政治

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民代表大会

【人大机构】2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会机关设9个正县级工作办事机构。其中2个综合办事机构（市人大常委会办公室、研究室），1个专门委员会（内务司法委员会）、6个工作委员会（财政经济工作委员会、农业工作委员会、城乡建设环境资源保护工作委员会、教科文卫工作委员会、人事代表工作委员会、民族宗教外事侨务工作委员会）。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大二次会议】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第五届人民代表大会第二次会议于2006年1月22～24日举行。会议听取和审查了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府工作报告；审查、批准了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；审查、批准了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2006年国民经济和社会发展计划；审查、批准了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2005年市本级财政预算执行情况的报告及2006年市本级财政预算；听取和审查了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会工作报告、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址中级人民法院工作报告、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民检察院工作�报告。�

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第五次会议】1月10日举行。听取市人民政府关于制定《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府全面推进依法行政五年规划（2004-2008年）》的情况汇报、市人大常委会关于设立四川省人大代表绵阳联络处的通报、市人大常委会关于市五届人大二次会议筹备工作的汇报；审议通过市人大常委会关于推迟召开365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第五届人民代表大会第二次会议时间的决定、市五届人大二次会议的有关建议名单草案、市人大常委会2006年工作要点、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会关于常委会组成人员出席常委会会议考核办法》；讨论修改了市人大常委会工作报告。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第六次会议】2月23日举行。审议通过市人大常委会关于《加强和规范365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民代表大会代表活动的意见》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》；听取市人民政府关于国有资产监督管理工作情况的汇报、关于实施（2001年～2010年）《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》情况的汇报、关于市五届人大常委会第四次会议审议意见贯彻落实情况的汇报；通过市人大常委会关于接受赵志强同志辞去365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第五届人民代表大会常务委员会委员职务的决定和人事任免�事项。�

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第七次会议】4月25日举行。听取和审议市人民政府关于商务工作情况的汇报、关于贯彻实施《中华人民共和国水法》及《四川省<水法>实施办法》情况的汇报；听取市人民政府关于城乡社会救助体系建设情况的汇报、关于贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》情况的汇报；审议通过人事任免事项。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第八次会议】6月28日举行。听取和审议了市人民政府关于认真贯彻落实《职业教育法》、大力发展职业教育情况的汇报，关于贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规情况的汇报；听取市人民检察院关于全市检察机关查办和预防职务犯罪工作情况的汇报；审议通过人事任免事项。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第九次会议】8月15日举行。会议听取和审议了市人民政府关于2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2005年市级财政决算（草案）及2006年1-7月预算执行情况的报告，关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2005年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告；听取和审议了市人大内务司法委员会关于组织人大代表视察法院庭审工作情况的报告；听取了市人民政府关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址贯彻《中华人民共和国传染病防治法》情况的汇报、关于贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》情况的汇报；审议通过了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会关于批准2005年市级财政决算的决定、关于罢免黄学玖四川省第十届人民代表大会代表职务的决议和人事任免事项。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第十次会议】10月24～25日举行。听取和审议了市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的汇报、关于“五五”普法规划起草及主要工作安排的汇报、关于市五届人大二次会议“关于解决看病难看病贵问题”和“关于理顺蚕业管理体制问题”议案办理情况的汇报、关于《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会关于加强武引二期武都水库建设的决议》执行情况的汇报、关于贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》情况的汇报、关于市五届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的汇报；审议通过了市人大常委会关于县乡两级人民代表大会换届选举时间的决定、关于深入开展法制宣传教育的决议、关于市人民政府办理“解决看病难看病贵问题议案”的决议、关于市人民政府办理“理顺蚕业管理体制问题议案”的决议和人事任免事项；学习了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会第十一次会议】12月19日举行。听取和审议了市人民政府关于全市开展平安创建工作的情况汇报、关于农业综合开发工作情况的汇报、关于加快县域经济发展决定实施情况的汇报；听取了市中级人民法院、市人民检察院、市司法局关于落实市人大常委会庭审视察审议意见情况的汇报；听取和审议了市人大常委会关于修改和废止《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会议事规则》等八个规范性文件的决定；审议通过了人事任免�事项。�

� 【人事任免】2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会依法任免地方国家机关工作人员69人，其中任免365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大机关工作人员17人，任免365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政府机关人员21人，任免365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址审判机关工作人员16人，任免365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址检察机关工作人员15人。

��【推进百万人口大城市建设】为开好“两会一节”，推动绵阳工业、旅游产业发展，市人大常委会部分组成人员对会议涉及到的六大旅游精品景区的打造、市政建设和绵江快速通道建设等重点工程开展专题视察。为贯彻市委打造百万人口大城市的重大决策，常委会主任会议先后听取了市政府关于城市总体规划修编、三江六岸和园艺新区提升打造、2006年城市规划执行、2007年城市建设重点工作等情况汇报，传达学习了绵阳科技城建设部际协调小组第8次会议精神，并就贯彻会议精神、推进绵阳科技城建设提出了意见和建议。在深入调研的基础上，常委会第八次会议听取和审议了市政府关于富乐山风景区核心区管理情况的汇报，作出《关于富乐山风景区核心区保护的决定》。

��【加强经济工作监督，促进经济协调健康发展】市人大常委会十分关注全市经济发展态势，常委会部分组成人员到长虹、九洲、攀长钢、新华等重点企业视察，听取市政府关于经济运行情况、农业和农村经济发展及农民增收、工业运行及企业技改项目实施、重点工程项目实施等情况的专题汇报。常委会第九次会议听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报。常委会还先后审查了2006年财政预算草案，审查批准了2005年度市级财政决算、听取和审议了市政府2006年上半年财政预算执行情况的报告、2005年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。常委会主任会议听取了市政府关于2006年市本级财政支出及专项资金使用情况的汇报。

��【关注三农，推进社会主义新农村建设】市人大常委会高度重视农业、农村和农民问题，在视察了解全市近年来农业综合开发和农业产业化工作情况的基础上，常委会第十一次会议听取和审议了农业开发工作和农业产业化情况汇报。为推进武引工程建设，常委会部分组成人员对市武引工程建设情况进行了视察，并就资金筹措、质量管理等问题提出了具体的建议意见。常委会第十次会议听取和审议了市政府关于贯彻执行市人大常委会《加强武引二期工程武都水库建设的决议》情况的报告。

��【督促抓好环境保护工作】为切实抓好水污染防治法的贯彻实施，不断推进全市水污染防治工作，市人大常委会领导同志多次深入涪江沿岸调查水质、水源污染情况。常委会第十次会议听取和审议了市政府贯彻实施水污染防治法，开展水污染防治工作情况的汇报。市人大常委会组织开展了以“还一江清水，建生态绵阳”为主题的“2006环保世纪行”大型宣传活动，常委会领导同志和部分组成人员对城区市容和环境卫生情况、三江大坝水葫芦污染情况、涪江水污染治理情况、星河湾污水管网建设情况、芙蓉溪排污口整治情况等进行了督查。

��【人大代表视察法院庭审工作】2月至7月，市人大常委会组织人大代表对法院庭审工作进行了视察，40名市区人大代表视察评议了两级法院审理的刑事、民事、行政三大类诉讼案件31件。常委会第九次会议听取和审议了关于庭审视察工作的情况报告，市法院、市检察院、市司法局十分重视常委会的审议意见，认真进行整改，并向常委会第十次会议提交了关于整改情况的书面报告。目前庭审程序进一步规范，案件审理质量进一步提高，审判人员、检察人员及律师出庭形象进一步改善，庭审视察活动取得了满意效果，推进了公正司法。

��【围绕社会热点，切实关注民生】针对读书难、读书贵这一人民群众高度关注的热点问题，市人大常委会组织人大代表及相关部门进行了专题调研，听取和审议了市政府关于贯彻实施义务教育法情况的汇报，并对新义务教育法贯彻情况进行了认真检查。督促政府及相关部门顺利实施农村义务教育经费保障机制改革，严肃查处违规挪用义务教育经费及学校乱收费问题。为督促办理“关于解决看病难看病贵问题”的议案，市人大常委会对农村卫生工作进行了专题调研，听取和审议了市政府《关于解决看病难、看病贵问题议案办理情况的报告》，通过了《关于办理解决看病难看病贵问题议案的决议》，推动和促进了政府及相关部门高度重视医疗卫生工作，公共卫生工作得到加强，重大疾病得到有效控制，新型农村合作医疗试点进展顺利。

��【重视民族工作，促进民族和谐】市人大常委会认真开展对民族区域自治法和“散居少数民族权益保障”法规贯彻实施情况的调研。常委会第九次会议听取了市政府关于贯彻实施民族区域自治法情况的汇报。市人大常委会加强对北川羌族自治县人大立法工作机构的指导，积极做好《北川羌族自治县自治条例（草案）》在市级各部门的征求意见工作，并报省人大常委会第二十二次会议作出决定，批准了该条例。

��【办理完结建议124件】市人大常委会积极探索代表建议督办工作的新方式，将市五届人大二次会议期间124件市人大代表建议件的代表姓名、案由、承办单位、承办责任人、联系电话及承办单位办理的12件代表建议重点件的答复件在《绵阳日报》以及绵阳人大网、绵阳政务网上公开，被誉为“阳光作业”。市“一府两院”认真办理人大代表建议，124件代表建议均于2006年7月20日前书面答复了代表，代表满意和基本满意率达100%，解决了一批代表和群众关注的热点、难点问题。如市建设局和市燃气集团承办的“顺河街540多户居民安装天然气的建议”、市财政局承办的“全市30余个优质生猪扩繁场项目扶持资金未落实的建议”等得到圆满解决。

��【健全人大代表联系制度】为进一步规范代表活动、联系代表工作和代表建议办理工作，保障和促进代表工作的顺利开展，常委会第六次会议通过《加强和规范365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民代表大会代表活动的意见》和《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》，常委会主任会议通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人大常委会联系代表小组制度》。

��【首次开展专题调研活动】市人大常委会本着“专业相近，就地就近，便于开展活动”的原则，组建41个专业代表小组，首次开展专题调研活动，416名市人大代表参加专题调研，共收到专题调研报告41篇，内容涉及365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址经济建设、民主法制建设、教科文卫、社会保障、“三农”问题、政法队伍建设等方面。

��【县（区）、乡镇人大工作】根据法律的规定和全国、省、市人大常委会的决定，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址进行了县、乡两级人大同步换届选举工作。市人大常委会设立了选举工作指导办公室，认真做好选举的各项服务工作。针对经济和社会发展给选举工作带来的新情况、新问题，常委会认真调查研究，在指导换届选举中，广泛宣传宪法和有关法律，增强选民的民主法制意识，保证换届选举工作的依法有序进行。（黄庆）

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五届人大常委会组成人员名单（共计38人）

�杨步润任石林杨才玉聂兆和赵光周李有全张贵乾

�赵映坤王元勇赵忠明丁荣孝马建国王军王运先

�邓华冯小涓安治富杜章生杨义根李甫珍何平

�汪晓明张西林张承俊陈显辉范国雄罗健罗嘉

�罗克才罗晓泉钟洪发袁思伦黄琪英康宁梁思田

�蒋琳谢庆金蒋淑梅�

365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府

概述

� 【国民经济实现由恢复性增长向快速发展、良性运行的重大转折】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地区生产总值达到560.84亿元，比上年增长（下称增长）�13.9%�，人均地区生产总值首次突破万元大关；规模以上工业增加值�161.1�亿元，增长29%，增速跃居全省六个主要工业城市第一；财政总收入�50.17�亿元，增长25.2%；居民消费价格总指数上涨2.5%。

��【一批影响深远的重大工业项目开工建设】主要有长虹PDP和空调压缩机、九洲1000万台数字机顶盒和空管监视雷达系统、攀长钢50万吨棒材和1万吨钛材、新华50万台汽车发动机和15万辆整车、开元软磁等项目。这批项目全部建成后可新增产值500亿元以上。

��【旅游业发展实现历史性跨越】高水平举办了国际李白文化旅游节暨第三届全市旅游发展大会，成功打造了六大精品景区，4A级景区数量跃居全省第二，绵阳旅游的档次和水平全面提升，接待游客首次突破千万人次，实现旅游总收入63.5亿元，增长�40.9%�。

��【县域经济发展取得重大突破】新农村建设开局良好，一批新的经济增长点正在形成，区市县发展全面提速，地区生产总值保持两位数以上的增长，工业增加值增速均达到20％以上。平武县成为又一个财政总收入过亿元县。

��【百万人口大城市建设迈出重要步伐】邀请国内外一流规划大师参与修编绵阳城市总体规划，建成绵江快速通道等一批重大城市基础设施项目，“绵阳会客厅”建设前期工作正在有序推进。

� 【招商引资实现质的飞跃】引进拉法基等国内外500强企业5家，全年到位内资151.1亿元，增长43.9%，其中国内省外资金占到51.8%；到位外资1.45亿美元，增长31%。

��【构建和谐绵阳取得显着成效】城镇居民人均可支配收入达到9054元，增加853元；农民人均纯收入3462元，增加282元；城镇登记失业率�3.78%�；人口自然增长率1.4‰。各级财政投入资金3.9亿元，全面完成年初向市民承诺的十件实事。

重大政务活动

� 【政府五届二次全体会议】2006年1月13日举行。会议回顾了2005年主要工作，对2006年工作作了安排部署，讨论修改了《政府工作报告》。研究部署365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府近期有关工作。市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长、市政府组成部门、直属机构、部门管理机构、议事协调机构以及有关部门和单位负责人出席。市委办、市人大办、市政协办等有关部门和单位负责人应邀参与会。市长唐利民在会上作重要讲话。

��【政府五届三次全体会议】2006年2月10日举行。会议重点贯彻市委五届十五次常委（扩大）会议精神，进一步细化市委的工作安排和部署。市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长、市政府组成部门、直属机构、部门管理机构、议事协调机构以及有关部门和单位负责人出席。市委办、市人大办、市政协办等有关部门和单位负责人应邀参与会。市长唐利民对政府当前工作从十个方面作了强调。

��【政府五届四次全体会议】2006年7月17日举行。会议主要针对上半年的政府工作进行总结，安排部署下半年的工作。市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长、市政府组成部门、直属机构、部门管理机构、议事协调机构以及有关部门和单位负责人出席。市委办、市人大办、市政协办等有关部门和单位负责人应邀参与会。市长唐利民在会上作重要讲话。

� 【政府常务会议】2006年共举行19次政府常务会议，即第十次至二十八次常务会议。

�第10次常务会议1月12日举行，会议由市长唐利民主持。会议审议并通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址水能资源清理情况及处理处置建议》等多项议题，研究讨论并修改《政府工作报告》（讨论稿），讨论2006年市委、市政府为民办实事事项。

� 第11次常务会议2月10日举行，会议由市长唐利民主持。会议审定通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址河道砂道采砂（石）管理办法》。

� 第13次常务会议1月20日举行，会议由市长唐利民主持。会议审议通过“关于追认刘远明同志为革命烈士”议题，并决定向省政府申报。刘远明生前系省公安厅交通警察总队高速公路支队成绵广二大队民警，2月14日凌晨1时30分许，在成绵广高速公路115 km+800 m处指挥、抢救一起交通事故时，被一辆超载大货车冲撞，壮烈牺牲。会议还审议通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2005年度工业发展目标奖励方案》，决定对在2005年全市工业经济发展工作中取得良好成绩的涪城区等12个县市区和园区，长虹公司等47户重点企业予以通报表彰和奖励

