判后释疑1834件（次）。 （孙  秋）

 

检    察

【概况】  2007年，全市检察机关共受理公安机关提请审查批捕和检察机关自侦部门移送审查批捕案件1541件2646人，经审查批准和决定逮捕2189人。受理移送审查起诉案件1987件3377人，审查后提起公诉1754件2857人。侦监、公诉部门发现并向检察机关自侦部门移送线索18件，已立案18件。

立案查办各类职务犯罪案件98件145人，其中，贪污贿赂等职务犯罪案件64件111人，渎职侵权犯罪案件34件34人。挽回直接经济损失9000余万元。

对公安机关应当立案而不立案的监督立案57件，监督自侦部门立案13件；对不应当立案而立案的监督撤销案件27件。

通过履行审查批捕、审查起诉职能，依法决定不批准逮捕111人，纠正漏捕39人，决定不起诉42人，追诉32人。对侦查活动中的违法行为提出纠正意见32（件）次；对事实不清、证据不足的案件退回补充侦查253件625次。

对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉13件，法院已审结9件，其中改判7件，发回重审1件，维持1件，抗准率为88.9%。

对认为确有错误的民事行政判决、裁定，向市中级法院提出抗诉34件，向省人民检察院提请抗诉10件，向两级法院提出再审检察建议67件。人民法院对抗诉案件审结28件，改判17件，调解7件，维持原判2件，其它2件，再审改变率为85.7%。提起刑事附带民事诉讼49件，支持单位、公民提起民事诉讼19件。

发现并纠正监外执行罪犯脱管、漏管356人；发现并纠正各类违法139件（次）。办理被监管人员又犯罪案件2件2人。超期羁押纠防机制进一步落实，连续五年实现各诉讼环节零超期。

受理举报、控告申诉案件916件，立案复查刑事申诉案件5件；受理刑事赔偿请求案3件，审结3件。对不服人民法院正确判决的127件申诉，认真做好服判息诉工作。办理检验鉴定和文证审查案件235件。

【打击严重刑事犯罪】  批准逮捕利用邪教组织破坏法律实施犯罪嫌疑人3人，提起公诉3人；批准逮捕黑恶势力犯罪嫌疑人34人，提起公诉27人；批准逮捕故意杀人、强奸、绑架等暴力犯罪嫌疑人322人，提起公诉418人；批准逮捕抢劫、抢夺、盗窃犯罪嫌疑人1192人，提起公诉1338人。突出打击危害农村稳定、侵害农民利益、影响农村发展的犯罪，批准逮捕此类犯罪嫌疑人612人，提起公诉775人。批准逮捕盗窃破坏电力、电信、广播电视设施犯罪嫌疑人66人，提起公诉51人。

【着力查办大案要案】  立案查办职务犯罪大案59件，要案4人。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址公安局交警支队原支队长张庆辉因犯受贿、巨额财产来源不明等罪，数罪并罚，被判处有期徒刑12年。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址水利电力学校原校长兼党委书记范松康滥用职权，导致该校计划财务处主任兼预算外资金会计钱红、出纳王婉玉挪用公款674.3万元用于购买体育彩票，造成1100余万元国有资产损失，钱红被判处无期徒刑，王婉玉被判处有期徒刑12年，范松康被依法追究刑事责任。

【查办职务犯罪案件】  立案查办国有公司企业工作人员职务犯罪38人。巴蜀江油燃料物资分公司系统管理员王骄宏、巴蜀江油电厂粉煤灰环保开发有限公司职工陶小江等7人与煤炭购销商恶意串通，行贿受贿21.9万元，致使国有资产损失450余万元，被立案查处。

积极开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件专项工作，立案查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、商品经销等领域的贿赂犯罪13人。

围绕“十大惠民行动”，立案查办贪污、挪用国家支农资金、征地补偿金、扶贫救济款、社会医疗保障金等职务犯罪30人。如三台县邮政局新生支局乐加邮政所吴小平贪污农民工储蓄款58万元，已被依法判处有期徒刑12年。

