自然•生态环境

概述

【位置与面积】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。地理坐标为：东经103°45′～105°43′，北纬30°42′～33°03′。东邻广元市的青川县、剑阁县和南充市的南部县、西充县；南接遂宁市的射洪县；西界德阳市的罗江县、中江县、绵竹县；西北与阿坝羌族自治州和甘肃省的文县接壤。

�   全市幅员面积20 249km�2。占四川省土地面积�4.2%�。按地貌主要类型：山区占61%，丘陵区占�20.4%�，平坝区占18.6%。

��【行政区划】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址辖涪城区、游仙区和三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川羌族自治县、平武县6县，代管江油市和省人民政府科学城办事处。全市共计9个县（市、区）和1个县级办事处，此外还直辖绵阳高新技术产业开发区、绵阳科技城科教创业园区、绵阳科技城现代农业示范区。全市现有乡镇建制276个，其中乡133个，镇143个，农村村委会3370个，村民小组26867个，城市街道办事处19个，城镇社区居委会388个，居民小组2121个。（彭明良）

【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城区地名命名、更名和撤名】经市政府19次常务会议审议通过道街路名称如下：

�  御西街，御石路，石塘路，御中南路，元通北路，飞来石北街，飞来石西街，飞来石东街，飞云南路，飞云北路，飞云西街，飞云中街，飞云东街，石桥铺东路，石桥铺西路，石桥铺路，石桥铺南路，顺河中街，玉龙东街，圣水东街，虹玉街，弘光北路，金祥北路，南华街，勤学路，三江大道（将原文武北街更名），甘草坝北街，甘草坝街，甘草坝南街，文跃东路，文跃路，松涛路，松林路，梨园路，桃花路，中径北路，五里堆南路，东兴路北段，仙鱼街，松江路，日新路，隆康路，福馨路，日新小区，观音小区，鹤翔小区，德政小区，白山�小区。�（彭明良）

��【政区沿革】绵阳建城已有2205年的历史，是座名副其实的历史文化名城。

�   365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址境历史上最早的县以上政区为汉高祖六年(公元前201年)建置的广汉郡。广汉郡领有十三县，郡治乘乡，乘乡在汉代建置的雒县境内（雒县治今广汉市区）。广汉郡在今市境内建置了涪县（后改为巴中县、巴西县、绵州本州、绵阳县、涪城区、游仙区）、梓潼县、�县（今三台县）、刚氐道（今平武县）。汉武帝元封五年（公元前106年），广汉郡由乘乡（今广汉市境内）迁到梓潼县，是为今市境内设有州郡建置的开始。汉安帝元初二年（公元115年），为镇压少数民族反抗，益州刺史部和广汉郡均迁至涪县（今市区），三年后州、郡皆迁出市境。东汉末年，刘备据蜀，于建安二十二年（217年）分广汉郡北部地区设梓潼郡（治梓潼县），建兴三年（225年)分广汉郡东部地区设东广汉郡（治�县，今三台县境）。自此后，市境相沿各代均有州、郡、府等县以上政区建置。

�  两晋和南北朝三百余年间，由于战争频繁，政区建置变化较大，市境内先后设置过潼州、新州、龙州等3州；梓潼、巴西、巴西梓潼、潼川（又称潼州、东川）、北阴平、阴平、新巴、江油、新城（后改为昌城）、始平（先名始平僚，后改为涪城、安城）、西宕渠、北宕渠（后改为盐亭）、高渠等13郡，以及40余县。

�  从隋代后，政区建置逐渐稳定，形成市境中部以今市区为治地的绵州,东南部以三台县城为治地的梓州――潼川府,西北部以江油、平武两县为中心的龙州――龙安府等3个政权建置中心。民国24年(1935年）川政统一，市境内只有今市区成为四川省第十三行政督察区治地，1948年领有（绵阳、安县、绵竹、德阳、梓潼、罗江、广汉、什邡、金堂、彰明）10县。

概述

�  建国后，1950年1月20日，以绵阳县为治地建绵阳专区，仍辖民国时期10县；1953年3月10日，撤广元专区，划入（广元、昭化、剑阁、青川、平武、北川、江油、旺苍）8县，共辖18县；1953年7月4日，广汉、什邡、金堂3县划出，专区辖15县；1958年10月18日，并入原遂宁专区（遂宁、蓬溪、潼南、中江、三台、射洪、盐亭）7县，共辖21县（此前江油、彰明二县于1958年9月5日已合并）；1959年3月22日，昭化、罗江2县撤销，分别并入广元县和德阳县，专区辖19县；1968年7月8日，改专区设地区；1976年2月4日，因分绵阳县筹建绵阳县级市，地区辖19县1市；1977年9月24日，潼南县划出，地区辖18县1市；1978年4月25日，绵阳县并入365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址，地区辖17县1市；1983年8月18日，分绵阳地区建德阳市，德阳、绵竹、中江3县划出，绵阳地区辖14县1市；1985年2月8日，绵阳地区撤销，分别建立绵阳、广元、遂宁三市。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址辖7县1区（原县级365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址改置为市中区）；1988年2月24日江油市建立，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址辖6县1市1区；1992年10月，撤销365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址市中区，分设涪城、游仙两区。2002年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址辖涪城、游仙2区，三台、安县、梓潼、盐亭、北川、平武6县，代管江油市和省政府科学城办事处，直辖绵阳高新技术产业开发区、科教创业园区、经济技术开发区、科技城现代农业科技示范区。