� 第15次常务会议3月2日举行，会议由市长唐利民主持。会议审议通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址食品安全信用分类管理办法（试行）》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址食品安全信用信息征集评价披露制度（试行）》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址梓江、凯江流域水污染防治规划》，《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址港口（含岸线）总体布局规划》及《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址多产权建筑重大火灾隐患整改办法（试行）》等议题。

� 第16次常务会议3月21日举行，会议由市长唐利民主持。讨论通过“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农业政策性金融合作协议农业产业化担保（基金）贷款操作程序”，会议还讨论“涪江干流‘一库五级’电站开发建设同华能集团谈判情况”、“王朗白马旅游风景区招商引资”及“绵阳机场改制”等议题。

� 第17次常务会议4月4日举行，会议由市长唐利民主持。审议多项议题，审议通过了《武引一期工程灌溉区农业供水及水费计收管理办法有关问题》（2006年版）。

� 第18次常务会议4月29日举行，会议由市长唐利民主持。会议审定通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人防建设总体规划》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址社会用字管理暂行规定》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址市级党政群机关公务用车购置管理暂行办法》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址行政事业单位购置和使用公务用车的有关规定》等议题。

� 第19次常务会议6月5日举行，会议由市长唐利民主持。市政府副市长、秘书长对前期工作进行了汇报；市长唐利民在会上通报了出国访问情况。副市长左代富汇报《关于选聘绵阳南郊机场改制工作中介机构有关问题》的议题；副市长林新汇报《双马新都水泥公司政策性关闭后职工安置有关问题》等议题；副市长黄正良汇报《城市规划区内部分道、街、路、巷（更）名有关问题》的议题。绵阳军分区司令员张学东，涪城区、游仙区、江油市、三台、平武、经开区、农科区管委会、市级有关部门负责人列席会议。

� 第20次常务会议7月3日举行，会议由市长唐利民主持。审议通过《〈绵阳科技城2006-2010年发展规划〉实施方案》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址工程建设项目招标范围和规模标准规定（暂行）》等。

� 第21次常务会议8月21日举行，会议由市长唐利民主持。研究部署贯彻中央宏观调控政策的措施。会议要求要切实把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来，加强领导，扎实工作，积极贯彻落实中央宏观调控政策。要以宏观调控为契机，立足365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址实际和优势，以项目建设为载体，进一步优化投资结构和产业结构，努力提高经济增长质量和效益，在落实宏观调控政策中实现经济持续、快速、健康发展。认真贯彻省政府关于新开工项目的清理整顿工作，要加强对已开工项目的合规性审查，对各类拟建项目严格审查，不符合法律法规和政策规定、未履行完必要程序的项目，不得开工建设。对需进一步完善有关程序的项目，要帮助项目业主尽快完善。要重点搞好全市贯彻工业强省战略而新近开工的重大项目建设。要继续严把土地和信贷闸门，严格遵守国家制定的市场准入标准。会议还审议了其他事项。

� 第22次常务会议8月22日举行，会议由市长唐利民主持。会议审议《关于进一步扩大对外开放的若干意见》、《关于调整住房供应结构稳定住房价格实施意见》、《关于加强房地产市场管理意见》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址水价管理办法》。还讨论研究武引二期工程建设、2006年工业技改项目贴息补助资金、市政府驻北京办事处资产处置等问题。

� 第23次常务会议9月28日举行，会议由市长唐利民主持。会议研究决定，给365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址检察院反贪局、绵阳国安局侦破“张川洪特大贪污潜逃案”专案组记集体二等功。市政府号召：全市各级各部门和全体公务人员要向市检察院反贪局、绵阳国安局专案组干警学习，学习他们牢记宗旨、全心全意为人民服务的崇高思想，学习他们锲而不舍、甘于奉献、坚韧不拔、勇挑重担的进取精神，在市委市政府的坚强领导下，同心同德、顽强拼搏，为构建和谐绵阳，推进发展新跨越而努力奋斗。

� 第24次常务会议10月8日举行，会议由市长唐利民主持。会议审定通过市卫生局等部门联合下发的《关于进一步缓解城乡群众看病难看病贵若干问题的实施意见》。还审议通过了《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府关于理顺蚕业管理体制促进蚕丝绸行业发展的意见》。

� 第25次常务会议10月31日举行，会议由市长唐利民主持。会议审议通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址实施农业标准化扶持与奖励办法》，并发布实施。该《办法》分为总则，扶持与奖励条件，标准、受理、审批，管理和附则四章，对实施农业标准化的扶持与奖励范围、条件、标准等方面作出明确规定。《办法》明确凡在365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址注册的从事农产品生产、加工、销售、进出口企业和其他经合组织,均可申请扶持资金。市农业标准化扶持与奖励标准为：经上级批准立项的国家级农业标准化示范区，市政府补助建设扶持金额5万元；经上级批准立项的省级农业标准化示范乡（镇），市政府补助建设扶持金额2万元。获得国家、省农业标准化工作表彰的先进单位分别奖励金额1万元、5000元；获得国家、省农业标准化工作表彰的先进个人分别奖励金额2000元、1000元。该《办法》的出台实施，在全省属首创。

� 第26次常务会议12月1日举行，会议由市长唐利民主持。会议研究365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市规划区民用建筑公用设施和公共环境建设管理、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市环境质量全面达标规划、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址征地地上附着物及青苗补偿标准等事项。审议通过《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市规划区民用建筑公用设施和公共环境建设管理暂行规定》。还审定了市政府各部门负责实施的行政许可事项调整目录，研究审议了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址企业采用国际标准奖励办法、使用2006年重点技术改造竣工项目第一批补贴资金、对获得国家名牌产品、省着名商标的非公有制企业进行奖励等问题。

重要决策和工作部署

� 【承诺为民办十件实事】2006年1月22日，市长唐利民在市五届人大二次会议上代表市政府作工作报告，并提出2006年为民办十件实事：一是完成�1.2�万户、4万人农村贫困人口脱贫。二是城镇新增就业30000人，其中帮助下岗失业人员和失地无业农民实现再就业18000人，帮助“4050”等再就业救助对象实现再就业2500人，帮助“零就业”家庭实现再就业300户300人以上。三是为800户农村住房困难的贫困户解决住房困难，解决城区最低收入住房困难家庭住房2000户，其中租金补贴1200户，租金核减800户。四是全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，为农村贫困家庭学生免费提供教科书，为农村贫困家庭学生补助寄宿生活费；为10000名城市义务教育阶段低保户家庭子女提供资助。五是解决农村5万人饮水安全问题；支持农民新建沼气池3万口。六是建成通乡通村公路300公里。七是做好新型农村合作医疗试点工作。八是农民工培训30万人次，其中技能培训3万人。九是实现600个20户以上的自然村“村村通有线电视”。十是完成25家重点污染企业的综合治理。

��【召开工业工作会议】2月27日，市委、市政府召开全市工业工作会议。会上，市长唐利民对全年工业工作提出六点意见：一是认清形势，增强加快工业发展的责任感和紧迫感；二是抓住“两个拳头”，培育三个层面的企业梯队；三是突出“三大重点”，壮大六大产业集群；四是增强“三个实效”，努力盘活工业存量和扩大工业增量；五是改善“四大环境”，为工业发展助威加油；六是抓住“三大环节”，精心筹备工业强省工作会。

��【加强商务工作】3月17日，市政府召开全市商务工作会议。市长唐利民对全市商务工作提出意见。他要求：要认清形势，统一认识，进一步增强紧迫感和责任感；要坚持城乡联动，深化改革开放，促进商贸流通大发展；要坚持“五外”联动，形成合力，全力扩大对外开放；要坚持上下联动，创新实干，实现招商引资新突破。

��【推进社会主义新农村建设】4月20日，市委、市政府召开建设社会主义新农村研讨会。市长唐利民就推进社会主义新农村提出具体意见：一是规划先行，因地制宜；二是产业支撑，突出特色；三是以工促农，以城带乡；四是强化基础，改善面貌；五是协调发展，全面推进；六是深化改革，创新机制；七是量力而行，求真务实；八是明确责任，狠抓落实。

��【加强就业再就业工作】6月15日，市政府出台文件，加强全市就业再就业工作。要求：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕全市“十一五”经济社会发展规划，坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针”，建立完善劳动力市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任考核体系，逐步推进城乡统筹就业，建立市场经济条件下促进就业的长效机制。

��【推进华晨汽车项目搬迁工作】11月18日，市长唐利民在高新区现场办公，专题研究华晨汽车项目搬迁有关问题。会议决定由副市长林新、李亚莲牵头，推进华晨汽车项目搬迁和协调相关手续的办理工作。会议还议定项目用地、高压电力线搬迁、项目贷款的具体问题，并要求11月底排定进度，确保2007年6月底建成运行。

��2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府�发出的规范性文件目录�

1.365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址行政规范性文件制定和备案规定（绵府令[2006]1号）

�2.365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市地下管线工程档案管理办法实施细则（绵府令[2006]2号）

�3.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地质环境管理办法（试行）》的通知（绵府发[2006]1号）

�4.关于深化行政执法责任制的实施意见（绵府发[2006]6号）

�5.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址社会用字管理暂行规定》的通知（绵府发[2006]13号）

�6.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址采矿权有偿出让办法（试行）》的通知（绵府发[2006]19号）

�7.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址水价管理办法》的通知（绵府发[2006]32号）

�8.关于公布部分城镇基准地价的通知（绵府函[2006]137号）

�9.关于印发2006年地质灾害防御预案的通知（绵府办发[2006]14号）

�10.关于印发城市规划效能监察实施方案的通知（绵府办发[2006]16号）

�11.关于贯彻实施《四川省政务服务监督管理办法》的通知（绵府办发[2006]28号）

�12.关于印发365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址突发地质灾害应急预案的通知（绵府办发[2006]41号）

�13.关于建立和完善城市卫生长效管理机制的通知（绵府办发[2006]42号）

�14.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址食品安全信用信息征集评价披露制度（试行）》的通知（绵府办发[2006]44号）

�15.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址食品安全信用分类管理办法（试行）》的通知（绵府办发[2006]45号）

�16.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址工程建设项目招标范围和规模标准规定（暂行）》的通知（绵府办发[2006]53号）

�17.关于印发绵阳城市防洪应急预案的通知（绵府办发[2006]58号）

�18.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址森林火灾事故处理预案》的通知（绵府办发[2006]59号）

�19.关于认真贯彻实施《艾滋病防治条例》的通知（绵府办发[2006]61号）

�20.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址河道采砂（石）管理办法》的通知（绵府办发[2006]64号）

�21.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址重大食品安全事故应急预案》的通知（绵府办发[2006]66号）

�22.关于印发食品安全工作督查督办制度和食品安全责任追究制度的通知（绵府办发[2006]70号）

�23.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政务公开目标管理考评办法（试行）》的通知（绵府办发[2006]71号）

�24.关于建立公文办理时效通报制度的通知（绵府办发[2006]75号）

�25.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市规划区民用建筑公用设施和公共环境建设管理暂行规定》的通知（绵府办发[2006]77号）

�26.关于印发市政府值班工作细则的通知（绵府办函[2006]45号）

�27.关于印发市长公开电话工作细则的通知（绵府办函[2006]46号）

�28.关于印发365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址矿产资源总体规划的通知（绵府办函[2006]159号）

�29.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农业标准化扶持与奖励办法》的通知（绵府办函[2006]287号）

�30.关于印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府办公室公文标准格式范本（试行）》的通知（绵府办函[2006]291号）

�31.关于加强中考高考期间绵阳城区噪声污染监督管理的通告（绵府通告[2006]4号）

�32.关于加强武都水库库区管理的通告（绵府通告[2006]6号）

�33.关于禁止在生活用水水域施肥养鱼的通告（绵府通告[2006]7号）

�34.关于2007年度行政许可证（照）联合年检的通告（绵府通告[2006]8号）（市政府政研室）

行政监察

� 【开展“四项清理”工作】在财政专项资金清理方面，清理出违规违纪金额11,969万元，督促有关部门彻底作了整改。在清理机关私设“小金库”方面，清理出9个单位私设“小金库”涉及金额214万元，全部作了纠正。在清理纠正干部投资入股煤矿方面，清理纠正了绵阳燃气集团管理层违规入股广元矿鑫能源有限责任公司问题。对领导干部及其配偶子女违规经商办企业方面清理出的问题也进行�整改。�

��【开展土地资源专项清理】以清理闲置土地、违法用地、违规供地为重点，对绵阳科技城及周边区域1999年至2005年期间的全部供地进行了清理。共清理出土地使用者方面的闲置土地和违法用地共13717.352亩；土地供应方面违规供地共9628.39亩。督促有关部门对清理出来的问题作了纠正。

��【开展行政效能监察】建立行政效能投诉网络和处理机制，接受群众信访、举报和投诉。建立行政效能监察工作联席会议制度，定期不定期研究行政效能监察工作。加强督促检查，严格责任追究。积极发挥特邀监察员、行风评议员的作用。在行政服务中心设立了行政效能监察窗口。对明察暗访出的效能问题督促进行整改。

��【开展城乡规划行政效能监察】下发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城乡规划效能监察实施方案》。各区市县分别聘请5～7名、市规划局聘请9名城乡规划效能监察监督员，以加大群众监督力度。

��【开展“天保工程”资金管理使用情况执法监察】对全市2000年至2005年天保工程资金使用情况进行专项检查，无违规使用资金现象，对存在的个别问题，督促有关部门及时纠正。

��【开展整治土地市场管理秩序执法监察】对集体土地转让、出租用于非农业建设、违法占地、非法转让等情况进行了全面调查。全市土地违法案件立案62件，查处结案61件，结案率98.38%；拆除构建物1051平方米，收回土地使用权4.522公顷，罚没款86.843万元。对3名干部分别给予了党纪处分，对涉嫌触犯刑法的2人移交司法机关处理。

��【开展环保执法监察】对25家重点污染企业进行限期治理。充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道。查处了小岛花园小区物业公司偷排、漏排等一批违规排污企业。

��【实行涉农补贴“一折通”】在信用社为全市每户农民开设一个“一折通”专户，把粮食直补资金、退耕还林资金、赈灾扶贫款等22项涉农财政补贴资金3亿多元，通过“一折通”专户直接发放到124万户农民手上，杜绝了挤占、挪用、抵扣国家直补资金等违纪违规行为的发生。

��【查处重特大责任事故】查处富临丽景花城工地一次死亡3人的重大安全事故，对责任单位和责任人员作出处理。(何凯)

人事工作

� 【组织实施《公务员法》】先后举办《公务员法》骨干培训班、知识竞赛和公务员培训考试，参训考试人数累计3万多人次。统计拟实施公务员制度的“七类机关”、依照（参照）管理事业单位现有编制、人员情况和领导及非领导职数超缺情况，清理机关事业单位在职人员参工时间、职务及调整变化情况等基础数据，在62个单位试点基础上，全面铺开公务员登记和参照管理申报工作。截至2006年12月底，全市进行公务员登记15940人，申报参照管理事业单位319个，审批兑现工资120859人。

��【推进公务员队伍建设】继续推进公务员队伍素质能力建设，印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2006-2010年公务员培训教育规划》，举办全市公务员信息安全知识培训班1期，培训170人。调训科级领导干部任职培训2期80人、公安系统人民警察初任培训35名。被省人事厅表彰为全省“十五”期间公务员培训教育工作先进单位。继续深入推行政务和办事程序公开、领导接待日、政风、行风热线、首问责任、办事时限承诺、乡干部“住读”等制度，进一步优化政务环境和投资环境，实现文明办公，高效服务。

