军事

绵阳军分区

【概况】2006年，绵阳军分区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕履行我军新的历史使命，深入学习贯彻江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于军队建设的一系列重要论述，牢固树立和落实科学发展观，大力加强思想政治建设，扎实做好军事斗争准备，积极推进党委班子和干部队伍能力建设，坚持依法从严治军，狠抓安全稳定工作，搞好后勤保障建设，圆满完成各项任务，部队和民兵预备役建设呈现向上发展的良好势头。

��【部队思想政治建设深入扎实】坚持把科学发展观作为全年思想政治建设的主线。突出抓了科学发展观的学习贯彻，深入开展了一系列专题理论学习。围绕“四项重大教育”，采取集中学习、网上培训、教育先行、参观见学等多种形式，圆满完成全年各项教育活动。开展“忠实履行新世纪新阶段我军历史使命”主题教育，其做法被上级转发。坚持预防为主、综合治理的方针，突出以“六个管好”为重点，下大力狠抓《军队预防犯罪工作条例》的落实，督促指导所属单位进一步健全预防犯罪工作组织机构和制度措施。

��【军事训练水平稳步提高】修订完善分区抢险救灾和处置各类突发事件应急方（预）案，召开驻绵部队抢险救灾协调会，进一步规范应急处突程序和基础建设。加强部队军事训练，以“统”、“赛”、“会”、“考”为基本途径，组织机关和各人武部干部，进行两期集训，其做法被上级转发。继续开展计算机“晋级”活动，至2006年底，干部100%通过国家计算机一级考试。狠抓年度军事训练考核，并在网上公布各单位和个人训练成绩，调动官兵训练积极性。按照“个人申请，基层推荐，机关考核，选前公示，党委审批”的程序，认真抓士官的选取，顺利完成士兵退伍工作。

��【党委班子和干部队伍建设进一步加强】认真开展学习《中国共产党章程》和履行历史使命教育活动，坚持党委中心组理论学习制度，全面系统学习胡锦涛一系列重要指示，研究制订加强党委班子建设的措施。组织召开绵阳军分区第十六次代表大会，总结分析五年来分区党委班子建设的情况和存在问题，提出今后五年的建设任务和要求，选举产生新一届分区党委和纪委委员。加强干部队伍建设，在推荐副团和正营职干部提升职务中实行民主推荐和“票决制”。选送部分干部参加中央党校和省、市两级党校培训，提高干部队伍政治理论素质。圆满完成转业干部安置工作和退休干部的移交�任务。�

��【部队安全稳定工作深入扎实】绵阳军分区各级坚持依法从严治军，狠抓安全稳定工作,定期不定期分析安全稳定形势，深入开展安全稳定专项清理整治，组织了条令学习月、百日安全“三无”竞赛、安全隐患排查、安全保密、军车集中整治等教育活动和治理商业贿赂专项工作。督促全体干部分别写出不违规开车、用车的书面承诺《保证书》，消除安全隐患。坚持以人为本，继续实行“包一带二”、“三管一”、“三位一体”的管理制度，实施责任制和责任追究制，加强对单身干部、驾驶员、转业未离队人员、离退休干部和新入伍战士的管理，查处违纪人员，确保部队“六个管好”、“三个不发生”。

��【后勤综合保障能力进一步增强】修订完善后勤各种保障方案，制订营房有偿服务管理规定，加大对空闲房屋出租管理，加强营院建设，按照公开、公平、公正的原则，对分区机关临街综合房屋改造工程进行清单报价无标底招标，筹建的经济适用房已完成主体工程修建。投入经费对营院绿化、道路进行改造，参加上级组织的会计凭证会审，完成年度经费决算和预算，审核所属单位的各类帐户，认真抓防病治病工作，后勤保障能力进一步提高。