�绵阳一名因城市地处绵山之南，民国2年按“山南水北”为“阳”的古义，故名绵阳。（王志强）

生态资源

国土资源

�  【概况】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址幅员20 249 km�2（土地详查数），占全省的�3.54%�。截至2006年末，全市农用地为180.72 hm��2�、建设用地11.89 hm��2�、未利用地10.06 hm��2�。农用地中耕地40.74 hm��2�（人均约0.077 hm��2�）、林地113.73 hm��2�、园地5.24 hm��2�、牧草地4.70 hm��2�；建设用地中居民点及工矿用地11.89 hm��2�、交通用地0.94 hm��2�、水利用地0.79 hm��2�。

��【坚持集约节约用地】2006年，按照“控制增量，盘活存量，有保有压”和“坚持集约节约用地，促进持续发展”的原则制定并实施了建设用地年度供应计划，严格建设项目用地定额指标和土地投资强度指标管理，新上建设项目优先安排供给现有存量建设用地，严格控制新增建设项目占用农用地。大力推进土地资源集约节约利用，严格执行《工业项目建设用地控制指标（试行）》，按照项目的投资规模和投资强度供地，杜绝了宽打窄用、浪费土地资源等行为发生。通过督促开发或收回、收购等措施，使各类闲置土地或低效利用土地得到高效利用。对城镇存量国有土地采取“易位”、“易用”、“易主”的方式进行调整和盘活，为建设项目提供用地，实现了土地资源的优化利用。全年完成38个批次540.76 hm��2�用地（其中农用地�464.63 hm��2��，耕地333.10 hm��2�）的规划审查报批工作。完成开发区四至范围的落实和上报工作，全市5个开发区（绵阳工业园、出口加工区、绵阳经济开发区、江油工业开发区、三台工业经济开发区）确认用地面积为3119.52 hm��2�。

��【绵阳城区新增城市建设用地指标7平方公里】4月28日，四川省政府同意局部调整365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市土地利用总体规划，新增城市建设用地7.317 km�2，绵阳城市规划区面积由�71.655� km�2增加到78.792 km�2。（代永久）

水系、水文

�  【概况】四川省绵阳水文水资源勘测局是四川省水文水资源勘测局的派出机构，是公益性的事业单位。负责涪江流域川渝交界以上段，嘉陵江广元入境至出境段的干、支流上的17个水文站（国家级重要水文站8个，省级重要水文站4个，一般水文站5个）、13个水位站和79个雨量站（含委托）的水文监测、水质监测和水源管理。承担水位、流量、降水、水面蒸发、单位含沙量、断面输沙率、泥沙颗粒分析、水质监测、水化学分析、水质评价、洪水情报预报等项目。

��【水系、水文特征】涪江发源于松潘县雪宝顶，贯穿于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址遂宁市至重庆市合川注入嘉陵江，全长670 km，流域面积36 400 km�2，在365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址境内长约�380 km�，流域面积约20 230 km�2，市境内主要支流有平通河、通口河、安昌河、凯江、梓江。流域地形西北部高、东南较低，南北地势高差达�5 092.8 m�。上游地处高山峡谷，植被较好、暴雨洪水汇流时间短，具有典型的山溪性河流暴涨暴落的特点。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地处涪江中上游，是长江上游的主要洪水暴雨区之一，2006年绵阳片区整个汛期降水较多年平均值偏少，属少雨年份，5至9月降水较大过程主要集中在7月22日至23日、7月27日至28日、8月28日至8月29日、9月3日至4日这四个时段。年最大日降水量182.3 mm出现在平武县的平驿铺站，年内日降水在100mm以上的有8站次，绵阳境内较多年同期均值偏少9.4％―�58.4%�。由于降水较少，未出现较大洪水。从绵阳境内的19个水文（位）站统计来看中低水2站、低水8站、小水9站。8月28日涪江桥水文站出现最高水位94.93 m、体积流量2 250 m��3�/s。今年收、转（各地防汛部门）洪水信息共41397条，短期洪水预报合格率全部达标。

��【水质监测】加强水质监测分析，为水资源保护、维护河流健康、保证人民群众饮用水的安全，构建生态良好的水环境安全体系。增加了水质监测次数和站点。1月7日14时在365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址滨河广场的饮用水保护区举行了隆重的《2006年保护母亲河涪江沿线水质与水量同步监测》启动仪式。完成绵阳、广元、遂宁境内的23个大中型水库36个水样的监测评价。为绵阳的三江、地下水常观井、增设断面、三台、广元、遂宁、江油等城区、武引工程共监测水样361组。每月15个常规水质监测站共180个水样和两个省界站的16个水样水质监测、评价和资料成果报送，发布365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址、广元市、遂宁市《水环境质量状况公报》共25期。

��【及时处理水质污染突发事件】�5月�14日13时左右，甘、川两省交界处一辆载装有84桶甲苯二异氰酸的农用车侧翻于公路边，21桶掉入汤珠河内，绵阳局立即成立以局长华伟为组长的应急处置领导小组、启动处置突发性水污染事件紧急预案，派人员连夜前往事发地，并在姚渡、三磊坝水文站等四处布点取样回局分析，将分析结果向有关部门进行汇报。

��【工作情况】完成109站年降水，6站年蒸发，30站年水位的观测、资料收集；17站年流量、10站年单、输沙量、3站年颗分的测验，资料整编工作和水文资料的数据储存录入。测验、资料整编全省名列前茅。开展建设项目的水资源论证，先后完成《漩坪水电站》、《虎牙河水电站》、《广元市元坝新建城市供水工程》、《广元市元坝区清水河码头》、《广元市南河湿地公园大桥和万源沟大桥》、《绵阳西城区Ⅱ水源地引用地表水工程》、《江油城南水厂涪溪堰引水工程》、《江油市城市污水管网穿越涪江管道工程》、《四川华能水牛家水电站》、《木座水电站》等十多个建设项目水资源论证和行洪论证报告、评审以及其它建设项目的水文计算、测量测绘等服务工作。（王福林）