��【开展“做人民满意的公务员”活动】将公务员礼仪规范、“公务员精神”和社会主义荣辱观纳入“做人民满意的公务员”活动范畴。年初会同市委组织部印发《关于全市2006年度认真开展“做人民满意公务员”活动的通知》，明确了考评标准。会同市委组织部对开展活动情况进行检查考评，通报表彰先进集体39个、先进个人27名。

��【加强专业技术人才队伍建设】为1690名专业技术人员办理高、中级职称任职资格手续，对1100名专业技术人员技术职务进行初定和确认。推荐各类高级专家人选35名，17人被认定为第七批四川省学术和技术带头人后备人选，推荐参评四川省优秀博士后工作站3个。为规范国家、省、市专家评选工作制度，出台《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址专家评议（审）委员会管理暂行办法》。首次召开全市专业技术人员继续教育培训工作会议，全年开展专业技术人员继续教育公共科目培训2.5万人次，较往年有较大幅度增长。

��【加强农村人才队伍建设】明确政府人事部门牵头抓总的工作职责，成立全市农村人才开发工作领导机构和工作机构，印发《关于进一步加强新农村建设人才开发工作的意见》等一系列政策性文件，明确了2006年度农村人才开发10项重点工作。评选表彰市级“农村优秀人才示范岗”30名、市级“农村人才开发示范村”80个、市级“农村人才开发组织工作先进单位”20个，全市农村人才开发呈现出蓬勃发展的良好态势。

��【高校毕业生面向基层就业】圆满完成“三支一扶”计划，招募“三支一扶”计划大学生志愿服务者48名。会同教育、财政等部门，组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，招聘特岗教师337名。

��【全面推行事业单位人事制度改革】在4个单位试点基础上，全面推行事业单位人员聘用制，6月底前基本完成推聘任务。全市推行聘用制管理的事业单位达2429个，占全市事业单位总数的95%；签订聘用合同的事业单位职工达57168人，占事业单位职工总数的98%。推行事业单位公开招聘工作人员和新进人员考试制度，为19个市属事业单位公开招聘工作人员56人，办理硕士及以上高层次人才聘用手续60人。

��【职称制度改革】调整完善有关职称政策，研究出台农业实用技术职称评定办法，及时调整新闻、政工、体育、党校教师、民营企业经济、建筑、工程类等职称评审委员会。

��【事业单位分配制度改革】扩大事业单位收入分配总额宏观调控试点，5个市属事业单位呈报收入分配总额调控试点方案，其中市房产交易所、市农科所经市政府批准同意后进行组织实施。�

��【专家服务基地达22个】全市新建专家服务基地6个，总数达到22个。印发《关于组织专家为建设社会主义新农村服务的通知》，全年组织各类专家开展服务200余人次，搭建起专家服务新农村建设的平台。《中国人事报》等新闻媒体给予宣传报道，赢得社会、群众的高度评价。

��【人事争议仲裁工作】全年接待人事争议来访80余人次，处理争议仲裁申请3起5人次。

��【人事表彰奖励综合管理】全年审核推荐表彰奖励先进集体94个，其中43个单位被省、部级评为先进集体；审核推荐表彰奖励先进个人134人，其中28名个人被省、部级评为先进个人。�

��【工资福利和退休管理】完成9300余人增加职务工资档次和机关公务员正常晋升级别工资工作。核准机关事业单位调动、军转安置、晋职、降职等工资变动1000余人。核准退休工作人员提高待遇360余名及在职人员连续工龄，办理死亡抚恤手续50名。

��【军转安置】坚持把军转安置工作作为一项政治任务来抓，加强领导，圆满完成2006年军队转业干部的安置任务。共接收安置军队转业干部290名，其中自主择业57名，安置随调家属21名。

��【部分企业军转干部解困维稳工作】按照中央的要求，一手抓解困政策落实，一手抓思想政治工作，较好地解决了部分企业军转干部生活困难问题，有力维护了社会稳定。兑现各类企业军转干部生活困难补助，解决其养老、医疗保险问题。春节期间走访慰问650户3462人，累计发放慰问金180余万元。

��【人事考试】成立365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人事考试中心，为市人事局直属正科级事业单位。年内完成国家、省、市人事考试44次，报考人数26000人次。（杨信云陈国明）

机构编制

� 【机构编制控制成效明显】严格执行中编办“五不准”和省上“四不准”的规定，出台《进一步加强机构编制管理工作的紧急通知》、《关于冻结乡镇机构编制和人员的通知》和《关于上收区市县事业机构编制审批权限的通知》等，为加强机构编制管理划出“红线”，严格把关，确保全市行政编制不突破总量。截至2006年12月，市县乡三级行政机关没有超编，较好地控制了人员增长。

��【市县区开发园区管理体制调整】针对应撤销的开发区部分仍在运行的情况，提出绵府发〔2004〕70号文件中属于撤销范围的9个县级开发园区的机构调整方案。经市委、市政府批准，撤销三台农业产业化示范园区。

��【清理具有公共事务管理职能的事业单位】年内，对全市法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位进行全面清理，同时对编制性质、编制数额、经费来源、领导职数、人员情况以及批准参照（依照）公务员制度管理情况一并进行清理。

��【国有供养人员和工勤人员清理】年内，对全市开展国有供养人员清理工作提出具体实施意见。将清理出的违规冒领财政资金在单位2007年的预算中全部扣除，确保清理工作落到实处。全面完成市级机关工勤人员清理清退工作，进一步规范工勤人员�管理。�

��【事业单位改革工作】总结了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址直属事业单位10年改革的基本情况，完成水利工程管理体制和市、县畜牧兽医管理体制改革方案，完成盐亭、三台两县的新型农村合作医疗试点工作。

��【机构编制管理和监督检查】对全市乡镇机构编制和人员控制工作进行督查，针对督查中发现的机构编制管理制度不健全、超职数配备乡镇领导干部等问题，提出整改意见，形成《关于乡镇机构编制和人员控制工作的自查报告》。

��【事业单位登记和监督管理】全市依法登记管理事业单位法人3623家，登记率为93%；依法变更登记事业单位法人303家，注销51家。圆满完成全市3539家事业单位的法定年检工作，年检率达99.1%。（侯敏）

外事•侨务

� 【概况】年内，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址接待来自德国、俄罗斯、美国、保加利亚、加蓬、韩国、澳大利亚、日本、以色列、新加坡、马来西亚、意大利、苏丹、法国、尼日尔、加拿大、英国等20个国家和地区的邀请外宾团组30批500人次。2006年全市批准因公出国（境）人员共86批169人。

��【缔结国际友好城市】2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址加强与外国一些城市交往，国际友好城市结好工作取得新的进展。年内，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址与美国华盛顿州塔马市，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址与俄罗斯奥布宁斯克市缔结为友好城市。

��【重要外事活动】

�2月27日，德国鲁尔药业股份有限公司董事长兼总经理沃尔特先生一行来绵阳考察。

�2月28日，联邦德国高等音乐学院院长联合会议团考察团来绵阳�考察。�

�3月2日，俄罗斯SVAROG集团高级品牌经理林蒙诺夫率团来绵阳参观考察丰谷酒业。

�3月9～10日，美国密歇根州商务团来绵阳考察。

�3月15日，市长唐利民在绵州宾馆会见了保加利亚玫瑰种植及深加工项目负责人。

�3月21日，美国加州萨位托卡市教育交流友好访问团一行12人来绵阳进行友好访问和交流。

�4月7日，市委书记谭力在王子大酒店会见了应邀参加365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“一节一会”活动的美国华盛顿州副州长布赖德•欧文及华盛顿塔科马市市长比尔•巴司马率领的华盛顿州政府代表团及塔科马市政府代表团一行。

�4月8日，市委书记谭力在王子大酒店会见了应邀参加365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“一节一会”活动的俄罗斯奥布尔斯克政府代表团一行。

�4月9日，市委书记谭力在王子大酒店分别会见了来访的加蓬共和国驻华大使阿络和韩国驻蓉总领事朴铜先等。

�4月9日至12日，澳大利亚宝活市友好代表团、日本广岛诗友访问团、以色列着名诗人、新加坡李白文化爱好者等应邀参加在绵阳举行的“一会一节”活动。

�4月20日，马来西亚国会议员、槟城省原议长易安勋爵，槟城省地委书记、环境行政议员卡西勋爵一行到绵考察。

�5月11日，意大利全国寄宿学校联合会会长、中意留学生交换全国委员会成员帕罗•迪亚哥诺学院院长Oldino Cemoia,意大利艾特图诺•玛亚列学院院长Arturo Campahella等来绵考察。

�5月19日，美国佐治亚州企业家访问团一行5人抵绵考察。

�5月23日，以色列驻华大使海逸夫及夫人到绵访问。

�6月9日，世界银行东亚和太平洋地区城市发展局局长凯沙夫•瓦玛先生一行到绵考察世界银行贷款城建项目。

�6月15日，以美洲局局长哈桑•哈吉•阿里为团长的苏丹全国大会党干部考察团一行18人抵绵参观考察。

�6月16日，韩国驻成都总领事馆总领事朴铜先一行来绵参观考察。

�8月22日，市长唐利民在市政府会见了来绵参加项目投资签约仪式的美国普思公司高级副总裁罗杰。

�9月1日，市长唐利民在市政府会见了来绵考察的美籍华人、美国硅谷科技专家、克拉拉网络公司CEO高启明博士一行。

�9月28日，市长唐利民在市政府会见了新加坡联合环境技术有限公司主席兼总裁林玉程博士一行。

�10月16日，法国巴黎扬子集团总裁何跃先生一行6人抵绵落实了解其投资合作建厂的厂房修建情况。

�10月25日，市长唐利民在市政府会见了法国威利雅水务集团华中区执行董事戴安娜女士一行。

�10月28日，以党主席、前总理阿尔加比德为团长的尼日尔争取民主和进步联盟代表团一行7人抵绵进行考察访问。

�11月16日，市长唐利民在绵州酒店会见了加拿大穆迪港市市长齐•特拉索利尼一行5人。

�12月15日，英国驻重庆总领事馆总领事夏添思先生率领的商贸考察团来绵参观考察。（左好勤）

台湾事务

� 【做好对台宣传、涉台教育工作】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址各级台务系统积极采取多种形式拓展对台宣传渠道，从不同的角度向台湾地区宣传绵阳科技城建设、经济发展状况、投资环境、优惠政策等。全年向岛内新闻媒体采编各类稿件152篇；向台胞、台商赠送《中国科技城――绵阳》、《绵阳投资指南》等画册、光碟（盘）1500余（件），为绵台经贸合作、绵台交流交往起到了积极作用。市台办利用有利时机，大力开展涉台宣传教育活动，分别在市政协、市委党校、西南科技大学、绵阳师范学院等单位举办大型台海形势报告会，到会听讲的机关干部、城区政协委员、县干班、中青班、科处班、乡镇长班及大学党员领导教职工和学生会代表累计达1300多人。

��【举行中国科技城――绵阳台资企业投资座谈会】10月14日，由中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府主办、市台办承办的“中国科技城――绵阳台资企业投资座谈会”在广州亚洲国际大酒店举行。市委副书记、市长唐利民，市委副书记、市对外开放工作领导小组组长薛康，市委常委、市对外开放工作领导小组副组长楚明、王倩，市政府副市长、市对外开放工作领导小组副组长刘东和涪城、游仙、江油、市级有关部门的领导与应邀出席座谈会的广州、上海、成都、扬州、三亚、肇庆、花都、清远等全国十余个城市的65名台资企业协会会长和49家台资企业高层代表欢聚一堂。市委副书记、市长唐利民在座谈会上全面介绍了绵阳的交通地理条件、产业发展优势、旅游资源、城市人居环境以及绵阳在引进台资企业方面的产业优势，投融资环境、体制机制方面的创新措施等情况。副市长刘东在座谈会上向客人推介了绵阳投资发展环境、产业基础、配套能力、基础设施、资源要素、物流条件，以及近100个投资合作项目。

��【绵台经贸取得好成绩】2006年全市台务系统始终坚持以对台经济为重点，以绵台交流交往为平台，在市委、市政府的大力支持下，积极采取走出去推介招商，请进来实地参观考察等举措，先后接待台商40余批781人次，洽谈项目31个，协议投资总额�5.3�亿元人民币，到位资金总额5752万元人民币，绵阳新增台资企业4家。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址台湾同胞投资企业协会成立】经国务院台湾事务办公室批准，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址台湾同胞投资企业协会于5月26日在临园宾馆隆重举行成立大会。省台办主任刘俊杰、市委书记谭力、市人大常委会主任杨步润、市委副书记刘守培、薛康等领导与来自北京、上海、苏州、东莞等全国各地的台湾同胞投资企业协会会长、台商高层代表200余名莅临成立大会。大会首先宣读了国务院台湾事务办公室的贺函和中国台湾国民党主席马英九发来的贺电。省台办主任刘俊杰、市委书记谭力作热情重要的讲话，并为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址台湾同胞投资企业协会授牌、授印；省台办主任刘俊杰、市委书记谭力、市人大常委会主任杨步润、市委副书记刘守培、薛康等为当选的365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址台湾同胞投资企业协会会长、副会长、监事、秘书长颁发当选证书。新当选的365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址台湾同胞投资企业协会会长郑国川及上海市台湾同胞投资企业协会会长叶惠德分别作热情洋溢的讲话。会议期间，来宾们先后参观了高新区、仙海风景区、经开区的投资环境和365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政建设等。

��【为台胞台商排忧解难】2006年，市台办以建设绵阳、服务台胞台商为出发点，热情受理台胞台属的信访，热情解答来访咨询，认真解决台胞台属的各种问题共计171件，均及时给予了回复办理；受理台商各种投诉共计40余件次，并会同有关单位认真研究解决，结案率100%。

��【台胞为绵阳公益事业捐赠资金255万元】2006年，接受台湾同胞为绵阳公益事业捐赠资金6项，共计金额255.252万元人民币。台湾台塑集团董事长王永庆为绵阳贫困地区捐资兴建5所明德小学校，每所学校40万元人民币，共计200万元人民币。雷耀企业董事长林大业为游仙区凤凰小学捐资10万元人民币；台湾曹仲植基金会为绵阳肢体残疾人捐赠轮椅474部，折合人民币22.752万元人民币；台商彭荫刚捐资帮助绵阳40名贫困学龄儿童完成一至六年级小学学业，助学金标准一个学生每学年500元人民币，每年捐助总额2万元，已从2005年秋季开始实施；定居台胞林陈秀美为三台芦溪镇大佛寺孤儿院捐资5000元人民币。

��【做好涉台事务工作】年内，全市台务系统与各级各部门通力合作和密切配合促成赴台交流交往2批10人次；赴台探亲访友71人次；涉台婚姻54对。（杨文开）

信访

� 【概况】2006年，全市党政信访部门共受理人民群众来信来访109617件次（来信40615件次，来访69002人次）。其中：市委、市政府受理19822件次（来信10802件次，来访9020人次）；区市县受理34926件次（来信5230件次，来访29696人次）；市级部门受理54869件次（来信24583件次，来访30286人次）。办理各类信访案件1074件。全年全市来信来访处理率达96%以上，人民群众反映的各类信访问题大部分得到及时、妥善的�处理。�

��【“市长接待日”和“市长电子信箱”】市政府领导坚持每月一次的“市长接待日”制度，到人民群众来访接待室接待12次，共170批1220人次，95%以上的问题得到较为妥善的解决。年内，市长电子信箱共受理电子邮件5681件，处理率达100%。

��【处理集体上访】全年共受理集体上访1763批，40126人次。其中：市委、市政府受理297批，5262人次；各区市县受理1260批，18118人次；市级部门受理206批，16746人次。由于集体上访多，规模大，处理难，给信访工作带来很大压力。

��【年度信访八大热点】一是农村征占土地和城镇建设中，房地产开发商开发房屋拆迁补偿费低，且难以兑现；二是企业改制、破产后，资产流失，职工安置办法不合理，社保问题不落实，拖欠职工工资，离退休人员生活费无保障，再就业难度大；三是拖欠民工工资及工程款问题仍然比较突出；四是劳动权益、福利待遇和劳务纠纷问题反映强烈；五是涉法涉诉信访问题突出，不服法院判决，在市委、人大、政府机关反复缠访，越级上访；六是移民安置问题，反映补偿标准低，生活困难；七是企业军转干部、复员（退伍）军人待遇问题；八是各类民事纠纷问题。

��【信访实行疑难问题领导包案处理责任制】为推进绵阳发展新跨越造创良好的社会环境，2006年，在全市范围内开展信访问题集中排查调处活动。经过4次排查，共排查出信访疑难问题418件，并对排查出的41件疑难信访问题实行市和区市县领导包案处理责任制。

��【制定《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址处置进京非正常上访工作制度》】2006年9月25日，市委办、市府办印发《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址处置进京非正常上访工作制度》（绵委办发[2006]51号）。成立365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址进京非正常上访处置工作领导小组，由市委常委、政法委书记陈友学任组长，市委常委、常务副市长左代富任副组长，市委秘书长、办公室主任易杰，市政府秘书长、办公室主任陈兴春，市政府驻京办事处主任左明严，市政法委副书记焦阳，市信访办主任敬永杰，市公安局副局长裴邦利为成员。领导小组下设3个工作组：驻京工作组，接收遣返工作组，信访问题处置工作组。（周洪斌）

政府法制

� 【深化行政执法责任制，推进依法行政】2006年，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，市政府调整365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址行政执法责任制工作领导小组。在省政府法制办的具体指导下，制订《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址深化行政执法责任制实施意见》（绵府发［2006］6号），报经市政府常务会议审定后印发全市贯彻实施。4月10日在北川县召开区市县政府法制办主任联席会议，听取区市县政府贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》的情况汇报，进一步安排部署365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2006年贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》工作。按照《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址落实行政执法责任制全面推进行依法行政考核办法》，完成对市级各行政执法机关和各区市县政府2005年度落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的目标考核工作，通报表彰全市实施行政执法责任制工作先进单位25个、先进个人54人。

��【抓好《行政许可法》贯彻实施，开展“三项清理”】年内,组织市级相关部门，进一步完善行政许可事项清理，经市政府常务会议审定通过，公布了《市政府各部门负责实施的行政许可事项调整目录》，取消行政许可事项24项，法律法规新增设行政许可事项6项，变更和部门间划转行政许可事项16项。年底，进入市行政服务中心的行政许可事项由2004年的309项减少到281项。3月9日印发了《关于依法界定行政执法职责有关具体问题的通知》，对实施“三项清理”工作的方法和步骤作了详细的安排和说明，对界定执法职责工作进行了规范。针对区市县政府、市级部门在“三项清理”工作中，提出的如何准确界定执法主体、执法依据、执法职权等问题，及时给予了解答，回复区市县政府、市政府各部门的请示160余件（次）。经过清理，进一步确认了市级部门具有行政执法主体资格的有57个（其中法定行政机关34个，法律、法规授权的组织22个，依法委托的组织1个），行政执法主体执行的法律、法规、规章共计1359部；具体行政执法职责共3213项（其中行政处罚2607项，行政许可303项，行政强制101项，行政征收59项，行政确认29项，行政给付9项，行政裁决3项，其他执法职权57项）。

��【严格规范性文件审查备案】2006年，根据省、市政府《行政规范性文件制定和备案规定》，严格规范性文件审查程序，认真审查市政府出台的规范性文件，全年审查市政府出台的规范性文件38件，区市县政府报审备案的规范性文件69件，纠正1件。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，市政府出台的38件规范性文件全部向省政府、市人大备案。同时，还参加上级政府组织的立法调研活动，为省政府规章（草案）提供立法意见和建议21条。

��【行政复议和执法监督】2006年共办理涉及工伤认定、劳动教养、土地确权、城建拆迁、农民负担、资格认证、行政裁决、交通事故、规划处罚、企业改制、行政机关违法要求履行义务等方面的具体行政复议申请90件，作出不予受理决定3件，立案受理76件，作其他处理11件，经审查维持26件，占34%；撤销5件，占7.6%；终止审理14件，占18.4%；未审结10件，占13.5%。受理并依法处理行政违法投诉案件14件。

��【行政执法资格认证制度】3月15日、11月22日、12月24日，根据市政府《全面推进依法行政五年规划（2004―2008）》，三次组织634名行政执法人员进行换证基本法律知识考试。严格行政执法证件的申办和换发程序，严格资格审查，全年共换发证件（含区市县级政府）2489个。

��【办理其他涉法事务】年内，认真办理市政府涉法事务，为政府出据法律意见260余条。参与绵遂高速公路绵阳段建设工程特许经营协议的起草和审查工作、“艺风大厦”烂尾楼遗留问题的调查工作、绵阳城区自来水“一户一表”改造审查工作、《双马国有股权转让之变更协议》和《方向机总厂国有产权转让合同》的审查工作、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址塔子坝5万吨污水处理项目投资建设及经营管理协议的审定工作。办理以市政府为被告的民事案件3件。（安德志）

地方志工作

� 【完成《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址志》（1840～2000年）送审稿】全年集中力量，重点抓好市志的总纂工作：一是根据市级领导班子调整情况，报请市委、市政府批准调整《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址志》编委会成员，并召开新一届编委会会议，进一步加强对此项工作的组织领导；二是制定年度工作计划和任务分配方案，将《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址志》后期总纂、图片征集、送审准备等各项工作任务分解落实到人头；三是特邀本地部分专家、学者参与市志总纂，加快市志的总体工作进度。12月底，《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址志》送审稿付印，共计28篇、360余万字。

��【全市第二轮修志工作进展较顺利】年内，全市各区市县启动并开展第二轮修志工作。其中，新修《涪城区志》完成送审稿并送市方志办审查。新修《绵阳高新技术产业开发区志》完成70%的分纂任务，进入部分总纂阶段。新修《游仙区志》资料搜集完成20%，续修《盐亭县志》资料搜集完成30%，续修《北川县志》资料搜集完成70%，续修《江油市志》的资料搜集完成20%。三台县、梓潼县、平武县也开始搜集续修县志入志资料。同时，各区市县志办完成部分分纂稿的撰写任务。

��【继续做好年鉴的编辑出版工作】年初，根据市级领导班子调整情况，报请市委、市政府同意调整了《绵阳年鉴》编委会成员，并召开编委会会议，研究确定2006年卷编纂纲目和任务分配方案。3月初召开年鉴工作会议，培训部门撰稿人员，落实供稿任务，全面启动编辑工作。10月底，基本完成年鉴稿件、图片的编校工作。12月底，《绵阳年鉴》（2006年卷）由四川出版集团四川科学技术出版社出版发行。

� 各区市县全面开展了年鉴的编辑出版工作，其中：游仙区于5月出版了建区后的第三部年鉴（2000-2004合卷本），《涪城年鉴》、《北川年鉴》于11月份出版，《三台年鉴》、《盐亭年鉴》、《江油年鉴》、《平武年鉴》在12月出版。安县因第二轮修志任务重，预计于2007年3月出版《安县年鉴》。

��【认真学习宣传贯彻国务院《地方志工作条例》】2006年5月18日，国务院颁行《地方志工作条例》（以下简称《条例》）。全市地方志系统按照中指组和省志编委的要求，采取多项措施认真学习宣传贯彻《条例》，主要包括：组织干部职工认真学习《条例》，领会《条例》精神；向政府分管领导汇报学习宣传贯彻《条例》的实施方案，争取到领导的支持；市方志办、市法建办、市政府法制办联合印发《关于认真学习宣传贯彻〈地方志工作条例〉的通知》，对市级各部门以及各区市县学习宣传贯彻《条例》提出明确的指导意见和要求；通过政府公报、部门网站以及报刊、电视等媒体大力宣传《条例》；编印《地方志工作法规、政策文件汇编》，便于学习和查阅《条例》以及省、市关于开展第二轮修志工作的重要文件；召开全市学习贯彻《条例》座谈会，邀请省志编委以及市人大、市政协、市司法局、市政府法制办的领导出席会议并讲话，进一步加大《条例》的宣传、贯彻力度。全市学习、宣传和贯彻《条例》的工作取得明显成效，受到省志编委的通报表扬。

��【加强地方志信息化建设和管理】年初制定《关于2006年地方志信息化工作的安排意见》，明确了全市地方志信息化建设的指导思想、目标任务和管理考核办法，同时对“绵阳地情网”网站编辑的责任分工、目标工作量、上网信息审批发布程序等作出具体规定，加大网站的建设和管理力度。全年“绵阳地情网”共发布全市工作动态信息50余条，上级和部门文件、法规近30个，各类地情信息110多条。网站信息加载和更新工作受到市信息化建设领导小组的通报表扬。

��【开展传统志书的收集和整理工作】年内，三台、盐亭、北川等县志办开展《潼川府志》、《盐亭旧志丛刊》、清乾隆《石泉县志》、清道光《石泉县志》、民国《北川县志》等旧志的整理工作，力争2007年重刊付印。市方志办也着手进行清同治《直隶绵州志》重刊出版的准备工作。

��【抓好业务培训和地方志协会工作】为加强地方志工作人才队伍建设，全市地方志系统采取走出去、请进来的方式，分期、分批开展地方志业务培训，先后派员参加全国地方志系统年鉴工作会、西部地区城市年鉴研讨会等会议的学习培训。多次举行内部业务培训会、研讨会，提高了编辑人员的业务水平。年内召开全市地方志协会年会，出版协会会刊《史志天地》（2006年卷）。全年全市地方志系统在各类刊物上共计发表论文30余篇。

��【《绵阳年鉴》（2005）获四川省第十二次地方志优秀成果一等奖】四川省第十二次地方志优秀成果奖评审结果于2006年11月下旬揭晓，《绵阳年鉴》（2005）获得年鉴类一等奖。此外，全市还有12项成果在这次评审中获奖，其中：《绵阳年鉴》（2004）获年鉴类二等奖，《梓潼县人民医院志》获方志类二等奖；《平武年鉴》（2005）获年鉴类三等奖；《北川羌族自治县年鉴》（2004）、《北川羌族自治县年鉴》（2005）、《安县年鉴》（2004）、《江油年鉴》（2005）、《涪城年鉴》（2005）、《涪城年鉴》（2004）、《三台年鉴》（2004）、《梓潼年鉴》（2003）等8项成果获年鉴类优秀奖，北川县《红色丰碑》获工具书、其他地方文献性资料书类优秀奖。（郭徽）

档案管理

� 【加强重大活动、重点工程档案材料的收集管理】为确保重大活动、重点工程档案材料的齐全完整，维护真实的历史面貌，市档案局与市发改委联合转发国家档案局和国家发改委制定的《重大建设项目档案验收办法》，充分发挥行政管理与监督指导职能，及时派出专人开展业务指导。一年来，对“两会一节”和第13届世界拳击锦标赛等重大活动，以及绵江快速通道、江电二期、武引二期等20余个重点工程档案资料的归档工作实行了全程跟踪指导,4895卷档案得以顺利交接进馆保存。

��【重点历史档案抢救工作】全市各级国家综合档案馆馆藏有8万多卷1950年以前的历史档案，由于年代久远，纸质破损虫蛀，字迹褪变严重。年内，全市开展了重点档案抢救工作。

��【机关档案规范化管理】全市各区市县与档案行政管理部门狠抓机关档案规范化管理工作。年内，对2005年前实现规范化管理的571个乡镇以上机关的档案管理，按照新标准开展大规模的复查工作，复查率达59.8%；对未实现规范化管理的机关进行重点指导，135个乡镇以上机关达到省三级标准，占未实现规范化管理的35%。

��【档案馆库建设和安全管理】6～7月，分别对各区市县国家综合档案馆库建设和安全管理进行了全面检查，10月，顺利通过省档案局组织的检查。通过省、市的安全执法检查，使游仙区结束了建区以来无档案馆的历史，国家综合档案馆安全管理进一步加强，安全隐患得以消除。

��【全市环保建档工作进展顺利】为摸清全市环保建档情况，年内，区市县档案局派人多次深入到环保管理部门、厂矿、重点监控企业调查了解环保档案管理现状，开展环保建档工作指导，统一环保建档基本做法。与环保行政管理部门配合，督促排污企业和重点监控企业开展环保建档工作，并向省档案局写出全市环保建档执法检查专题报告。

��【四川省经济科技档案第二协作组在绵阳成立】为探索经济科技单位档案管理新路子，省档案局分片组织设立经济科技档案协作组。9月12日，来自绵阳、广元两市的31家省属企业和科技事业单位的代表，在江油召开会议，联合成立四川省经济科技档案第二协作组，为两市经科档案工作开展搭建了一个交流平台。

� 【利用档案信息服务社会】全市各级国家综合档案馆通过接待查阅、来电来函、网络服务等方式，积极为全市经济建设和社会事发展服务。全年共接待各类档案利用者9000余人次，调阅案卷8600余卷，取得显着的社会经济效益。尤其是江油市档案馆通过办理越洋电话提供档案证明，使加拿大华侨解决了在上海定居问题，受到有关方面的赞誉。（敬昌斌）

政府采购

� 【全年采购额达13393万元】2006年采购项目包括货物、服务和工程三项24类，较上年增长16.03％，全年实现采购额13393万元（不含服务类）节约财政资金2154万元，节约率16.08％。在采购方式上，公开和邀请招标243万元，询价采购1228万元，竞争性谈判8984万元，单一来源784万元。

��【货物政府采购】在做好办公自动化设备、办公家具、汽车等日常采购项目基础上，积极开展大型集中招标采购工作，采购工作已走在全省前列。全年货物类采购支出5304万元，在货物类采购支出中：一般设备支出773万元，办公消耗用品支出1735万元，专用设备采购支出544万元，系统集成、网络设备支出386万元，交通工具976万元。

��【工程政府采购】采购中心受富达公司委托，并与建设部门密切配合，从监督和规范采购程序、保证采购质量、控制工程造价的角度出发，积极参与市博物馆、“两弹一星”项目、市委市府新办公区装修项目等重点工程的采购工作，实现工程政府采购5935�万元。�

��【服务采购】已开展公务用车定点维修、车辆定点加油、会议定点等多项服务类采购，尤其是通过对“农村劳动力转移培训机构”项目和“市政府大楼保洁”项目采购，不仅节约了财政支出，而且对采购业务的拓展进行了有益的尝试。全年服务类采购支出达6118万元，在服务类采购中：会议服务支出825万元，培训450万元,其他服务支出2700万元。（饶伟）