立案查办渎职侵权犯罪34人。其中：滥用职权11人，玩忽职守22人，徇私舞弊1人。绵阳燃气集团公司原董事长、总经理敬克文，原董事、总会计师南阳萍因犯国有公司人员滥用职权罪，导致巨额国有资产流失，经人民法院终审判决，认定造成国有公司的损失为5599万余元。敬克文被判处有期徒刑5年，南阳萍被判处有期徒刑3年。

【深化职务犯罪预防工作】  结合办案，开展以案说法，进行预防警示教育158次。与市电视台联合，每天播放一集由最高人民检察院影视中心制作的法治在线节目，加强检察宣传。对重大公共投资和重点工程项目实施专项预防。进一步健全行贿犯罪档案，向社会提供查询25次。加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业、领域犯罪态势的分析，及时提出检察建议和预防对策，有29篇预防调研报告被市以上党委采用。其中，中央办公厅采用2篇，《当前惠农专项资金在拨付使用管理方面存在的漏洞亟待引起重视》一文被省委办公厅采用后，省长蒋巨峰对其作了重要批示。

【深入贯彻宽严相济刑事司法政策】  坚持严格依法、区别对待和注重效果原则，依法积极适用轻缓刑事政策，注重对未成年人和在校学生的特殊保护，扩大简易程序和简化审理程序的适用，探索建立轻微刑事案件快速办案机制和刑事案件当事人和解机制。全年对犯罪情节显着轻微、危害不大，或无逮捕必要、可以采取取保候审等其他措施的111名犯罪嫌疑人决定不批准逮捕；对犯罪情节轻微、社会危害较小的42名刑事被告人决定不予起诉。对职务犯罪被不起诉人实施社区矫正16人。适用简易程序审理案件659件，其中检察机关建议适用607件。适用普通程序简化审案件228件，适用快速办案机制办理案件187件。对因邻里家庭纠纷或交通肇事、过失伤害等轻微刑事案件通过刑事和解结案45件。

【创新工作机制方法，增强检察监督实效】  一是全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作。为加强对检察机关自身执法办案的监督，规范侦查讯问活动，保障严格执法、文明办案，全市检察机关对立案侦查的职务犯罪案件，讯问犯罪嫌疑人全部实行了全程同步录音录像。二是继续深化人民监督员制度试点工作。按照相关规定，完成了人民监督员换届工作，市检察院聘任了第二届人民监督员40名，成立了人民监督员办公室。共有16件不服逮捕决定、拟作撤案、不起诉决定的“三类案件”，提交人民监督员监督评议。2007年8月，市检察院向市人大常委会专题汇报了人民监督员试点工作情况。三是进一步完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。全市检察机关向行政机关查询案件157次，监督行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件（线索）22件24人，监督公安机关立案侦查20件22人。四是继续抓好执法规范化建设。深化规范执法行为活动，力求使制度规范落实到每一个执法岗位和办案环节。坚持把规范执法与信息化管理紧密结合起来，把执法信息化作为规范执法行为、加强执法过程刚性监督的重要环节，积极推进业务、队伍和信息化“三位一体”机制建设。

【狠抓检察队伍建设】  2007年，全市检察机关结合社会主义法治理念教育活动，全面加强检察队伍建设，取得了新的成效，涌现出了一批开拓进取、恪尽职守、严格执法、勤奋工作的先进集体和先进个人，有43个集体、35名个人受到省级以上表彰。市院反渎职侵权局被最高人民检察院评为“全国集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作先进集体”，检察宣传工作被最高人民检察院评为“检察影视宣传先进单位”，行政装备工作被最高人民检察院评为“计财装备工作先进集体”，市院驻市看守所检察室被最高人民检察院评为“第二届全国检察机关派驻监所管场所一级规范化检察室”；三台县院被最高人民检察院评为第二届“全国先进基层检察院”；江油市院驻市看守所检察室被最高人民检察院评为“第二届全国检察机关派驻监所管场所一级规范化检察室”；市院反贪局原副局长丁里、公诉处副处长顾平分别被省院荣记二等功。在省检察院对全省市分州检察院进行的17项单项工作年度考评中，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址检察院所有单项工作全部进入全省先进行列，连续6年被省检察院评为目标综合考评优秀单位，受到表彰。（胡  丹）

 

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址两级检察院举报电话号码

 