气候

�  【气候特点】2006年全市气候异常。年平均气温显着偏高，为有气象记录以来最高年。冬春气温变幅大，风灾、雪灾以及低温霜冻天气时有发生。夏秋气温异常偏高，尤其是盛夏，高温酷暑天气持续时间长，影响范围广；年降水量显着偏少，发生了严重春、夏、伏三连旱；光照充足，年日照时数偏多。

��【温度状况】年气温为15.4～�17.8℃�，较常年同期偏高0.7～�1.4℃�。年极端最高气温为36.2～40.1℃，年极端最低气温为-4.7～-1.5℃。季平均气温：冬季5.1～�6.7℃�，正常或略偏低；春季15.8～18.2℃，偏高0.6～1.6℃；夏季24.8～27.8℃，偏高�1.5�～2.3℃，盛夏7～8月出现了两段高温酷热天气，大于35℃以上高温日数异常偏多，北部6至14天，中部17～23天，南部36～38天，为历史罕见；秋季16.0～18.5℃，偏高0.9～1.8℃。

��【降水时空分布】年降水量显着偏少，尤其是主汛期，区域性暴雨少。暴雨多发区的北川、安县全年降雨量800～900 mm，其余地区仅500～�600 mm�，较常年偏少2～3成。就降水时间分布而言，冬季降水大部地区正常，春、夏、秋季降水持续偏少，旱情严重。

��【日照时数】年日照时数为868～1403小时，偏多2成左右。季日照时数：冬季寡照，偏少2～4成；春、夏、秋日照时数大部地方偏多，其中3、7、10月偏多3～4成。

��【气候评价】小春作物生长发育期间，光、温、水等气象条件与其生长发育所需匹配良好，全市小春粮油作物获得较好收成。大春作物生长发育期间，由于高温、干旱等不利天气条件的影响，全市大春粮食作物减产明显。气候对其他行业的影响：盛夏高温酷暑，热浪袭人，对全市电力、建筑、旅游、交通等行业带来极为不利的影响。

（蔡元刚吴娅西）

矿产资源

�  【概况】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址位于四川盆地西北部，幅员面积20 249 km�2（土地详查数），呈北东―南西条带状展布，分跨中国两个一级构造单元。按板块论，处于全国东、西板块的经向嵌合带；按槽台学说，又斜跨甘孜―松潘地槽与杨子地台。受两大构造单元的影响，多期多次构造继承、干扰、迭加，构造形态复杂，使绵阳具备了良好的成矿条件。全市已发现矿种有铁、锰、铅锌、钨、金、银、磷、硫、水晶、方解石、石灰石、白云石、膨润土、玻璃用石英砂岩、天然气等56种，矿产地400余处，其中黑色金属73处，有色金属25处，贵金属70处、燃料矿产13处，非金属矿产200余处。已探明储量的有26个矿种，具工业矿床规模的74处。2006年末，全市有30个矿种得到开发利用。

储量在全省占有重要地位的矿种有：三台、盐亭的膨润土、江油的铸型用砂、水泥配料用页岩储量居全省第一，安县、北川的重晶石储量居第二，江油的玻璃用石英砂岩、冶金用白云岩、全市的天然气总量居第三。以县（市、区）论，平武的矿产资源以金属矿产为主，主要有金、铁、锰、钨和铅锌矿；其他县（市、区）以非金属矿为主：如江油市的石灰石、硫铁矿，安县的石灰石、磷块岩、重晶石，北川的石灰石、重晶石、硅石、饰面用板岩，三台、盐亭的膨润土，涪城、游仙的砖瓦用页岩、砂石等。天然气在365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址有广泛分布，除平武、北川、安县外，均有产出。

�  2006年，共拍卖出让采矿权19宗，实现拍卖价款754.94万元；有偿延续采矿权78宗，实现价款收入234万元，全年实现采矿权价款收入�988.94�万元；完成矿产资源补偿费征收入库242万元，完成年度任务484%；采矿权使用费征收入库16.2万元，完成年度任务148%。资源保护工作继续得到重视，铁矿（含磁铁矿、赤铁矿、铁锰矿）依然没有大规模开发利用；天然气、锰矿、金矿、玻璃用石英砂岩、石灰石、膨润土的开发利用强度进一步加大。

�  2006年末，全市有各类矿山459户，年产各类矿石1000余万吨。年原矿产值12亿元，矿业产值超过25亿元。（代永久）

农业资源

�  【农业土壤】主要分布：一是由龙头门山山前冲积平原和涪江河容数十个带状坝构成，幅员748.58 km�2；二是中南部中浅丘紫色土、黄壤土区、成土母质主要为白垩紫色砂泥岩，幅员面积5 543.37 km�2，三是东南部低山高丘紫色土区，成土母质主要的侏罗系蓬莱镇组、白垩系七曲寺组、白龙组、苍溪组、紫色砂泥岩，幅员3 370.53 km�2。

��【农业生产】全市有耕地面积�611.15�万亩,其中田259.57万亩,地352.08万亩,形成小春（小麦、油菜等夏收作物）、大春（水稻、玉米等秋收作物）、晚秋作物一年三季种植的耕种制度，复种指数达200%以上。(李海燕)