礼宾接待

� 【概况】全年共完成接待任务968批，接待来宾31287人次，其中工作接待845批，15417人次，承办各类会议123批次，参会人数15870人次。

� 【重要接待】完成二级接待任务6批包括，全国政协副主席张榕明，全国人大副委员长韩启德，全国政协副主席李蒙，全国人大副委员长、中科院院长路甬祥，全国政协原副主席王文元来绵接待任务。

� 完成重要政务接待任务672批次，其中省级重要领导接待任务累计18批:

�（1）2月13～14日，省委副书记、省国资委党委书记甘道明一行来绵调研工业强省工作会绵阳现场准备情况。

�（2）2月28日，省政府副省长杨志文来绵参加省国防科技工业工作会，并对工业工作进行调研。

�（3）2月28日，省政府副省长黄小祥来绵参加中国科技城―绵阳创建金融生态环境模范城市银政企共谋发展融资洽谈会。

�（4）3月14～15日，省政府副省长王怀臣一行来绵视察“一会一节”的建设准备情况。

�（5）3月16日，省政府副省长柯尊平一行来绵考察教育、企业自主创新工作。

�（6）5月11～12日，省委副书记、常务副省长蒋巨峰一行来绵考察。

�（7）5月18日，省委副书记陶武先一行来绵视察。

�（8）6月3日，省委常委、副省长郭永祥一行来绵检查农科区疫情。

�（9）6月13日，省委常委、省军区政委周光荣一行来绵考察。

�（10）8月15日，省委常委、副省长郭永祥一行来绵检查抗旱减灾工作。

�（11）9月11日，省政府副省长黄小祥一行来绵考察。

�（12）10月2～5日，省委副书记、省长张中伟一行来绵考察。

�（13）10月4～5日，省政府副省长王怀臣一行来绵考察。

�（14）10月9日，省政府副省长柯尊平一行来绵考察。

�（15）10月24～25日，省政府副省长杨志文一行来绵检查道路旅游安全工作。

�（16）11月9日，省政府副省长黄小祥来绵参加四川绵阳?韩国企业座谈会。

�（17）12月6～7日，省委副书记、省纪委书记李崇禧一行来绵参加全省市（州）纪委书记（片区）工作座谈会。

�（18）12月30日，省委书记杜青林一行来绵调研。

�完成美国毕马威咨询公司、摩托罗拉公司等来绵的商务接待任务156批次；

�完成苏丹全国大会党干部考察团、美国乔治亚州代表团等来绵的外事接待任务17批次。

��【会议接待】全年完成部省在绵召开的各类会议接待123批次。

��【大型活动接待】完成各类大型活动接待12次：

�（1）1月25日，绵阳科技城建设部际协调小组联络员会议。

�（2）3月28～29日，四川省工业强省工作会议。

�（3）4月9～11日，国际李白文化旅游节暨365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第三届旅游发展大会。

�（4）5月25～26日，中国科技城―绵阳投资推介会暨365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址台资协会成立大会及系列招商活动。

�（5）全省市（州）政府办系统纪检督察工作会议。

�（6）8月7～8日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址贯彻“工业强省”战略重大项目开工签约仪式。

�（7）10月9～11日，全国节水型社会建设试点经验交流会。

�（8）10月11～12日，全省非公有制企业党建工作会。

�（9）10月14～16日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址党政代表团赴广州参加第100届“广交会”。

�（10）11月8～10日，2006年四川绵阳•韩国企业座谈会。

�（11）11月15日，中国美商会代表及在川世界500强企业来绵考察,在富乐山九洲国际酒店西川会议中心举行中国科技城绵阳投资推介会。

�（12）11月17～19日，2006亚太地区体育舞蹈锦标赛暨中国绵阳国际体育舞蹈公开赛在绵阳九洲体育馆举办。

�完成市委、市政府在北京、上海、重庆、成都四城市举办的旅游推介会、市领导赴沈阳华晨洽谈合作项目、市领导赴北京参加全国科技大会的接待联络工作。（张了了）

应急管理

� 【整合应急管理职能】为强化应急管理工作，8月，市政府办公室决定，将市长公开电话值班室、市政府总值班室归入市应急办，两室一办整合为一体，三块牌子，一套人马，履行应急管理日常办事职责。

��【《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址总体应急预案》发布实施】《预案》初步规划设计市级预案89个，包括总体预案、分预案、专项预案、部门预案等，已完成86个，其余正在编制和完善之中。《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址总体应急预案》经政府常务会议讨论通过，于2006年1月4日发布实施。区市县及基层单位按照各自职责，已经或正在编制相关应急预案。

��【加强应急规章制度建设】市府办下发《关于健全应急管理工作体系加强突发公共事件信息报告工作的通知》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址突发公共事件处置程序规定》；市委办、市府办下发《关于改进和加强突发公共事件信息报送工作的通知》等，对突发公共事件的信息报告和处置工作进行了规范。同时，组织各级各部门进一步建立健全值班制度。

��【整合全市应急指挥系统】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政府综合应急平台尚在规划之中，专业应急平台尚未形成。为此，市公安局110、119、122进行资源整合，其指挥中心具备统一接警、指挥调度等基本功能。市卫生局120医疗救援中心具备接警、指挥调度、院前急救等功能。市气象中心具备了监测、预警和信息发布功能。但是各中心互联互通、信息共享、统一指挥协调、辅助决策、视频会商等功能尚不具备。

��【开展应急演练】各职能部门根据各自职责和实际情况，每年都有针对性地开展一些应急演练。如消防、抗洪救灾、道路交通事故、医疗救助、反恐等事故处置的应急演练，锻炼救援队伍，提高应急反应能力和处置能力。

��【加强应急值守和信息报送】市政府、县市区政府及重点职能部门实行24小时值守应急电话。市应急办通过应急值班、政务值班、市长热线、各专业信息系统、新闻媒体等五个渠道收集和传递突发公共事件信息，实行电话、传真、网络等多种方式报送信息，形成纵横交错的信息网络，实现突发事件信息处理的准确、快速、高效。

��【加大风险隐患排查监控】在安全生产、道路安全、地质灾害、防汛、消防、传染病、动物疫情等易发事故领域和方面，各职能部门加大公共突发事件风险隐患的排查、监控和预防力度，做到防患于未然。（鲁良军）

中国人民政治协商会议365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会

【政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会第二次会议】1月21～23日举行。会议听取、讨论了市委书记谭力的讲话；听取、审议了政协主席张世虎代表政协五届常委会所作的工作报告和政协副主席徐鲁川代表政协五届常委会所作的提案工作报告；列席市五届人大二次会议，听取、审议了市人民政府市长唐利民所作的政府工作报告及计划、财政、检察、法院等工作报告；通过了政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会第二次会议决议和提案审查情况报告。市委书记谭力、市政协主席张世虎分别在会议闭幕时作了重要讲话。

��【政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会常务委员会第四次会议】1月23日举行。会议通过了政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会第二次会议决议；通过政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会第二次会议以来提案审查情况的报告。政协主席张世虎主持了会议。

��【政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会常务委员会第五次会议】3月15日举行。会议学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》；通过365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址政协《关于学习贯彻（中共中央关于加强人民政协工作的意见）的决定》。与会人员视察九洲软件园、新晨动力、丰泰包装、宏发机械等全省“工业强省”现场会参观点，对参观点的准备工作提出意见和建议；政协主席张世虎就《意见》的学习贯彻和做好当前政协工作讲了话。

��【政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会常务委员会第六次会议】6月21～23日在安县千佛山举行。会议听取国家发改委副主任杜鹰《关于社会主义新农村建设专题报告》（录音）；听取市人民政府常务副市长左代富关于全市上半年经济运行情况的通报；讨论政协代市委起草的《关于贯彻（中共中央关于加强人民政协工作的意见）的建议（讨论稿）》；政协主席张世虎就如何继续学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神、加强政协自身建设、结合换届做好政协工作作了�讲话。�

��【政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会常务委员会第七次会议】8月25日举行。会议听取市人民政府关于全市2006年上半年工业经济运行和打造“百亿企业”进展情况的通报；听取了市规划局关于城市规划修编意见的通报；会议就365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市规划修编进行了讨论协商。

��【政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会常务委员会第八次会议】12月14～15日举行。会议学习了党的十六届六中全会有关精神；听取市人民政府市长唐利民就全年经济、社会发展情况的通报和市委副书记薛康的讲话；传达了市委工作会议、市委区市县工作会议精神；听取了政协主席张世虎就学习贯彻党的十六届六中全会精神，构建和谐社会的专题报告。会议就政协如何为构建和谐社会建言献策进行了讨论。

��【绵阳城市规划和建设计划初步方案的专题协商】城市规划、城市建设和管理是市委、市府十分关注的重要工作。2006年市建设规划部门就全市城市规划、建设、管理等，与政协进行了3次专题协商。在座谈协商中，政协主席张世虎、副主席郑和平、蹇洪秀、徐鲁川、王瑜、艾尚林与参会政协委员对《2007年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市规划和建设计划初步方案》和城市建设、管理等方面工作，在充分肯定成绩的同时，提出要走出规划认识上的误区、城市总体规划要带有刚性、总体规划要突出城市的环境和在宜居上下功夫等8类44条建设性意见和建议。

��【政协领导督办重点提案】3月，政协主席会决定，从己立案的提案中选出《关于提高招商引资质量的建议》、《关于深入园区调研影响园区发展的问题，强化园区作为科技城建设主战场功能的建议》、《关于加快社会主义新农村建设，大力推进城乡一体化的建议》、《关于进一步加强对停车场的规划和管理的建议》、《关于在我市开展“公学扶贫公益活动”的建议》、《关于加强村干部转型培训的建议》、《关于加强农村新型合作医疗资金监管的建议》、《关于政府应对全市用人单位实施劳动合同制中存在的问题加大整治力度的建议》、《改革提案办理方式，将“文来文往”变成“人来人往”》、《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址发展中小企业的关键是提高产业集聚水平》等10件重要提案作为主席、副主席督办提案。

��【关于园区建设的调研建议】政协主席张世虎、副主席赵欣、吴因易、艾尚林及秘书长任正发多次带领政协委员对市级5个园区进行视察，听取各园区情况汇报；政协副主席赵欣、艾尚林还分别带领政协委员赴山东、辽宁、天津、广东、福建等地就创新园区体制进行考察；政协主席张世虎还就园区体制创新召开市级相关部门参加的专题座谈会。在深入调研、视察、考察、座谈的基础上形成《推进体制建设，释放园区潜能》、《推进园区体制创新，发挥园区整体功能》两篇调研报告报市委，为市委、市府提供了园区建设决策依据。

��【关于政府应对全市用人单位实施劳动合同制度中存在的问题加大整治力度的建议】提案针对全市用人单位实施劳动合同制度中存在的劳动合同签订率低、合同内容不规范、合同履约率低、收取保证金押金、合同执行监管不力等问题，提出6条建设性意见。市劳动社会保障部门根据建议采取四点措施，强化《中华人民共和国劳动法》的宣传、加强劳动保障的日常巡查、开展专项监察、健全制度等多项措施，专项监察实施劳动合同制度方面的问题。并决定从2006年开始，在全市健全劳动合同管理制度，实施劳动合同工三年行动计划，使全市劳动力市场秩序、劳动关系基本得到规范。

��【关于提高招商引资质量的建议】提案认为，绵阳的美誉度吸引了大批外资企业落户绵阳，但也存在一些项目编制粗糙，优势特色不够，产业关联不够，优惠政策竭泽而鱼，“候鸟”现象严重等问题，并提出了6条建议。针对这些问题和建议，市投资促进部门以市委、市府确定的2006年为绵阳“项目年”、“环境建设年”为载体，切实采取改进招商引资方式、突出招商引资重点、明确招商引资区域、发挥“四个载体”、创新招商引资机制等措施提高全市招商引资质量。

��【关于城市管理现状的调查及对策建议】加强城市管理，构建和谐绵阳，是市政协重点工作之一。3～6月，市政协副主席郑和平、黄重九多次带领委员深入市内部分社区、住宅小区和市城管办、交警支队、巡警支队考察，对绵阳城市管理现状进行调研，形成《加强城市管理，构建和谐社会》的调研报告。针对绵阳城市管理存在的5个方面问题，提出理顺城市管理体制、增强城市管理法规意识、推进市场化管理机制、加大宣传力度、建立城管长效机制、健全考评监督机制等6点�建议。�

��【关于加快沼气发展，建立生态绵阳的建议】大力普及农村沼气，是国家“十一.五”规划建议提出的要求，对建设社会主义新农村，推动循环经济有重要意义。该《建议》在深入农村广泛调查基础上，摸清全市农村沼气池建设现状后，提出了加强领导、加大政策导向力度、加大宣传力度、加大资金投入、发挥综合效益、完善服务体系等6点建议。承办单位市农业部门高度重视，将其作为优化农村环境，提高农村文明程度的载体。在广泛宣传、深入动员、抓好试点的基础上，制定和落实激励机制，调动农户参与农村能源建设的积极性，2006年，全市新建沼气池3万口，比上年净增1.2万口。

��【关于社会主义新农村建设的建议】以副主席郑和平、黄重九为组长的两个调研组，从全市农村现状和建设社会主义新农村面临的难点着手，历时两个月，深入三台、游仙、平武、北川4个县（区）的7个乡镇30个村89个社218家农户，走访村民800余人、发放填写调查表2500余份,在摸清情况的基础上，形成《社会主义新农村建设的难点和对策剖析》的调研报告。提出推进新农村建设的原则；确立财政倾斜政策，动员社会广泛参与；推动土地流转，积极促进土地向规模化、专业化经营方向发展；加强农村劳动力综合素质培训；对基层干部减负减压，轻装上阵；将失地困难农民纳入保障范围，建立农村保障机制等6条建议。

��【提高提案办理质量】政协五届二次全会期间及以后，共征集各类提案301件，其中委员个人和联名提案272件，党派、团体及政协各专委会集体提案29件，提出及参与提案委员760人（次）。经审查确定立案270件，作为意见处理31件，立案率达89.6%。68个单位承办的270件提案到年底全部办理完毕，办理率达100%。作为意见处理的31件提案也全部收到书面回复，反缋意见表明：委员满意和基本满意达98%，不满意占2%，经承办单位二次办理，委员均表示满意。

��【积极反映社情民意】五届二次全会以来，政协委员广泛深入基层、深入群众，采取调查研究、视察、召开座谈会等形式，认真履行委员职能，积极向党和政府反映人民群众的意见和呼声。年内，委员共反映各类信息70多条，其中社情民意39条，报送市委、市府主要领导作工作决策参考。《用户燃气表“超期服役”问题应引起重视》、《西山南路的修复拖了十多年市民怨声载道》、《农资价格放开不合理，管理方式应实行政府定价》、《盐亭县电价居高不下问题应深入研究认真解决》等18条社情民意，得到市委书记谭力的亲自批示，各相关部门积极采纳，促进了有关问题的及时解决。

��【文史资料征集结硕果】五届二次全会以来，共征集“三亲”（亲历、亲为、亲见）文史资料95篇，约45万字。编辑出版了《绵阳文史资料》第24辑和《绵阳文史丛书》之十四，共收集文章72篇、24万字。设有“历史存真”、“文人聚焦”、“往事追忆”、“文革轶事”、“人物春秋”、“绵州古镇”等栏目。为配合绵阳文化旅游发展，还编辑出版了《绵州神游》一书，全书除文字介绍绵阳名胜风景外，还配有图片200多幅，集旅游、历史、文化为一体，图文并茂。