市  院       2211000

盐  亭       7213000

北  川       4822000

江  油       3362000

梓  潼       8212000

游  仙       2282000

三  台       5222000

涪  城       2212000

科学城       2482000

平  武       8825432

安  县       4332000

高新区       2532000

党组书记、检察长：孙玉英

 

公   安

【概况】 2007年，全市公安机关共发生各类刑事案件10815起，同比下降20.60%；受理治安案件11020起，同比下降14.2%；发生抢夺案件180起、抢劫案件725起、盗窃案件6776起，同比分别下降35.30%、26.80%和19.50%；发生八类主要刑事案件1237起，同比下降22.60%；全年发生现行命案83起，破获78起，破案率为94%。全市共破获各类刑事案件10400起，同比上升6.90%；破获市级以上挂牌督办案件68件，破案率为94%；抓获各类在逃人员635人，市级以上重点逃犯抓捕率达到82%；打击处理各类违法犯罪人员7858人，同比上升2.50%，实现“两升一降”（破案率上升、打击处理上升、发案下降）的工作目标，各项公安工作和队伍建设位于全省前矛。市局公安局出入境管理处、国内安全保卫支队、交警支队、网监支队分别被公安部评为“全国文明窗口”、“全国反邪教先进集体”、“全国预防重特大交通事故作出贡献的先进集体”和 “全国打击网络淫秽色情专项行动先进集体”。

【强化情报信息，有效维护全市社会政治稳定】 2007年，全市公安机关收集可能影响社会稳定的情报信息647条（其中，预警性情报信息241条），集中开展矛盾纠纷大排查32次，依法妥善处置各类群体性事件297起（其中100人以上44起）。破获邪教组织案件46起，抓获作案成员34人，全市没有发生严重危害国家安全和社会稳定的案件以及大规模群体性闹事事件。全市公安机关以“案结事了，停访息诉”为重点，深入开展涉法涉诉信访问题专项整治和集中整治信访问题专项活动，对全市9起重点涉法涉诉案件和38名重点人员实行市公安局领导包案督办，确保了工作实效。

【深入开展专项斗争，严厉打击违法犯罪活动】  在春节期间开展的“平安行动”中，全市共破获各类刑事犯罪案件2124起，同比上升52.7%；打击处理各类违法犯罪嫌疑人员2265人，同比上升21.9%；全市发生刑事案件2347起，同比下降4.2%，在“打黑除恶”专项斗争中，全市共打掉恶势力团伙12个，破获各类刑事案件70件，打击处理团伙成员76人。在侦破命案专项行动中，全市发生现行命案83起，同比下降19.40%，破获现行命案78件，破案率为94%，同比上升2%。在集中整治农村突出治安问题专项中，全市破获刑事案件3663件（其中，杀人案19件，伤害案181件，“三电”案件158件，侵犯留守儿童、空巢老人权益案件91件），查处治安案件3957件，打掉违法犯罪团伙36个，打击处理3295人。在集中整治城市治安突出问题专项行动中，全市城区共破获各类案件1013起，抓获各类在逃人员49人，缴获汽车12辆，整治重点场所、部位和单位1425家（处），打击处理各类犯罪嫌疑人706人，有效确保全市治安大局平稳。

【四禁并举，严厉打击毒品刑事犯罪】 全市公安机关以深入开展缉毒破案、禁吸戒毒专项斗争为重点，强化禁种铲毒、易制毒化学物品管理、“无毒社区”创建和禁毒宣传工作，有效遏制毒品蔓延，确保全市毒情形势平稳。2007年，全市查破毒品违法案件971起，处理毒品违法人员1034人，强制、劳教戒毒711人；破获现行毒品犯罪案件78起（其中，百克以上大要贩毒案件14起），逮捕毒品犯罪嫌疑人60名,缴获毒品海洛因1889.5克，“摇头丸”、“K粉”和冰毒晶体、冰毒片等新型毒品2033.51克；摧毁大小吸贩毒窝点、团伙16个，毒品地下分销网络12个。