动植物资源

�  【植物资源】市境内有植物4500多种，其中药用植物2100多种，主要林木树种300多种。其中受国家保护植物60多种，主要有兰花类、苏铁、珙桐、红豆杉、桫椤、银杏、荷叶铁线蕨、光叶蕨、巴东木莲、白皮云杉、青檀等，由于海拔高度、气温和植物垂直分布明显，形成种类繁多的植物生态群落。

��【动物资源】市境内有脊椎动物800多种，其中兽类约100种、鸟类420种、爬行类40种、两栖类50种、鱼类190种。国家一级保护动物25种，主要有大熊猫、黑颈鹤、雪豹、华南虎、金钱豹、白唇鹿、梅花鹿、野耗牛、藏羚、扭角羚、白鹳、中华秋沙鸭、金雕等。二级保护动物60种，主要有猕猴、穿山甲、黑熊、马熊、小熊猫、石貂、黄喉貂、斑林狸、小灵猫、金猫、马鹿、林鹿等。省级重点保护动物35种，省有益动物约50种。（李海燕）

环境质量

大气环境质量

�  【环境空气质量】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址环境空气质量采用大气自动监测系统进行监测。监测点位共4个，分别设在市人大、高新区、三水厂和富乐山（对照点），监测项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物。监测结果：2006年全市空气质量监测天数为365天，年日平均浓度值二氧化硫0.054 mg/m��3�，二氧化氮0.027 mg/m��3�，可吸入颗粒物0.103 mg/m��3�，均达到《环境空气质量标准》二级标准要求。按照空气污染指数类别划分，全年平均污染指数77，全年优良天数达到330天，优良率90.41％，环境空气质量属良好。全年超过二级空气质量标准的天数35天，超标天数主要集中出现在1月、3月和5月，从监测结果看，影响全市环境空气质量的主要污染物为可吸入颗粒物。

��【降水（酸雨）监测】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城区和郊区共布设降水测点3个，其中城区1个，郊区2个。城区测点全年采集雨样47个，监测结果：pH范围为�3.38～�7.13，其中酸雨样22个，酸雨频率为46.8％。郊区测点采集雨样91个，监测结果：pH范围为3.26～�7.15�，其中酸雨样41个，酸雨频率为45.1％。全市共采集雨样138个，pH范围为3.26～7.15，其中酸雨63个，酸雨频率45.7％。

��【降尘监测】绵阳城区共布设省控降尘监测点位6个，监测点分别位于市环境监测站、市人大、东方绝缘材料厂、原市政府、浙江金鹰绵阳绢纺厂、游仙电力设备厂（对照点）。监测结果为:年均降尘量范围值为6.2～�11.4�吨／平方公里•月，最大值出现在绢纺厂测点，降尘量为11.4吨／平方公里•月，全市年平均为7.5吨／平方公里•月。清洁对照点降尘量为�5.16�吨／平方公里•月。

�  【大气环境污染因素分析】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址空气中主要污染物和主要超标因子为可吸入颗粒物，超标时段主要集中在1月、3月和5月。从超标分布时段分析，影响市区环境空气质量的原因主要有以下几个方面，一是冬季雾天出现频率高、风速小，大气扩散能力降低，导致污染不易扩散；二是春季受北方沙尘暴天气影响，空气中颗粒物浓度增加；三是5月份城区周边农村焚烧秸秆，大量烟尘被带入城区，造成空气中颗粒物超标。

水环境质量

�  【监测断面和点位】2006年主要监测河流为涪江、安昌河、梓江、通口河、凯江和芙蓉溪。监测断面和点位共计15个（其中4个为集中式饮用水源地水质监测点位），监测断面分布为：涪江6个断面，即平武县水文站（地表水入境水）、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址涪江桥（三水厂饮用水水源地）、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址顺河街（二水厂饮用水水源地）、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址李家渡（地表水）、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址丰谷渡口（城区地表水出境水）、三台县百顷渡口（地表水出境水）；安昌河2个断面，即安县界牌（安县地表水出境水）、绵阳城区饮马桥（地表水）；梓江2个断面，即梓潼县交泰乡垢家渡（梓潼县地表水出境水）、盐亭县玉龙钓鱼台（盐亭县地表水出境水）；通口河1个断面，即北川县通口镇（北川县地表水出境水）；凯江1个断面，即三台县老南桥（三台县地表水出境水）；芙蓉溪1个断面，即绵阳城区仙鱼桥（地表水），游仙胜利水库（游仙水厂饮用水水源地）；高新区三合堰地下水（高新区水厂饮用水水源地）。

��【监测项目】水环境质量常规监测项目11项（水温、电导率、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅），3、8、11月增加测试项目13项（总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、六价铬、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群）；饮用水水源水质常规监测项目12项（水温、pH、总磷、高锰酸盐指数、溶解氧、生化需氧量、氟化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、氨氮），1月、7月增加测试项目16项（硫酸盐、总氮、氯化物、铁、锰、硝酸盐氮、铜、锌、硒、砷、镉、六价铬、铅、汞、氰化物、硫化物）；地下水常规监测项目11项（水温、pH、高锰酸盐指数、氟化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、氨氮、硫酸盐、氯化物、总硬度），1月、7月增加测试项目14项（铁、锰、硝酸盐氮、铜、锌、硒、砷、镉、六价铬、铅、汞、氰化物、硫化物、亚硝酸盐氮）。

��【监测结果】涪江平武水文站、丰谷渡口、三台百顷、绵阳李家渡、安昌河安县界牌、通口河北川通口、梓江梓潼交泰垢家渡和盐亭玉龙镇断面监测项目全部达到《地表水环境质量标准》（GB 3838―2002）标准。但凯江三台老南桥、安昌江绵阳饮马大桥、芙蓉溪仙鱼桥三个断面尚存在粪大肠菌群、总氮、生化需氧量、溶解氧、高锰酸盐指数在个别时段超标的情况，其中芙蓉溪仙人桥超标较为突出。