��【贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》】年初，党中央颁发《关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），市政协把学习、宣传、贯彻《意见》作为全年工作的重点。发出学习贯彻《意见》的通知，政协五届五次常委会作出了《关于学习贯彻（中共中央关于加强人民政协工作的意见）的决定》，代市委草拟《关于贯彻（中共中央关于加强人民政协工作的意见）的意见》；开展市政协常委会、中心组学习会、全体职工大会不同层次、不同方式的学习讨论会。政协主席张世虎先后为市委党校县干、中青等干部班，市民主党派暑假班及安县、梓潼县委中心学习组，市委学习贯彻《意见》报告会作专题报告；代市委对各区市县贯彻落实《意见》情况进行专项督导检查。

��【抓好专项督查】国际李白文化旅游节暨365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第三届旅游发展大会、四川省“工业强省”现场会筹备工作和各县市区贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》情况，是市委委托政协完成的三项重点督查事项。1至3月，由政协主席张世虎带队先后4次深入梓潼、安县、平武、北川、江油等旅游景点、景区、绵阳城区重点工程，就“一会一节”筹备情况和开元磁材、丰泰包装、宏发机械、高达科技、新晨动力、九州软件园等全省“工业强省”现场会参观点的筹备情况进行督查。

��【调研“平安创建”构建和谐绵阳情况】市政协把“平安创建”列为全年议政建言和民主监督重要课题，成立由政协副主席蔡清顺、艾尚林为正副组长的专题调研组，于3月初到6月，先后组织政协委员深入梓潼、涪城等地村社、社区、企业、大专院校调研，赴西北学习考察“平安创建”；深入三台、游仙等村社调研社会主义新农村建设中的民主法制建设。形成《加强领导，狠抓落实，确保“平安绵阳”建设目标的实现》和《在建设社会主义新农村中加强民主法制建设的对策初探》的调研报告。两篇调研报告针对“平安创建”和365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址社会主义新农村民主法制建设存在的12个方面的问题提出了12点对策和建议。

��【调研城乡医疗卫生机构情况】盐亭、三台是全国新型农村合作医疗试点县。3月下旬至5月底，政协副主席蹇洪秀带领委员深入盐亭、三台、北川等10余个乡镇卫生院、村卫生站就农村卫生改革情况进行调研，形成《关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农村卫生改革及新型农村合作医疗试点情况的调查报告》，提出了8点建议，为市委全面铺开新型农村合作医疗试点提供了决策依据。9月，又组织委员深入城区万江眼科医院、市口腔医院、富临医院、协和医院等非公有制医疗机构进行调研，形成《关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址非公有制医疗机构的调查报告》，提出了6点建议。

��【调研城市管线工程档案管理情况】绵阳城市建设突飞猛进，面貌日新月异。但城市地下管线工程档案却分散管理、各自为政，非常混乱，导致城市建设中管线事故时有发生。针对这一情况，2月下旬，市政协副主席蹇洪秀、黄重九组织委员对城市管线工程档案管理情况进行专题调研，形成《关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址地下管线工程档案管理情况的调研报告》和《加强365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市地下管线工程档案统一管理迫在眉睫》的社情民意各一份。《调研报告》和社情民意针对调研中的问题，提出12条建议。市委书记谭力亲自批示，分管副市长亲自抓，相关部门积极采纳，使城市地下管线工程档案管理步入良性轨道。

��【视察、调研文化建设情况】4月、8月、10月，市政协副主席蹇洪秀、吴因易带领政协委员深入365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“三馆”（图书馆、博物馆、文化馆）、平武白马藏区、市文化行政部门，就绵阳“三馆”情况、白马藏族文化和全市非物质文化遗产保护情况进行视察和调研，形成《以人为本，充分发挥文化机构的文化功能》、《民族的才是世界的，本土的才是鲜活的》、《关于全市非物质文化遗产保护工作的视察报告》等3篇视察调研报告，提出20多条意见和建议。（康纪柏）

�政协五届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会常务委员会委员名单

�张世虎赵欣郑和平蹇洪秀（女）吴因易

�蔡清顺徐鲁川王瑜黄重九艾尚林

�任正发周华清朱槟安孙承纬陈祖勇

�马辉肖平凡李宇（女）郑光清张钧

�邱兴元倪波赖军石鉴明南治平

�董新芳唐时光金仁银雍远奉邓诗琼（女）

�谭吉甫谭少华段宁董黎明（女）魏顺泽

�董良福蒋福源陈蕾（女）李京平周先忧

�沈其霖顾宝兰（女）刘国学李孝开罗长林

�赵邦玺胡云江雷文勇左上歧刘德万

�郭兴林喻海燕（女）王永高杨邦琼陈开平

�蒋丽英（女）王迎高周景明肖卫金红（女）

�何国洪陈刚胡运保田从科刘明益

�吕华秀（女）李继瑞吴奎先王丹（女）郑学全

�罗思敏（女）冯琦（女）关华（女）阳丹张勇强

�高扬孙晓东何萍芬（女）谭方文释常明

�谭莉（女）（2007.3前）敬克文（2007.3前）汪京燕（2007.3前）

�刘春涛（女2007.3后）文久喜（2007.3后）王继辉（2007.3后）

�李盛银（2007.3后）凌云（女）（2007.3后）蒋代明（2007.3后）

�杨应庆（2007.3后）

民主党派•工商联

民主党派

� 【概况】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个民主党派市委和1个致公党总支，各民主党派共有基层组织124个，成员2617人。其中民革有基层组织11个，成员178人；民盟有基层组织27个，成员663人；民建有基层组织29个，成员363人；民进有基层组织14个，成员657人；农工党有基层组织26个，成员464人；九三学社有基层组织16个，成员259人；致公党总支有基层组织1个，成员33人。（林檬）

��【民革365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会】2006年民革365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委下辖1个江油市总支（三个支部）和10个支部，共有党员178人，中高级职级及中上层人士占87%，主任委员黄重九，副主任委员2人。全年共发展新党员9人，平均年龄37.3岁，中上层人士占62.5%，选送了4名中青年党员到省中央社会主义学院、6名支部负责人到市社会主义学院学习。举办中青年骨干及新党员培训班一期，30余人参加了学习。

� 全年深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，积极推进多党合作事业不断发展。把学习贯彻《意见》作为思想建设的重要政治任务。

� 在各级人大、政协会上提交提（议）案17件，其中个人提（议）案15件。民革365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委现有省人大代表、政协委员各1人；市、县（区、市）政协委员35人次，其中市政协副主席1人；市、县（区、市）人大代表6人，其中市人大常委1人；各级特约员15�人次。

� 10月30日，全国政协常委、民革中央副主席朱培康率领的民革中央农村职业技术教育调研组在绵阳调研、考察，并在中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委、市政府召开的座谈会上就365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农村职业技术教育等相关问题提出建议。

� 11月10日隆重集会纪念孙中山先生诞辰140周年（诞辰日为11月12日），市政协主席张世虎，市委统战部部长文久喜出席会议。

� 接待抗日爱国先驱宋哲元将军外孙唐德良先生，抗日爱国将领张治中将军女儿、原北京市政协副主席张廉云女士。

� 通过市委会同涪城区玉皇镇开展的“民皇”定点合作，为新农村建设贡献了力量。年底被民革四川省委评为“社会服务工作先进集体”。（王大地）

��【民盟365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会】民盟365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委下辖县委1个、总支4个、直属支部12个，全市共有盟员659人。9月8～9日，召开民盟365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第六届盟员代表大会，选举产生了以艾尚林任主为委员的新的领导班子。2006年全市发展新盟员27人。全市共有盟员政协委员72人。

� 2006年市“两会”期间共交提案26件、议案7件（其中集体提案4件），集体提案《关于切实发展数字电视的建议》被市政协作为五届一次全会1号提案进行重点办理。盟员特约监督员和行风评议员在各自岗位上也充分发挥着重要作用。

� 全年，盟市委向盟省委报送信息40余条，采用21条，其中全国政协采用3条，民盟中央采用6条，中共四川省委、省政府各采用1条。《关于发展民营企业，促进县域经济的建议》的调研报告获民盟省委2006年度优秀调研成果一等奖。《关于由全国人大立法，理顺司法鉴定无序状态的建议》被全国政协《政协信息专报》采用，上报中共中央政治局。

� 全年组织开展“三下乡”、“定点定项合作”、科技帮扶、社会捐赠等多种形式的社会服务工作。盟市委与安县乐兴镇的定点合作圆满结束。民盟三台县委与三台潼川镇的农业科技合作、与石安镇的医疗卫生项目合作等均取得了良好效果。盟员万伟兴办的四川省自然天堂茶叶有限责任公司心系“三农”，带动北川10万茶农致富奔小康；盟员郑金贵主办的游仙驾校和绵阳旅游培训中心免费培训下岗职工帮助其再就业。（蒲文龙）

��【民建365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会】年内，完成民建中央2006课题成果征选5篇文章；向民建省委提交3篇调研文章。根据工作需要增补选举市委委员1人，增补任命副秘书长1人，并完善了基层支部班子。全年发展新会员16名，大专以上学历达100%，平均年龄38.5岁，中级以上职称占65%。截至年底，民建市委共有有总支7个、支部22个，会员总数达363人。民建市委2006年被评为“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址民族团结进步模范集体”，受到中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委、市政府�表彰。�

� 在市五届人大三次会议和市政协五届三次全委会上，提交《求实创新、重点突破，加快社会主义新农村建设》的大会发言和《关于加快社会主义新农村建设的建议》、《关于加强全市互联网管理的建议》等2件集体提案。民建政协委员提交个人独立提案24件，联名提案50件，社情民意5件；在市人大五届二次会上会内人大代表提出独立建议3件，联名建议9件，均受到提（议）案办理单位的重视和好评。

� 协调、争取省发改委解决平武县农村电网扫尾工程资金200万元；民建会员任明辉在平武县城投资上百万新建惠民超市。协调市政府为扶持平武县锁江镇卫生院改造项目，落实配套设备购置费2万元；会员吕华秀积极为北川羌族自治县桂溪乡慈惠小学新建、改建校舍和购置教学设施等联系企业界朋友捐资45万元；民建会员捐款13.84万元，为北川羌族自治县陈家坝乡修建近一公里混凝土路及附属设施，安装路灯34盏；为北川县禹里小学捐助钱物约5000余元；协调市发改委为游仙云凤乡安排解决村活动场所修建费2.1万元，支持和鼓励会员中的民营企业家积极帮助培训安置下岗职工近3000人。

��【民进365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会】2006年发展新会员30名，新建总支部2个，支部4个。年末有会员657名，基层组织51个，其中：总支6个，支部44个，小组1个。会员中有各级人大代表、政协委员59人，其中全国人大代表1名，省政协委员2名，市人大常委1名、代表3名；市政协副主席1名、常委2名、委员13名。17人担任民进省委委员和各专委会委员；2人享受国务院政府特殊津贴；7人为四川省特级教师，8人为全国优秀教师，9人在政府部门任副科级以上领导职务，20人担任市、县特约员。推荐37名干部作县区政治安排，其中：县级人大常委1名、代表4名；县级政协副主席1名、常委8名、委员25名。全年培训各级干部、参政议政骨干、新会员共计55人次，参加中央党校、省党校、社会主义学院培训各1人。

� 在各级“两会”上，会员中的人大代表、政协委员共提交61件提案、议案，党派独立提案4件，其中《关于安排财政专项资金确保贫困家庭学生完成九年制义务教育的建议》、《关于解决下岗失业人员小额担保贷款困难的建议》、《关于对全市“十一五规划”中进一步强化三农工作的建议》、《大力倡导节约能源，建设节约型社会》、《关于在全市“十一五规划”中增加优先发展公交事业内容的建议》等受到政府高度重视并获得采纳。全年，共反映社情民意70余条，其中被全国政协、民进中央、民进省委、省政协采纳11条，《创新农村土地使用机制，促进土地资源合理流转》被全国政协采纳，《清退代课教师乡村孩子怎么办》、《还有多少东西能“与国际接轨”？》等4篇被民进中央采纳。

� 全年，在国家级刊物发表稿件17件，民进中央网站55件，《四川民进》97件，四川民进网站171件。编辑出版《绵阳民进》4期4000册，举办会员个人艺术作品展2次，大型书画笔会活动2次，文学作品座谈会2次。民进市委荣获民进中央表彰的社会服务先进个人1名、民进四川省委先进个人6名和民进四川省委组织工作、新闻报道、网络宣传、社会服务、信息工作和统战理论研究6项先进集体。所办的365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址电子教育学校荣获教育部、人事部等七部委授予的“全国农村青年劳动力转移培训安置先进集体”荣誉称号。

� 开展多渠道的社会服务工作，基层组织与乡镇学校结对子，捐现金1000元、书画作品6幅、作业本300个，组织会内艺术家向省内、重庆两地旱区捐赠书和摄影作品，义卖活动。班子成员和机关干部向和贫困学生捐款4000余元。组织会内艺术家、律师送文化、法律，进社区、警营、企业、乡镇4次，共250人次参加，捐赠书画作品200余件，法律咨询600余人次，发放计生用品3000个。所办学校招收1000余人，免收下岗子女18人次学杂费1万元，向贫困生捐款6000元，提供就业岗位54个，毕业安置就业人数780人。（蒋正强）

��【农工党365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会】2006年，认真学习贯彻中共中央两个5号文件，举办新党员及干部培训班一期，60余人参加培训。完成江油总支换届和涪城、游仙总支的新建工作。全年发展党员26名。党员詹勇为担任安县副县长。农工市委网站全年发稿80余篇，省委网站和各新闻媒体报道消息共65篇。先后被农工中央评为“为全面建设小康社会作贡献先进集体”，被农工省委评为“2006年度先进集体”，被市委统战部评为“争先创优先进集体”。3个支部和5名党员分别被农工省委评为先进基层组织和优秀党员。沈其霖获农工中央“2006年理论研究优秀成果三等奖”和农工省委“2006年理论研究优秀成果二等奖”。李孔定荣获“四川省首届十大名中医”称号。郭桂萍被评为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“十佳医务工作者”，马文红、林拥军荣获365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“十佳卫生服务明星”。在人大、政协全会上提出集体提案2件，个人提案18件，议案1件。市委领导参加各种协商会、情况通报会17次。

� 积极参与农工党中央“优化医疗执业环境”考察调研活动，撰写的调研报告《医疗执业环境现状调查及其对策研究》先后被《前进论坛》、《健康报》、《医院领导决策参考》等报刊选载，引起社会强烈反响。大部分内容被农工党中央《关于优化医疗执业环境的若干建议》引用。调研报告《抓住机遇整合资源发挥优势乘风扬帆把绵阳建设成为中医药强市》，受到副省长、农工省委主委刘晓峰、市委书记谭力和市长唐利民的高度重视并作了重要批示。

� 年内，争取专项资金20万元，帮扶江油市八一乡卫生院建设消毒供应室和放射科。开展三下乡、国际科学与和平周、义诊咨询活动共11次。（陈实）

��【九三学社365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委员会】2006年社市委换届。九三学社365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第五次社员大会于9月1～2日举行，全市190多名社员参加了会议，选举王瑜为九三学社365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第五届委员会主任委员；选举马建国、刘国学、凌云为副主任委员；任命曾德军同志为社市委秘书长。

� 截至年底，九三学社365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委有社员总数为259人，14个支社，1个基层委员会。