【严惩严重经济犯罪，规范市场经济秩序】  2007年，全市共受理审查各类经济犯罪线索299 条，涉案金额1.68亿元，破获各类经济案件254 起，打击处理犯罪嫌疑人141名，为国家、集体和人民群众挽回经济损失500余万元。先后破获了 省公安厅挂牌督办、涉及15个省（市）、155个加盟店、3100多名群众、非法经营额高达8000余万元的绵阳东信保健品公司涉嫌特大非法经营案和四川长虹信息技术有限责任公司副总经理王皓涉嫌勾结上海翰勋实业有限责任公司等四家企业，采取签订虚假购销合同、炮制虚假物流凭证等手段，虚开增值税专用发票案共计1289份，价税合计1.94亿元，税额2817.9万元案，有效净化市场经济环境。

【强力推进“三基”工程建设】 在社区警务建设上，围绕党政工程、全警战略、群众路线“三大格局”抓推进，突出规范化、信息化、联勤化、服务化“四大特色”抓建设，紧扣情报信息汇集点、矛盾纠纷排查点、治安防范联勤点、为民服务联系点、公安基层基础工作落脚点“五大功能”抓完善，形成“以巡为主、防控在先”等勤务模式的社区警务运行机制。在乡村警务建设上，建立以派出所为责任单位，以村建立警务联系点，分片建立警务工作室和“以巡为主、四级联动”的农村防控机制。在校园警务建设上，以派出所和学校为责任单位，以社区或责任区民警为主体，以工商、文化、卫生、城管、交通等部门为联动的责任机制基本形成。全市社区、乡村和校园警务室建成率达到100%，警务室工作民警到位率达到100%，警务工作覆盖面达到100%，全市“三基”工程名列全省前茅，得到公安部、省公安厅的充分肯定。

【加强公安行政管理，提高服务质效】 2007年，市公安局出台《以“四新、四好”为目标全力服务科技城建设的实施意见》，及时开通“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址公安局局长公开电话和警务咨询热线”。市行政服务中心公安窗口共完成各类许可办证10万余人（次），市公安局出入境管理部门共办理公民因私出境1.8万余人次，指挥中心共接处警75万余次，巡警、交警、消防等职能部门共接受群众求助4万余人次，为群众解决一大批实际困难和具体问题。

【加强科技强警建设，提高公安工作科技含量】 2007年，全市公安机关严格落实对全市稳定、治安动态“三级”分析研判机制和“派出所每日汇总、县分局三天一分析、市局五天一研判”的制度，提高了“打、防、管、控”的实效。深入开展“百日会战”，大力加强警务综合应用平台建设，全市共录入基础工作和各类案件信息60.9万条，民警人均录入量达到143.9条，利用警务综合信息平台破获各类案件869起，抓获犯罪嫌疑人员352人。全市建成社区警务“五级”网络体系，完成市局机关和11个县（市、区）的公安视频图像综合应用系统。

【强化根本意识，深化以管理教育为主线的队伍正规化建设】 2007年，全市公安机关以“争创全国一级示范公安局”为目标，深入开展作风整顿、“富民惠民，改善民生”作风建设、“反特权思想、树良好警风”专题教育、“争做遵纪守法民警，争创无违法违纪单位”和以“四清四查”为重点的执法清理活动，加强执法规范化建设和党风廉政建设，队伍作风得到了进一步改进，执法水平得到了有效提高，公安民警拒腐防变能力得到了明显增强，全市公安民警没有发生违法违纪的案（事）件。（唐宣柏）

 

司法行政

【深入推进普法依法治理工作深入】  年内，全市司法工作建立“党委统一领导，政府组织实施，各部门齐抓共管”的领导体制。加强普法力量，把一批政治和业务素质过硬的干部充实到普法一线，担任专职和兼职法建工作人员，聘任27名政治素质强、专业水平高的法律专家、教授为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“五五”普法讲师团成员。建立健全领导干部任前法律知识考试、领导干部学法轮训、领导干部学法登记考试、领导干部法制警示教育和重大事项决策法律咨询等制度。全市举办副科级以上领导干部法律培训班11期，参训2500余人，参学率达98％。

【基层司法行政工作扎实】  利用中央预算内资金建设的第一、第二、第三批共129个司法所已顺利建成。全市司法所共宣讲法律4179场次，受教育223.98万余人，为基层政府提出司法建议2796条,制定规范性文件2195件，制定村规民约3258件，依法治理乡镇街道618个，促进基层社会政治稳定。全市各级人民调解组织共调解各类民间纠纷30725件，调解成功30132件，履行29187件，调解成功率98.06%，有效地减少了诉讼。全市基层法律服务工作者为政府、村居、企事业等单位担任常年法律顾问1020家，调解经济、民事纠纷6965件，减免收费36万余元，为经济建设健康发展提供了保障。