�  在4个集中式饮用水源地水质监测断面和点位中，游仙胜利水库和高新区三合堰全年监测结果分别达到《地表水环境质量标准》（GB 3838―2002）和《地下水质量标准》（GB／Ｔ 14848－93）要求，说明水质质量良好。绵阳涪江铁桥（三水厂水源保护区）个别月份粪大肠菌群超标，绵阳顺河前街（二水厂水源保护区）粪大肠菌群多数时段超标。

�  监测结果表明：涪江干流水质状况良好，安昌河上游、通口河、梓江水质也处于良好状态。凯江、安昌河城区段除个别月份水质较差外、其他月份水质质量尚可。芙蓉溪大部分时间水质较差。

��【水环境污染因素分析】从2006年监测结果看，绵阳境内地表水中总氮、粪大肠菌群、生化需氧量、高锰酸盐指数、溶解氧有不同程度超标；分析全市污染源现状，在工业废水达标率已较高的情况下，影响全市水环境质量的主要是乡镇生活污水、养殖废水和农业面源进入水环境，致使部分河段受到污染。

声环境质量

�  【功能区环境噪声】绵阳城市功能区噪声按照市政府城市环境噪声功能区划类设置6个监测点，其中居民文教区（1类功能区）1个点（原市委院内），居住、商业、工业混杂区（2类功能区）2个点（原市政府院内、407信箱家属区），工业区（3类功能区）1个点（高新区水厂），交通干道两侧（4类功能区）2个点（临园路中段、红星街）。功能区噪声监测频率为每季度一次，监测时间为24小时连续监测。功能区噪声监测结果显示：1类区昼间52.0 db，夜间44.4 db；2类区昼间53.3 db，夜间43.4 db；3类区昼间�52.5 db�、夜间48.4 db；4类区昼间68.6 db，夜间59.6 db。1类、2类、3类功能区的昼间和夜间环境噪声监测值均达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096―1993）相应的标准值，4类功能区昼间噪声监测值达标、夜间噪声监测值超标�4.6 db�。

��【城市区域环境噪声】绵阳城市区域按照400 m×400 m网格布点，共布设监测点213个，4月、11月各监测1次，监测时段为昼间，声级监测覆盖面积34.08 km�2，覆盖人口54.25万人。城市区域环境噪声监测结果显示：全市区域噪声4月监测统计结果为�55.5 db�，11月监测统计结果为53.3 db，年度平均声级54.5 db，达到城市区域环境噪声≤55 db的要求。

��【城市道路交通噪声】绵阳城市道路交通噪声共布设监测点56个，监测路段累计长度为42.4 km。全年共监测2次，即上半年4月份和下半年10月份各1次，测定时段为昼间。城市道路交通噪声监测结果：全年噪声等效声级平均67.9dB(A)，达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096―1993）4类标准限值。但单次测定超过标准70 dB的路段长度有7.2 km。

��【声环境影响因素分析】绵阳城区交通干线噪声夜间监测值超标，交通噪声超标明显。通过对监测数据的分析，对城区声环境质量影响最大的是交通噪声，其次是生活和商业噪声。交通噪声不但对道路两侧声环境产生明显影响，同时也对其附近的居民小区和周围区域声环境影响较大。随着城市居民生活水平的不断提高和车辆、道路的快速增加，交通噪声已成为影响365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址声环境质量的最重要�因素。�（冯谷东）

自然灾害

�  【自然灾害造成经济损失5.4亿元】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址为自然灾害重灾年份，主要灾害种类有大风雹灾、大风雪灾、春夏伏旱灾和局部暴雨洪灾，严重的自然灾害给全市的工农业生产、群众生活造成了重大损失和严重困难。据统计：自然灾害造成的直接经济损失5.42亿元，其中农业经济损失�4.31�亿元。

��【风雹灾害】由于气候异常，风雹灾害发生期提前，4月11日，游仙、三台、盐亭、梓潼、江油、北川7个区市县部分乡镇遭受大风冰雹灾害，受灾乡镇20个，受灾人口53.23万人，死亡大牲畜34万头，损坏房屋4997间，倒塌房屋101间，农作受灾48.08万亩，农作物成灾20.37万亩，农作绝收�2.19�万亩，粮食减产1.83万吨，造成直接经济损失0.3815亿元，其中农业经济损失0.2773亿元。

��【风雪灾害】4月13―14日，平武县、北川县、江油市部分山区遭受罕见大风雪灾害，受灾乡镇10个，受灾人口13.2万人，死亡大牲畜2头，损坏房屋160间，倒塌房屋45间，农作物受灾14.2万亩，农作物成灾11.7万亩，农作物绝收2.8万亩，粮食减产0.629万吨，造成直接经济损失�0.4546�亿元，其中农业经济损失�0.4216�亿元。

��【干旱灾害】入春以来至8月10日止，全市9个县市区不同程度遭受了春夏伏三连干旱灾害，受灾乡镇160个，受灾人口161.2万人，人饮困难34.4万人，畜饮困难36.9万头，死亡大牲畜602头，农作物受灾189.3万亩，农作成灾90.9万亩，农作物绝收22.7万亩，粮食减产12.95万吨，造成直接经济损失3.78亿元，其中：农业经济损失3.14亿元。