� 在两会期间，社市委参会代表和委员提交大会发言1件，集体提案3件，个人提案19件，内容涉及行政、法制、农业、安全、旅游、国企改革、科技城建设等方面。其中，社市委大会发言《发展中小企业的关键是提高产业集聚水平》，在政协大会上引起强烈反响。

� 九三学社中央主席韩启德应中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委的邀请，来绵阳出席“一会一节”活动。韩启德为九三学社365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委题词：“为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址发展建功立业”。11月，由社省委常务副主委李仁霖、秘书长戴晓雁带队，对北川县、平武县两地草场资源现状进行实地调研，并积极选择论证农业产业化项目。2006年，“九绵科技合作”有7个项目进入绵阳科技城实施产业转化，引入资金达5000万元左右，其中，绵阳麦迪克医用电子有限公司2007年销售收入可望突破500万元。社省委积极为“九绵科技合作”项目争取省科技厅等省级部门的支持。（曾德军）

��【致公党365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址总支委员会】全年新发展党员3名，年末有党员33名，党员中，有各级人大代表、政协委员11名，其中省人大代表1名，市人大常委1名，代表3名，市政协常委3名，委员4人。支部党员田荣华9月被选为游仙区副区长。12月21日中国致公党365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址总支委员会成立大会在绵阳举行，田荣华当选为总支委员会主任委员，郑学全当选为副主任委员。

� 绵阳“两会期间”递交个人或联名提案6份，均受到提（议）案办理单位的高度重视和好评；3月，在市政协常委会上，支部作了《加强科技城成果转化，建好科技城》的大会发言和集体提案；撰写关于城市总规修编的建议稿，经市委统战部上报中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委；撰写关于365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址五五普法规划的修改意见交市司法局参考。

� 完成梓潼县观义镇与美国加州健华社共建乡镇图书馆的推荐、筹建、购书等工作。继续使用健华社华侨捐款为涪城区杨家镇邹盛椿健华图书馆、石洞乡牛松林健华图书馆、平武县木皮藏族乡九龙扶论健华图书馆购置新书，三馆共购置新书3891册，总价值人民币83603.6元。为涪城区杨家镇邹盛椿健华图书馆购买电脑两台，办起全市第一家乡镇电子阅览室。争取中国爱德基金会的资助，为365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址特殊教育学校捐赠包括盲文书刊在内的图书4010册（价值人民币83512元），帮助特殊教育学校建立起符合自己需要的图书阅览室。继续参与致公党四川省委社会活动小组为盐亭县大兴回族乡15名贫困回族家庭女童捐资助学活动，解决她们全年的学习、生活费用5400余元。争取到由中国爱德基金会支付经费，在北川县启动乡村医生培训项目，全县的卫生站和乡镇卫生院的乡村医生可悉数参加为期半年的不脱产培训。在致公党省委开展的“送温暖工程”活动中，为平武木皮藏族乡小学的藏族住校学生赠送100套棉被、垫絮、床单，解决了困难家庭在校学生的过冬御寒问题。（夏愉）

工商联

� 【概况】2006年，全市工商联共有会员6413个，其中：有高级职称134人。有中级职称364人。全市非公有制经济代表人士中担任省人大代表2人、市人大代表18人、市人大常委2人、县人大代表24人、县人大常委3人。担任省政协常委1人、委员1人，市政协常委8人、委员27人，县政协副主席2人、常委27人、委员130人。在中央统战部召开的表彰大会上，市工商联成为四川省工商联系统唯一荣获“为全面建设小康社会作贡献先进集体”的单位，会长安志富荣获“优秀中国特色社会主义建设者”荣誉称号。市工商联党组书记、常务副会长李宇，会长安志富分别出席会议并受到全国政协主席贾庆林的亲切接见。

� 【抓调研，参政议政谱新篇】2006年，根据“工业强市”的发展思路，围绕民营企业发展中的突出问题，开展多种形式的调研工作。形成《关于全市民营经济发展软环境调研》、《关于“十一五”期间浓墨重书民营经济的建议》、《关于全市农业产业化龙头企业帮扶农村的情况汇报》等专题报告。受市委组织部委托，与市委党建办、市司法局组成联合调查组，就民营企业贯彻《公司法》、民营企业党建工作开展调研，同时配合省工商联开展民营企业普查工作。在“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址总商会网站”和“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址非公有制经济发展专栏”网页上，编发商会工作和非公有制经济发展简报、信息110余篇。年内，全市非公有制经济代表人士积极参政议政，共提交涉及科技城建设、新农村建设、县域经济及非公有制经济发展等方面提案要案30余件，为构建和谐绵阳起到了积极地促进作用。

��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址民营企业维权中心成立】1月6日，在市工商联的积极推动和认真筹备下，“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址民营企业维权中心”正式挂牌成立。年内，维权中心共受理民营企业维权咨询和申请17件，办结16件，上报请求处理1件。

��【举办365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址民营企业招聘周活动】4月6日，为充分发挥民营企业吸纳下岗人员的主渠道作用，牵头组织39家民营企业参加365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址劳动和社会保障局、市总工会、市工商联合举办的“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址民营企业招聘周”活动，为全市下岗失业人员，大、中专院校毕业生和城乡各类劳动者提供就业岗位1500余个，签订用工意向协议829个。年内，全市民营企业新安置下岗职工3456人，安置农民工2968人，为希望小学、贫困生、残疾人等捐款捐物355.5万元。

��【服务企业再上台阶】年内，与市人事局共同完成民营企业专业技术职称的评定工作,评定高级14人，中级22人，初级42人。协助陶瓷建材商会举办“庆国庆陶瓷建材秋交会”。协调天圣公司在绵建立全省最大的汇美家灯饰量贩超市。组织四川锦盛集团等8家民营企业参加在成都举办的第七届中国西部国际博览会暨2006年中美经济合作（四川）洽谈会和“民营企业走出去战略研讨会”。组织全市30余名民营企业家赴中央党校学习，帮助其提升综合素质。按照省工商联“走出去”的工作思路，组织部分民营企业和县市区工商联负责人到“长三角”学习考察。以市工商联五金机电商会为依托，联合市商务局、高新区管委会，举办“2006年绵阳五金机电产业发展战略研讨会”，北京、成都、德阳等地100多名五金机电商会的领导及行业嘉宾参加会议。联合工商银行绵阳分行召开41家民营企业座谈会，促进银企对接。组织全市10余家建筑、房地产、印刷包装等综合类行业的民营企业家到川音绵阳艺术学院参观考察，进行院企联姻，寻求合作机会。5月16日，与上海徐汇区工商联在绵举行友好商会签约仪式，正式缔结为友好商会。

��【正式启动“百企帮百村”活动】7月，市委统战部、市工商联开全省之先河，在全市民营企业中正式启动“百企帮百村”活动。至年底，已有80家民营企业与全市80个贫困村签订帮扶协议，向联系村投入各种帮扶资金400余万元，实施帮扶项目34个，超额完成2006年“计划帮扶30户，力争帮扶50户”的目标任务。（米青）

群众团体

市总工会

� 【工会组织不断壮大】2006年全市新建企事业、机关工会279个，外商投资企业工会56个；村级工会组织2682个，完成省总工会下达的村级工会组建目标任务的236%；发展农民工会员30万人，完成省总工会下达目标任务的206%。成立市建设系统非公有制企业工会联合会，发展会员组织248个；建立人才市场工会，在工会的组建模式上进行创新和突破，已发展会员574人，走在四川省的前例。

� 【开展群众性经济技术创新】大力开展“创建学习型组织，争做知识型技能型职工”活动和选树百家“经济技术创新先进企业”、创建千个“经济技术创新示范岗”、培养万名“经济技术创新能手”的“百千万”活动，鼓励职工勤学习、多钻研、善创造，提高自身素质，激发创新能力，服务科技城建设。市总工会、市劳动和社会保障局、市旅游局联合主办全市首届宾馆、饭店服务人员技能比赛，共有24支代表队的70名选手参加比赛，为职工搭建提高素质、岗位成才的平台。

��【做好劳模工作】积极做好全国和四川省五一劳动奖章（奖状）获得者的推荐、评选工作，全市一人被授予全国五一劳动奖章，五人被授予省五一劳动奖章，二个集体被授予省五一劳动奖状。为全国劳模发放低收入补助、特困补助及慰问金13.7万元；争取解决了市、县两级8名省部级劳模的基本医疗保险费；落实了34名困难企业劳模的荣誉津贴。

��【加强外出务工人员权益保护】2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址与新疆乌鲁木齐、石河子，福建泉州、厦门、福州，浙江义乌，山西大同、安徽铜陵签订友好工会协议，建立维权联动机制。建立“365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址赴新疆外出务工人员工会维权联络站”。2006年，先后与当地工会联合，成功协调、处理了浙江慈溪、安徽铜陵两起绵阳籍务工人员群体侵权事件。其他异地发生的侵权个案，也在劳务输出、输入地双方的协同配合下得到妥善处理。开展维权知识宣传，在绵阳火车站和各汽车站设立宣传点，为外出务工人员发放维权宣传资料3000多册，赠送方便食品200多袋和电话卡200余张。组织实施“送清凉、保安全”慰问活动，深入新疆和绵阳城区建筑、交通、环保等行业的15个单位、工地，对近2000多名农民工进行慰问，送去防暑降温药品和慰问金共计2万余元。

��【开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”活动】全年督促检查274次，督促整改事故隐患154件，涉及农民工25251人；筹集慰问资金70.1万元，走访企业和工地348家，慰问农民工15158人次；为农民工提供健康体检16816人次；为农民工追回拖欠的工资、伤残金、社会保险费94.58万元。建立“乡镇工会法律援助工作点”277个，开展法律宣传10余次,为600余农民工提供法律咨询，为11起工伤欠薪农民工提供法律援助。办好工会12351维权热线，全年共接待来信来访及求助电话143件，处理市长热线和市长信箱批转事项4件。

��【发挥工会协调劳动关系作用】开展创建“劳动关系和谐企业”活动，市总工会与全市11家单位联合制定《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址开展创建劳动关系和谐企业活动三年计划》，依照《中华人民共和国劳动法》、《工会法》等法律法规要求，制定创建标准，使企业工会活动有方向，创建有目标，实施有要求，并进行了评选表彰。推动“劳动合同三年行动计划”的落实，监制劳动合同规范文本，组织开展“劳动合同和工资集体协商月”活动。建立区域性、行业性劳动争议调解组织433个，处理劳动争议案件783件，结案率97.2%。建立突发事件信息报告制度，强化职工群体事件预警预报和协调处理工作，及时化解十余次群体事件。

��【开展送温暖慰问活动】春节期间，在市委、市人大、市政府、市政协领导的带领下，全市各级工会组织慰问困难企业580家，困难职工19900户，发放慰问金331万元；争取中华全国总工会专项资金25万元，市总匹配5.5万元，慰问企业重特大疾病职工768人。开展“金秋助学”活动，市、县两级总工会共筹集资金81.6万元，资助困难学生共计487人。开展“心系农民工，工地过大年”活动，于春节前夕为绵江快速通道施工现场的工人们送去慰问品和维权卡、慰问信，同他们一起吃团年饭。开展“心系农民工，关爱留守儿童”慰问活动，在六一、国庆、中秋节为孩子们送去慰问金以及书本、文体用品等节日礼物。组建电影放映队，为建筑工地、基层工会、“三峡移民”村放映电影20多场。为农民工购买团体火车票，并由市总工会领导亲自送上火车，让农民工感受到工会大家庭的温暖。

��【加大困难职工帮扶和再就业工作力度】将“就业维权直通车”开进乡镇、社区、企业，为他们提供就业信息；举办大型招聘会、破产企业专场招聘会、民营企业招聘会6场，为求职者提供14009个就业岗位，有3281名求职者与用人单位签订求职意向书。开展就业培训，为破产企业涪江有线电厂219名下岗职工组织电工、计算机、无线电调试转岗技能培训，免费帮助办理上岗证、技术等级证，将52名技术工人输送到福建泉州南丰纺织、文宝轻工等公司上岗就业。发挥困难职工帮扶中心作用，全年接待求职人员600余人次，为450名有再就业愿望的人员建立档案，提供用工岗位2000余个，为350余名再就业困难人员找到了工作。为104名困难职工提供救助金5.2万元。积极配合党委、政府解决困难职工的医疗问题，推动政府出台解决城乡特困群众看病难、看病贵问题的18条政策措施，并把2000户特困职工纳入全市惠民医疗救助范围，享受惠民医疗政策。

��【开展丰富多彩的文体活动】充分发挥五一广场的阵地作用，举办庆“五一”职工文艺演出活动、“陶醉杯”第三届职工足球联赛等大型活动16场，免费为广大市民举办露天舞会156场，职工“大家唱”等系列活动165场，放映露天电影60场，开展职工足球比赛124场。（肖江）

共青团365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委

� 【开展青工创新创业活动】全面开展青工创新创效活动，启动365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2006青工技能比武大赛，全市全年共有6万青工参加岗位练兵活动，开展企业技能大赛25场，参与青工达2.7万人次。评选、表彰首届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“十大杰出青年科技创新带头人”；承办“创新与工业强省――四川青年创新论坛”；评选表彰首届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“青少年科技创新市长奖”，并举行中国科学院科技创新报告会。着力提升青年就业创业能力，组织青年企业家、市十佳创业青年等深入到各大中专学校开展“创业绵阳•青春创业大讲堂”活动，共为800余人解决工作岗位，对3000余名青年提供就业培训和指导等服务。组织大型就业招聘会两次，提供有效工作岗位3000个。着力发挥青联对外开放作用，推荐中科成环保公司成功申报“中国•丰田环境优秀团队奖”；邀请香港喜来登集团、温州建设商会等省内外知名企业及组织来绵进行投资考察。承办“走进绵阳科技城”活动，100余名省内外有重要影响力的青年企业家、国内知名专家、青年表演艺术家参加活动，现场签定两个青年创业小额贷款合作备忘录以及投资额达1.6亿元的4个产业合作项目正式协议。

��【团员青年积极参与新农村建设】大力推进农村青年中心建设，全年共新建农村青年中心20个，基本消除空白区市县。大力开展“青年文明号”、“青年志愿者”进农村活动，以“百号联百村”行动为牵引，动员全市100家国家、省及市青年文明号参与农村团支部结对共建；组建100支服务社会主义新农村青年志愿者服务队开展助耕、农技宣讲、义诊、农具修理等志愿服务活动。在绵阳至江油等新农村建设示范带上，开展农村旅游青年文明号创建活动，着力提升农家旅游水平。大力开展服务农村剩余劳动力转移、新农民培训活动，春运期间在绵阳火车站广场设置服务岗，组织40余名志愿者服务一个月，直接服务万余人次；开辟青年农民工购票绿色通道，直接服务农民工4000人次。大力开展服务农村“留守学生关爱行动”。全年共建留守学生之家112个，招募关爱留守学生志愿者4万人，募集留守学生关爱资金和物品价值40万余元，举办“四川省青少年宫关爱农村留守学生”、留守儿童与城市孩子同过六一儿童节、“爱心放飞梦想，安利助你成长”、“安盛集团爱心捐赠暨涪城区龙门镇留守学生之家成立仪式”等一系列主题活动。开展“爱心系灾区――群团组织抗旱减灾特别活动”，为受灾最严重的三台、盐亭等县送水500吨，送晚秋生产种子肥料价值2万余元，转移灾区劳动力2000人，募集和争取各类资助资金20余万元，组织送水志愿者服务队和助耕服务队56支，提供服务10万个工时。