【全力推进法律援助工作】  法律援助受案2325件，同比增长20 %，接待群众咨询11000余人次，受理和参与处置重点涉法上访事件58件，有效防止矛盾激化。全市新建法律援助工作站43个、法律援助窗口10个、受理厅1个。新增法律援助工作人员6人，法律援助专职人员达到23人，有律师资格的14人。进一步完善市惠民帮扶中心法律援助窗口建设和管理，在北京、上海、广州、江苏、浙江、山东、新疆等地建立12个农民工法律援助工作站。开展了法律援助进单位、进工厂、进工棚、进村社、进学校的“五进”活动。

【律师工作】  全市28家律师事务所共办理法律事务6058件，担任常年法律顾问478家，解答各种法律咨询8517人次，代写法律文书1535件。全面启动律师工作为和谐社会服务主题实践活动，律师积极参与重点建设项目工程和信访工作，作用发挥明显，积极实施“律师奉献进千村活动”，深受群众欢迎。   

【司法公证工作】  全市十一个公证处共办理各类公证27445件，其中办理民事类公证16713件，经济类8996件，涉外和港澳台共办证1736件。公证工作积极为我市重点工程和项目建设服务，建立双休日和节假日值班制度，开设办证绿色通道，实行预约服务和公证员上门服务。

【司法鉴定工作】  认真贯彻落实《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和《四川省司法鉴定管理条例》，全市司法鉴定结案1559件，被各级法院、仲裁机构采信1557件，办理鉴定援助案件16件，为当事人减免费用2万余元。

【有效推进安置帮教、社区矫正工作】  全市回归刑释解教人员1602人，其中刑满释放1378人，解除劳教224人，农村籍1291人，城镇籍311人。落实责任田1220人，社会救济58人，从事个体经营74人，过渡性基地安置55人，社区安置42人，安置1449人,安置率90%，1554人落实了“三帮一”措施，帮教率达到97%，重新违法犯罪6人,重新犯罪率控制在1%以内。全市社区矫正试点接收社区矫正对象52 人，解除矫正对象11人。 （廖继光）

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序号	名   称	主  任	主任手机	地               址	联络	电  话
1	弘风所	王福礼	13808118568	涪城区翠花街58号	彭英	2225389
2	联衡所	谭方文	13909016768	涪城区南河路13号	郭艳梅	2319903
3	道融民舟所	姚  建	13508109988	涪城区临园路东段54号临园商务大厦10楼	钟婷红	2236625
4	天府风所	王际军	13708111748	涪城区警钟街83号	张莉	2220815
5	守信所	李嘉祥	13908115567	涪城区涪城路76号建设大厦15楼	王遥	2245658
6	科大所	陈思哲	13981169236	涪城路64号外贸大楼5楼	杨英洪	2228039
7	万法所	杨万华	13608117788	涪城区临园路东段54号临园商务大厦20楼A座	雷玲	2242382
8	众城所	罗太平	13908110421	涪城区涪城路26号望园商厦7楼11号	梁林玲	2242569
9	川飞所	陈东桓	13309019697	涪城区红星街94―4号	曹霞	2244589
10	蜀兴所	梁跃东	13308111557	涪城区红星街96号	李秀琼	2225392
11	天启所	贾义平	13608129855	涪城区红星街111号	郑洪霞	2222610
12	博思所	唐志斌	13908111092	涪城区一环路南段南河名仕苑	宋恕	2265109
13	林志所	罗德林	13608113419	长虹大道怡海明珠六楼	付栎霖	2301599
14	晓君所	任晓军	13320895607	涪城区红星街98号	王小梅	2216165
15	蜀仁所	王定伦	13320895032	涪城区红星街60号		2223826
16	春雷所	廖仕晓	13608129215	涪城区临园路东段68号临园宾馆内		2229483
17	风行所	唐  敏	13908110728	涪城区红星街84号		2241656
18	子云所	王  凯	13808116188	涪城区临园路东段72号新益大厦8楼		8011666
19	晓君所	雷天红	13908111969	涪城区红星街98号		6638009
20	法丛所	杨仲先	13006489977	涪城区涪城路113号涪城大厦5楼		2331278
21	太白所	魏家琳	13808113230	江油市东大街160号		3260617
22	鼎天所	张  勇	13908114500	江油市胜利街2号楼3楼		3226469
23	蜀华所	王芝茂	13608115125	三台县潼川镇小学上街27号		5339823
24	川北所	何竞东	13088272369	盐亭县云溪镇新东街县委党校2楼		7120151
25	龙洲所	严  之	13990109069	平武县龙安镇红星路		8829396
26	石泉所	袁建国	13518304185	北川县曲山镇文武街		4824545
27	经义所	罗桂林	13194826451	梓潼县文昌镇东街126号		6585136
28	西华所	罗兆保	13908115683	安县安昌镇佛山大厦3楼		4224808