��【洪涝灾害】8月28―9月4日期间，平武、北川、江油、三台等县市先后遭受暴雨洪涝灾害，其中：江油市枫顺乡、平武县水观乡遭受了罕见的暴雨山洪灾害，给两乡的农业基础设施、群众住房和集镇的交通、通讯、电力、供水、校舍、卫生等基础设施造成严重破坏，损失十分惨重。据统计：受灾乡镇51个，受灾人口17.82万人，因灾死亡1人，死亡大牲畜102头，损坏房屋601间，倒塌房屋263间，农作物受灾8.752万亩，农作成灾4.984万亩，农作物绝收0.8725万亩，粮食减产�0.453�万吨，造成直接经济损失�0.8074�亿元，其中农业经济损失�0.4755�亿元。

��【加大减灾资金投入】为有效地开展生产救灾和灾后重建工作，各级财政加大了资金投入力度。2006年全市共向中央、省级财政争取生产救灾和生活救济资金2353.6万元。市级财政投入生产救灾资金700万元，县级财政投入资金1466万元，较好地解决了灾区生产和受灾群众吃、穿、住等困难问题。在市政府救灾办、市民政局、市总工会、市妇联、团市委等部门的组织和倡导下，开展了扶贫济困送温暖捐助活动，全市干部、职工、居民以及社会各界向灾区捐助衣物11万件，捐款292万元，确保了灾区社会稳定和灾后重建工作的顺利开展。（胡荣兴张绍丽）

��【绵阳监视区地震活动】

�1.2006年度绵阳监视区共发生ML（芮氏规模）≥1.0级地震626次,其中1.0级≤ML＜1.9级地震463次;2.0级≤ML＜2.9级地震146次;3.0级≤ML＜3.9级地震15次；4.0级≤ML＜4.9级地震1次;5.0级≤ML＜5.9级地震1次。

�2.最大地震

�6月21时52分53秒，在北纬33°08′东经104°59′（甘肃文县）发生ML5.4级地震。

�3.地震活动分布

�从地震活动分布的空间来看，地震活动主要集中在二个地方。

�（1）平武、松潘交界一带沿虎牙断裂分布；

�（2）龙门山中段北川、安县及邻区绵竹、都江堰地区一带；

�4.地震活动趋势

�2006年度，绵阳监视区地震活动频度比常年高，强度略低于常年地震活动水平。安县、北川、绵竹地区本年度地震活动频、强度高于常年；平武、松潘一带地震活动频度略低于常年。（邓君）

环境保护

【强化建设项目环境管理】2006年市环保局共参与和完成建设项目审查审批项目共262个，其中报告书25个、报告表119个、登记表118个。在审批中关口前移，把住门槛，重点把住产业政策、规划选址和环保要求三关，否决不合理选址项目4项。如四川美丰化工公司投资几亿元扩建新项目，但是由于卫生防护距离不够和不符合城市规划，市环保局坚持不予审批，最后公司改变了在原址建设的打算，在绵阳境内另选址进行扩建。同时加大对项目环保工程的竣工验收，2006年共参与和完成建设项目竣工环保验收206个项目，其中工业项目30个、三产项目176个。建设项目“环境影响评价”制度和“三同时”制度执行率均为100%。开展全市矿山检查、水电检查和化工企业环境安全检查，对不规范的水电、矿山和化工项目提出了整改要求，从源头有效控制了新污染的产生。

��【加大“三江”流域水污染综合防治】按照四川省统一部署，对全市未达标的工业企业进行全面清理，对全市工业污染源的治污设施运行情况进行明查暗访，组织夜间督查。对治污设施运行不正常的几家企业全部进行严格的处罚，并在报刊上进行宣传，提高污染企业运行治污设施的自觉性、主动性。各区市县也组织对本辖区内污染企业的检查、治理。经市环境监测站监测结果表明，涪江、安昌江、芙蓉溪水质在2006年均达到Ⅲ类水质要求，城区内河段的综合治理工作成效明显。为进一步改善“两江”（涪江、安昌江，下同）水质状况，彻底改变涪江冬季出现水质浑浊、夏季出现漂浮物较多的现象，组织开展“两江”流域的调查，编写《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“两江”流域水污染防治规划》，提出近几年“两江”流域水污染防治措施。完成排污申报、排污许可证发放和年审、环境统计、城市环境综合整治定量考核等工作，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市环境综合整治定量考核获全省总分第一。

��【完成29家污染企业的限期治理】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址共有29家企业被列入省级、市级限期治理，其中，25家水泥企业的限期治理被市委、市政府列为2006年为民办实事之一，市政府印发《关于对江油市成铁水泥厂等25家企业实行限期治理的通知》（绵府函[2006]32号）。市环保局、市经委印发《关于做好2006年度25家污染企业限期治理工作的通知》（绵环发[2006]37号），对限期治理工作的进度、监督检查、考核验收等方面进行安排。按照市环保局《关于2006年25家污染企业限期治理工作方案》（绵环[2006]60号），市目标督查办、监察局、市环保局、市经委对29家限期治理企业进行督促检查，全面完成污染企业的限期治理任务。市委市政府为民办实事项目之一的25家水泥企业限期治理任务中，江油市铁松水泥制造有限公司自然停产，其余24家企业均完成限期治理任务并通过验收。25家水泥企业共投入4500余万元，其中市财政采取以奖代补的形式共投入205万元，省环保局给予企业环保补助资金270万元。安县启明星磷化工有限公司、江油市启明星氯碱化工有限公司均按期完成治理任务并通过验收。巴蜀电力江油电厂2×330 MW机组废气治理设施建设已完成，报请省环保局正在试运行。攀钢集团四川长城特殊钢有限责任公司4×20 T电炉的治理，已安排3700万元治理资金，由于攀长钢要对四车间进行整体改造，致使改造方案论证时间较长，12月4日开始主体工程（除尘设施）的紧张施工。12月31日市政府已按省上要求对其实施停产治理。