��【开展“智慧绵阳•青春同行――助力绵阳旅游发展”大型主题活动】3月5日，在文化广场举行隆重的启动仪式，动员全市170万团员青年在建设旅游经济强市中作贡献。在全市重点旅游线路开展连片创建青年文明号诚信主题活动，评选命名了13家旅游青年文明号，使全市交通、饭店、旅社、宾馆、景区、商贸等旅游相关行业青年文明号创建活动面达到60%。做好“一会一节”志愿者的选培、使用和管理工作，组织近万名志愿者在全市各景区、街道、广场、车站开展志愿服务“一会一节”美化行动；举办了“智慧绵阳神奇之旅”形象大赛，推出绵阳旅游形象大使；开展“智慧绵阳•青春之旅”主题旅游活动，先后组织青联委员、青年企业家、大中专学生开展专题旅游2000人次。

��【实施青年文化行动】重点打造“校园文化、社区青年文化、乡村青年文化”三个活动品牌，积极建设具有绵阳科技城特色的青年文化。在校园文化建设中，先后开展市第二届高校社团风采节、全市高校书画艺术展、校园歌手大奖赛等活动。在社区青年文化建设中，精心设计和开展青年文明社区“大家乐”、社区文化电影周等形式多样、满足城市青年需求的文化活动。在乡村青年文化建设中，高质量、高水平举办了四川省第八届乡村青年文化节开幕式，开展乡村趣味运动会、乡村文艺汇演、赶科技大集、青年农民创业论坛等活动，被团中央评为优秀奖项。举办365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址首届乡村歌手大赛，大力引导农村文化新时尚，使农村团员青年成为农村先进文化的倡导者和宣传者。

��【深化志愿者行动】以“志愿服务，情满绵阳”为主题，深入开展青年志愿者注册工作，全市注册志愿者已达到72549人；全面开展社区志愿服务创和谐行动，在四川省暨365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址社区志愿服务创和谐行动服务周集中活动中，共计12000名社区志愿者参与志愿服务；认真做好“西部计划”等在绵志愿者的管理和服务工作；精心组织好志愿者服务工业强省绵阳现场会、亚太体育舞蹈锦标赛、世界第十三届拳击锦标赛等大型活动；开展365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址首届十佳志愿者评选表彰活动，建立志愿者激励机制。

��【开展“青春助困创和谐”行动】以希望工程和访贫问苦工作为抓手，开展“让爱心点燃希望，用知识改变命运”贫困大学生援助行动，共筹集资金30万元，资助83名贫困大学生。举办365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“小岛感动日”希望工程捐资助学活动，共为25位高一贫困学生捐赠10万元的助学金；与市银监局在梓潼县潼江中学校举行希望工程捐赠仪式，共捐款11.6万元，扶持贫困学生36名；开工建设由中国青少年基金会捐资20万元的盐亭县富驿镇雄关摩托罗拉“希望小学”；启动365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“家在此•爱在此”金色家园希望工程助学行动，从2006年秋季开始为受助的100名小学生支付从小学开始一直到大学入学的所有学杂费用；中国科学院党组成员、副秘书长何岩一行专程到北川希望小学看望全体师生，并赠送2000册科技文学类图书。全年共完成希望工程资金募集达到80万元。

��【强化青少年思想道德教育】以强化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育为抓手，切实引导青少年树立与社会主义市场经济发展相适应的思想观念和道德规范。开展第七届365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址青年群英评选，评选表彰80名优秀青年代表。以“我与祖国共奋进”主题实践活动为红线，举办“传承民族精神，弘扬长征精神”365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址十八岁成人仪式教育、“携手杰青•共享成长――杰出青年进校园”、“与光荣同行，树时代新风”社会主义荣辱观教育等系列活动。举办365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第十四届少年军校，来自全市各区市县500余名少先队员参加本届军校；联合中科院团委组织全市53名青少年参加“中科院之旅”北京科技夏令营。

��【拓展青少年事务管理】以庆祝市未成年人保护委员会成立5年为契机，切实加强未保委、关工委（关心下一代工作委员会）和预防委的组织、人员、制度建设，积极推动市、县、乡三级未成年人保护和关心下一代工作组织体系建设，全市各区市县组织组建率达到100%，乡镇、街道的关工委组织组建率达到70%以上。以“关爱工程”、“净化工程”、“基础工程”三大工程建设为载体，举行庆祝未保委成立五周年暨2006年全市未成年人维权行动月启动仪式、市十佳优秀青少年维权岗、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址首届未成年人杰出公民的评选表彰活动、关爱明天��未成年人专题文艺演出、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第三届禁毒论坛等一系列富有实效的活动。进一步深化少先队示范校创建工作，评选命名第四批少先队工作示范校。

��【加强青少年活动阵地建设】以抓好青少年宫和青少年活动中心建设为重点，大力加强青少年活动阵地建设。承办四川省青少年宫协会四届五次常务理事会议。在365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址青少年活动中心的建设中，引入科学评价机制，公开竞聘市青少年活动中心主任，切实加强中心领导班子建设；对青少年活动中心全面实施事业人员全员聘用制改革。团市委被评为全省青少年活动阵地管理先进单位。

��【切实推动基层组织建设】规范完善“党建带团建”考核细则，以“五个有”和“四个好”为标准，切实加强团的基层组织建设，特别是新经济组织和社区团组织建设工作有了重要进展，全市社区建团率达到100%，新经济组织建团率达到60%；以争创“五四红旗团委”为导向，广泛开展了团组织争先创优活动，全市在2006年先后涌现全国五四红旗团委1个，全国五四红旗团委创建单位1个，四川省五四红旗团委创建单位4个，四川省团建先进县创建单位1个。进一步探索团市委与基层团委的整体联动工作机制，将各区市县团组织的工作重点和工作资源有机融入全市共青团的工作重心上来。以培养复合型团干部为发展方向，切实加大团干部培训力度。利用换届的有利时机，积极做好了向党政推荐优秀团干部的工作，着力加强团干部的输送和交流，全年实现区市县团委书记、副书记转岗9人，新提拔6人，为团干部的健康成长提供了良好的环境。（杨杰）

市妇女联合会

� 【启动建设新农村“三进农家”活动】根据市委和上级妇联建设新农村的总体要求，为引导妇女参与新农村建设，市妇联提出在全市开展建设新农村“三进农家”活动的新思路，并召开“全市农村妇女‘学比’暨启动建设新农村‘三进农家’活动”电视电话会议，全市市、县、乡三级政府分管领导、妇联主席、“学比”成员单位领导等900多人参加会议。会议确定14个村为建设新农村“三进农家”活动示范点，分别由14个市级“学比”成员单位负责示范点的联系帮扶工作。

��【开展“巾帼文明示范村”试点】各级妇联开展“巾帼文明示范村”试点工作。游仙区发挥组织优势，加强剩余女劳动力转移和巾帼文明园建设；涪城区深入推进“巧媳妇文明之家”创建，培育“妇字号”精品园，在各乡镇开展“文明新风进农家”巡回宣传活动；江油市积极开展“新农村、新女性、新家园”清洁卫生大行动；梓潼县以“学比”为抓手，发挥“学比”专业个体能手的带动作用，启动实施了建设新农村行动；三台县向全县妇女发出新农村建设倡议，号召全县妇女积极参与新农村建设；盐亭县加大“妇字号”基地建设和技能培训；平武县在九环一线建立了有一定规模的“巾帼文明示范村”；北川县加大密植桑、茶叶、PIC猪的发展，积极引导农村妇女增收致富。市农业局、市人口计生委、市民政局投入资金12万元支持示范点建设；市教育局制定七项措施，从防疫卫生、技术培训、文化体育建设等方面支持示范点工作。

��【送实用技术技能进农家】市妇联利用科技之春宣传月，组织职业培训定点学校深入基层，带上培训项目，开展实用技术和劳务技能培训。组织科技人员深入联系点加强科技实用技能培训。组织市县妇联干部、农村女经纪人参加全国妇联干部、女经纪人培训。组织市县乡妇联干部外出考察学习参观，开拓思维，增长服务新农村建设的本领。全市各级妇联组织共组织培训5045期，参训27.054万人次。

��【加强妇女权益保障力度】市妇联积极做好“妇女权益保障法知识竞赛”的组织参与工作，全市3650名妇女同志参与竞赛，其中农村妇女2056名。积极争取中英项目艾滋病防治工作项目支持，利用项目经费22000元，为300余名失地女农民、个体工商户和私营业主举办艾滋病防治知识培训班。全年普法惠及人群近30万，发放宣传资料10万余份，举办讲座近百期，其中禁毒、防艾知识讲座近30余场。全年，市妇联共接待各类投诉案件150件，办结率100%。

��【加强女性富余劳动力转移】市妇联组织绵阳日报、绵阳电视台对全市外输北京的“川妹子”进行回访，转变女性外输就业观念；与民营职业技能学校签订培训输出协议，联手打造“川妹子”劳务输出品牌，有序组织320名“川妹子”培训输出；结合“川妹子”劳动输出，加大社区下岗女工家政、电子、加工技能培训，使570名失地、村改居及197名下岗女工实现了就业；组织召开县市区妇联主席会议，交流劳务输出经验并组织参观游仙区石马镇失地女农民外输内转现场；在高新区、仙海区、涪城区等地开展就地绕磁环培训工作；挤出2000元资金支持石马镇“女子创新业协会”开展劳务输出培训工作。全年全市外输内转女性劳动力27万余人。

��【加大女干部培养力度】2006年市妇联向市委和市委组织部推荐38名优秀女干部、优秀妇女干部，会同市委组织部分赴各县区就基层妇女组织建设及女干部培养选拔工作进行调研，与县区委书记、分管副书记和组织部长交换意见，并将调研情况及时向市委领导报告并提出工作建议。全市9个县区四大班子已配女领导干部30多名，8个县区妇联领导实行岗位交流，其中5名妇联干部得到提拔使用。

��【开展“家庭道德教育宣传实践月”活动】9月中旬，市妇联开展以“为国教子，以德育人”为主题的“家庭道德教育宣传实践月”系列活动。副市长李昌平发表《加强未成年人思想道德教育，培养新世纪合格人才》的电视讲话。组织市级有关部门在文化广场隆重举行未成年人家庭教育、《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》宣传服务活动。50多个市级部门和企事业单位参加宣传活动。为20所365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址未成年人家庭教育示范学校、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农村留守儿童示范家长学校授牌，为千余名学生家长讲授家教知识。

��【承办四川省首届少儿文化艺术节】“六一”前，市妇儿工委、市教育局、市妇联共同承办四川省首届少儿文化艺术节绵阳赛区“雪宝乳业少儿才艺之星”大赛。共有21000多人参赛。经过海选、预赛、总决赛，历时两个多月，共有2436名选手在15个参赛项目中获奖，有30名小选手被评为“雪宝才子”，并在绵州大剧院举行隆重的庆“六一”文艺汇演暨颁奖典礼。（张静）

市科协

� 【《全民科学素质行动计划纲要》全面启动】365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址在全省率先成立《全民科学素质行动计划纲要》实施工作领导小组，召开领导小组第一次会议，提出365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址全民科学素质工作领导小组工作规则和365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址实施《全民科学素质行动计划纲要》工作方案的初步意见。

��【启动“科普惠农兴村”项目试点】2006年由市科协牵头启动365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“科普惠农兴村”项目试点建设工作，在9个县市区、2个开发区确定21个村作为市级试点，形成“一县一格、一村一品”的格局，同时选拔一批具有初中以上文化程度在新农村建设中能起领头雁作用的人员作为技术员。技术员队伍中村干部占23.8%，有技术职称的占48%。

��【强化科普工作】由市科协牵头，在绵阳城区，各区市县、乡镇组织构建和谐绵阳“万千百十”科普日活动。以群众喜闻乐见的方式，向社会公众普及各种科学知识，助力和谐绵阳的构建。市科协因此获得2006年全国科普日活动先进单位称号。巩固“科普大篷车”固定科普专题电视栏目的开办工作，并获得省委宣传部、省科协的表彰。绵阳科技博物馆、江油国家地质公园申报省科普教育基地，通过省级验收并正式命名。加强科普志愿者队伍建设，2006年发展科普志愿者235人，新成立街道科协2个。

��【积极支援新农村建设】2006年全市科协系统共送技术下乡到90个乡镇、160个村、26个学校，发送技术资料近200万份（册），展出科普挂图5242张，组织送技术下乡的科技人员1901人次，组织义诊医务人员859人次，为农民和居民免费诊治30616人。全市科协系统农民适用技术培训�36.41�万人，农民党员干部培训9.29万人。其中，县级培训34350人，乡级培训276780人，基地和农技协培训52990人。全市新建农技协50个，新增会员5024人，使全市科协系统的农技协总数达470个。经过市科协推荐，三台县花园麦冬协会获得中国科协和财政部20万元的科普惠农兴村项目专项资金支持。

��【加强科普示范工作】加强对江油市创建全国科普示范县、北川县创建全省科普示范县工作的指导力度。指导各县市区科协建设县级科普示范单位。2006年，各县市区新建科普示范乡镇17个，科普示范村69个，命名科普示范户10355户。

��【开展各种学术活动】市科协围绕绵阳“三大要务”这一中心，广泛组织动员各相关学会结合本学科，就如何为科技城建设和绵阳经济社会的发展作贡献进行学术报告、学术研讨活动，形成很多有益的报告，为政府决策提供了有力支持。

��【实施“金桥工程”】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“金桥工程”共立项20项，完成25项；报省科协立项10项，完成省级立项5项。参与项目实施人员2317人，其中科技人员1046人。

��【加强市咨询业协会建设】对绵阳地区在册咨询资质单位和咨询师数据库统计数据进行核实校对，绵阳辖区取得咨询资质单位22个，教授级咨询师28人，高级咨询师300人，咨询师468人。开展2006年度咨询单位和咨询师的年度检验工作。市咨询业协会被省科技厅确定为省级技术合同认定登记机构，负责绵阳辖区内的技术合同认定登记工作。截至11月20日，共认定登记技术合同30份，技术交易总额399.69万元。

��【举办365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第二十一届青少年科技创新大赛】大赛以“勇于探索、自主创新”为主题，全市近2万名在校中、小学生，261个项目参赛，产生市级优秀科技项目一等奖24项，二等奖31项，三等奖14项；优秀科技实践活动一等奖4项，二等奖2项，三等奖3项；少年儿童科学幻想绘画一等奖26幅，二等奖44幅，三等奖71幅。优秀科技教师奖30名；优秀组织奖24个。经推荐参加省级比赛获得一等奖7个，二等奖9个，三等奖10个；参加全国比赛获二等奖2个，三等奖3个。市科协获省优秀组织奖。

��【成立科普报告团】成立以中国工程物理研究院研究员陈俊祥等9名专家教授组成的365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址科普专家报告团。专家报告团坚持发挥科协科普工作主要社会力量的作用，坚持面向广大青少年、面向广大群众普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法，以提高公众科学文化素质为目的，在全市各地广泛开展科普报告活动。年内科普报告团共报告6场，听众2000余人。

��【提高科技辅导水平】市科协、市教育局验收命名365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第三批青少年科技教育示范学校11所。组织推荐科技辅导员参加第十四届四川省青少年科技辅导员论文征集评选活动，绵阳15篇论文参评，获一等奖1篇、二等奖3篇、三等7篇。365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址青少年科技教育协会荣获省优秀组织奖。（杨丽琳）