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址法律援助机构一览表
名称	单位地址	联系电话	负责人	负责人联系电话
市司法局法律援助科	365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址南河路28号	2266265	费元吉	2266265
365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址法律援助中心	365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址南河路28号	2266265	费元吉	2266265
市法律援助中心受理厅	黄家巷	2220395
市法律援助中心惠民窗口	市惠民帮扶中心2楼	2366193
涪城区法律援助中心	绵阳红星街113号	2212126 2211148	蒋双双	13778109922
游仙区法律援助中心	游仙区检察院1楼	8110812	李琪书	6654725
三台县法律援助中心	潼川镇小学上街27号	5225726 5222241	张春松	6531727
江油市法律援助中心	江油市涪江北路145号	3233725	于  毅	3223046
安县法律援助中心	安县司法局内	4336179 4222320	叶小丽	4336179
梓潼县法律援助中心	梓潼县东街司法局2楼	8213505	白林安	6587563
盐亭县法律援助中心	盐亭县司法局内	7120072	杨昭武	13981108138
平武县法律援助中心	平武县司法局内	8822158	郭  燕	13990183122
北川县法律援助中心	北川县司法局内	4825505	黄色永	4821272
科学城法律援助中心	绵阳科学城919信箱950分箱	2480148	张良飞	3620474
高新区法律援助工作站		2532511	黄得金	13981165838
市总会法律援助工作站		2332525	吴伟民	2332525
市残联法律援助工作站		2343991
市团委法律援助工作站		2222017	徐  斌	2225439
西科大法律援助工作站		6089619	杨云虎	6624512
市看守所法律援助工作		2378284	赵德全	13890116198

 

 

 

 

 

 

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址公证机构一览表

 

名称	单位地址	联系电话	负责人	负责人联系电话
四川省365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址国信公证处	涪城路11号	2237308	苑冬梅	13990190048
四川省365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址国证公证处	红星街113号	2215457	张启贵	13909010063
四川省365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址众信公证处	红星街64号	2222410	蒲  英	6636196
四川省 三台县公证处	潼川镇27号	5223447	陈翔智	6556119
四川省北川羌族自治县公证处	曲山镇司法局	4823989	蒲顺兴	13990151868
四川省 安县公证处	安昌镇大东街	4222644	阮信贤	13035636378
四川省 平武县公证处	龙安镇东风路22号	8823912	郑泽太	13981189977
四川省 梓潼县公证处	中和街中段193号	8217941	安成松	6995828
四川省 江油市公证处	东大街北段15号	3226028	王  艳	6506810
四川省 盐亭县公证处	政府街5号	7223497	汪永红	13689674783
四川省365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址科学城公证处	绵山路64号	2480148	陈  鑫	13219980819

 

 

 

 

 

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址司法鉴定机构一览表

 

名称	单位地址	联系电话	负责人
维益司法鉴定中心	南河路28号	13708120632	田志明
西科大鉴定中心	天浩大厦三楼	13778030688	税杰雄
兴瑞鉴定所	临园路西段31号	13708125325	王敦书
三益鉴定所	市三医院	13198679080	向  虎
鼎立鉴定所	江油市	13881164666	熊健蓉
梓州鉴定所	三台县潼关镇	13183797988	林  春