�  【加强畜禽养殖污染的规范化整治】对全市范围内规模化畜禽养殖情况进行摸底调查，结合全市的实际情况，确定10家规模化畜禽养殖企业污染治理进行试点单位，截至2006年底有8家完成治理任务并通过验收，一家自然停产，一家正在土建施工。

��【加强对危险废物的管理】认真贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《四川省危险废物污染环境防治办法》的有关规定，在全市开展危险废物申报登记和汇总工作，掌握全市的危险废物产生、排放、存贮情况。市环保部门协同卫生部门加强对医疗危险废物的监管，市区各大型医疗机构及各县市区的医疗危险废物全部集中到市垃圾综合处置中心进行焚烧处理。

��【加强核与辐射环境管理】2006年市编委批复同意市环保局增设核安全管理机构。组织全市45家放射源单位和各县市区环保局参加的“清理射线装置，保障群众健康”专项行动会议，开展全市清查射线装置行动；按省环保局委托为放射源企业办理“辐射安全许可证”或前置审批；编制“全市辐射事故应急预案”；对环境监测人员进行相应培训；利用国家、省环保专项资金采购相应监测仪器设备；处理电磁辐射投诉9起；对废弃放射源请省辐射站进行收贮。

��【加强集中式饮用水源地保护】按照省环保局《关于落实2006年度省政府重点督办事项有关工作的通知》（川环发[2006]14号）文件要求，市环保局召开全市城市集中式饮用水源保护区划定工作安排部署会，组织各级环保部门对全市农村建制乡镇集中式饮用水源地的基本情况进行调查统计，对县城以上及农村建制乡镇集中式饮用水源地保护区划分工作做了详细的安排。经过努力，按期完成县城以上及农村建制乡镇集中式饮用水源地保护区划分方案的编制、报批工作。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府分别于9月19日、10月31日以《关于印发365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址集中式饮用水源保护区划分方案的通知》（绵府发[2006]30号）、《关于划定365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农村建制乡（镇）集中式饮用水源保护区的通知》（绵府函[2006]187号）对14个县城以上饮用水源保护区、268个农村建制乡（镇）集中式饮用水源保护区进行划定。市环保局组织开展全市范围内的集中式饮用水源保护专项执法检查，对各区市县农村建制乡（镇）水质不达标的109个集中式饮用水源保护区提出整改要求和时限。

��【农村生态环境保护】2006年积极配合全市社会主义新农村建设，通过加强小城镇污水垃圾处理试点、创建环境优美乡镇和文明生态村，控制农村面源污染，促进农村生态环境保护和建设。组织人员编制完成《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农村小康环保行动计划》，经市政府审议并批准实施。以生态示范区、环境优美乡镇、生态小区、文明生态村等生态细胞工程的创建为切入点，加强生态环境保护和建设，推动农村面源污染防治工作。2006年全市共创建10个文明生态村（其中涪城区城效乡戈家庙村、江油市方水乡白玉村为省级文明生态村）、两个省级环境优美乡镇（游仙区新桥镇、盐亭玉龙镇）、4个省级生态小区（江油市双河镇食用玫瑰生态园区、四川长虹电器股份有限公司生态工业园区、平武县白马藏族乡亚者造祖村生态人居小区、北川羌族自治县青片小寨子沟自然小区）和两个省级绿色社区（富临山庄和江油川西北石油基地）。

��【自然保护区】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址四川雪宝顶自然保护区建成国家级自然保护区。全市共有国家级自然保护区2个，省级自然保护区8个，县级自然保护区4个。

��【开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动】为认真贯彻落实中央七部委电视电话会议和省政府办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关文件精神，市政府印发《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（绵府办函[2006]43号），编制专项行动方案，组织力量对威胁饮用水源安全的污染和隐患、工业园区的违法排污问题、建设项目环境违法问题、29家省市挂牌企业进行重点整治和检查，对违法超标或偷漏排污染物的3家企业进行罚款处罚，对4家违反建设项目环境管理法律法规的污染源单位予以立案�查处。�

��【加强环境执法监察工作】加强对污染源、建设项目、自然保护区、饮用水源保护区、农村生态环境的现场检查，重点污染源每月检查一次以上，一般污染源一季度检查一次以上，实行“三江”日巡查制度，建立完善监管检查档案。春节、“五一”、国庆、元旦节前对重点污染企业进行专项检查。继续推进建设项目和污染治理项目的排污口规范化整治，加大重点水污染源的自动在线监控系统建设工作力度，对全市29家企业下达限期安装在线监控装置的通知。对已安装的在线监控设施安排专人管理，确保运行稳定和数据传输可靠。结合群众反映的热点问题，多次和联合执法大队一起对城区死灰复燃的使用蜂窝煤进行专项整治，巩固烟尘整治成果。为保证餐饮业油烟不扰民，新安装油烟净化装置10余套，对已安装的装置进行一次全面检查。5月25日至6月14日组织开展高考禁噪工作，坚持昼夜值班，及时处理群众投诉，会同公安、城管、文化等部门进行两次突击检查，确保中高考期间有一个安静的学习和休息环境。认真办理4件人大代表建议和8件政协委员提案，满意率为100%。切实履行职责，认真及时调查处理各类污染纠纷投诉，在处理“干净”上下功夫，在解决“彻底”上动脑筋，调处一起结案一起，群众投诉和信访较上年度下降37.1%，全年共受理群众投诉759件，处理率100%，结案率97%，满意率达95%以上。

��【建设污染源监控应急指挥系统】“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址污染源监控应急指挥系统”项目对于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址是一个全新的项目，没有成功方案可供借鉴，时间紧、任务重、资金缺。大家积极采取措施，克服种种困难，本着节约投资、提供先进、实用功能的原则，设计性价比高的全新集成系统。通过项目立项、招投标、政府采购、过程监理，中标企业成都众望信息产业有限公司完成了系统软件主体设计、调试，完成了危险物品申报登记、污染源在线监控设备的改造、重点污染源安装视频监控等工作。系统集成污染源监控、应急指挥及环保业务三大部分、6个子系统，建设成为一流的污染源监控、应急指挥及环保业务的平台。进一步完善了《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址突发环境事件应急预案》已报市政府待审定。完善印发了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址环保系统应对突发环境事件处置响应预案。

��【全面足额征收排污费】2006年，为切实贯彻《排污费征收使用管理条例》，按照《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址征收排污费工作程序》，继续全面、足额开展排污费的征收工作，使申报、核定、征收更加科学化、制度化、程序化，全年全市共征收排污费1200余万元，其中市本级共征收排污费500余万元，较上年度增加30%。

��【加强环境监测工作】2006年，市环保部门按时完成水质、大气、噪声等环境质量例行监测任务及环境监管、污染纠纷、汽车尾气、室内环境质量、环境影响评价和企业治污工程环保验收等的监测，实行城区大气环境质量日报、预报，集中式饮用水源地及各县市出境水环境质量月报，季度全市环境质量公报。2006年累计提供监测数据11万余个。同时加强环境监测质量控制，保证所出数据的公正性、准确性。加强环境监测能力建设。申请到国家、省专项补助资金160万元用于监测仪器设备的购置和应急监测车的改装。通过省环保局组织的五年一次环境监测资质复查；完成了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址土壤污染状况调查方案编制。

��【大力开展环保宣教活动】2006年，围绕“建设生态四川，打造绿色天府”和“维护三江清水，建设生态绵阳”的主题，组织开展历时半年的“绵阳环保世纪行”活动；赠送《环境保护宣传资料》、《环境保护100问》、《电磁辐射宣传画》等宣传资料，在安县、梓潼、美丰绵阳分公司分别举办100余人参加的《生态安全与环境友好型社会》为主题的报告会；定期在绵阳日报上发布《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址环境质量状况摘要》，让群众知晓绵阳目前的环境质量现状，增强改善环境质量的紧迫感；利用相关节日开展形式多样、内容丰富的环境保护活动，6月4日在绵阳文化广场召开庆祝“6•6”世界环境日――“捐闲置物品，过绿色生活，建环境友好型社会”的主题纪念活动。

��【开展绿色创建工作】2006年在全市创建绿色学校、绿色社区、环境教育基地活动。安县西苑中学被省环保局推荐为2006年度全国绿色学校创建活动先进学校，市环保局被推荐为全国绿色学校创建活动优秀组织单位。梓潼县金太阳幼儿园等5所学校获得省绿色学校创建先进单位称号；川西北石油基地、富临山庄小区获得省绿色社区创建先进称号；365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址塔子坝污水处理厂、四川省平武王朗自然保护区、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址垃圾卫生填埋场通过省级环境教育基地的复检；绵阳东辰国际学校等10所学校被命名为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址绿色学校。

��【启动生态市建设】启动生态市建设是2006年度省委、省政府对365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址党政一把手的工作目标之一。按照四川省委、省政府《关于建设生态省的决定》的文件精神，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址认真组织开展相关工作，委托四川省环境科学研究院做技术指导并共同编制《绵阳生态市建设规划》。经征求市级相关部门意见并修改完善后，《绵阳生态市建设规划》已在省环保局组织的专家咨询会通过。（冯谷东）

环保产业

【环保产业协会】协会不定期编发环保产业信息，举办环保企业申报有关资质及产品、技术推广应用培训班，协助会员单位办理环境工程设计证、环境污染治理证、环保设施运营资质等资格证书的申报、变更和年检手续，为会员单位提供政策和技术咨询服务，并积极为会员单位申报和争取国家、省环保污染治理专项资金。2006年为四川安县银河建化集团有限公司的“无钙焙烧铬渣零排放技术生产红矾钠高技术产业化示范工程项目”争取到2006年度省级环境保护专项经费（第一批）100万元。

��【环保企业】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址现有 14家环保企业（从事环境污染治理，环境保护设备生产，环境保护咨询服务），从业人员634人，2006年产值23126万元。其中规模较大企业有四川中科成环保股份有限公司、四川恒泰环境技术有限公司和四川神工环保有限公司，其产值占全市环保企业产值的79.6%。绵阳恒星节能有限责任公司十几年来一直从事节能环保设备和技术开发，减少了二氧化碳排放，节约了煤炭、电力资源。近几年新成立的几家环保企业如青山绿水环境有限责任公司、四川科学城天人环保有限公司、绵阳科勤环保科技有限公司等的规模都不大，尚有很大的发展潜力。但从绵阳科技实力上讲，目前环保产业同科技城还不相称，需加快发展。在今后，重点发展的有中国工程物理研究院军转民企业恒泰环境技术有限公司的电子束辐照烟气脱硫脱硝技术、中科成环保股份有限公司的城市生活污水处理技术、四川神工环保工程有限公司的生活垃圾、危险废物处置技术。以上技术全部具有自主知识产权，是发展365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址环保产业的重中之重。（冯谷东）