��【双拥共建共创成绩突出】充分发挥分区在驻军中的牵头协调作用，不断密切军政军民关系，增进军政军民团结，努力构建和谐绵阳、平安绵阳，大力营造“双拥”氛围，努力争创全国“双拥模范城”，促进国防建设与经济建设协调发展。今年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址应届高中毕业生报考军校和被军校录取数量均为全省第一。动员组织部队和广大民兵预备役人员5000余人参与“建功长征路”、退耕还林还草、生态保护、农田水利和抢险救灾等活动，充分发挥了部队和民兵在“三个文明”建设中的作用。（勾易）

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【概况】2006年，武警365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址支队党委在总队党委、365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《纲要》、《三十条》和总部、总队两级党委扩大会议和军事工作暨基层建设工作会议精神，围绕认清形势，转变观念，扎实作风，纠偏治短，把一切工作往实里抓，部队建设摆脱1996年以来事故、案件和严重违纪的“瓶颈”，支队全面建设发生新变化，执勤、处突、抢险救灾等任务完成�圆满。�

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��【狠抓班子和干部队伍建设】以学习贯彻武警部队团以上党委机关贯彻民主集中制网上学习研讨会议为契机，进一步增强党委“一班人”贯彻民主集中制原则的能力。在推荐优秀士兵考学、提干，改选士官，干部提职晋升，重大经费开支等热点敏感问题上，坚持做到公开公平公正。“一班人”团结务实，廉洁风正，自身要求严格，集体领导作用发挥好。同时，认真落实总队党委提出的“五条标准”、“六条底线”要求，按照新老搭配、优势互补、优中选优的原则，选准配强基层党委、支部班子。按照“三治”要求，采取常委和机关干部结对帮带的方法，着重对连续七年未创先进的1个中队，以及去年发生问题的2个中队进行重点帮建。建立常委知官工作责任制，有效谈心3次以上。

��【加强作风转变，促进工作落实】突出以抓党委机关作风转变为突破口，坚持把“一切工作往实里抓”。全年，常委蹲点人均达到85天，最多的达到106天，最少的也达到65天。常委领导特别是党委正副书记认真落实总队党委廉洁自律规定，不插手基层敏感事务，自觉管住“三圈”、抵御“四不”，吃住一律在中队，不喝酒、不加菜、不参加地方和目标单位的宴请，实打实地为基层排忧解难。

��【加强思想政治教育】开展“忠实履行新世纪新阶段历史使命、永远做党和人民忠诚卫士”、“拒腐蚀、守法纪，反对‘三个主义’”、“学传统、知荣辱、明职责、作贡献”和“学党章、知党章、用党章”，以及学习十六届六中全会精神为主要内容的思想政治教育；有针对性地开展了执勤三项纪律、密切内部关系、遵纪守法、学习丁晓兵先进事迹和新兵“第二适应期”、“四反”、纪念红军长征胜利70周年、“四个正确对待”等专项教育活动。先后召开了二次教育准备会和一次政治教育座谈研讨会，设立教育指导办公室，开通“指导员热线”，下发《政工简报》15期。

��【注重用灵活方法抓好教育】围绕增强教育的“一感三性”，教育中，采取走出去与请进来，全年，先后请地方专家、老红军、公司经理、个体户等到部队作辅导报告、现身说法27场次，官兵走出去参观见习34次，举办各类座谈讨论会140余场次。专门派出2个小分队开展“送法下基层”活动，制作66幅法制漫画图片，精选19个典型案例制作成多媒体课件到基层进行巡展，并开展事故案件教训教育。扎实做好经常性思想工作。重视发挥思想工作骨干队伍和“三互”、“六小员”、《连心桥》、《爱兵教子公约》、《军地联系卡》等有效载体的作用。全年，共拿出经费10.8万元，对家庭困难的官兵给予补助；先后为家庭有困难的官兵捐款42000元，协调解决了4名官兵家庭涉法问题。91名官兵光荣入党，43名官兵荣立三等功，316名士兵被评为优秀士兵，41名考学落榜和37名父母（家属）下岗家庭经济困难的战士，都能正确对待；退伍老兵都能自觉服从组织安排，安全顺利返乡。重视发挥家委会的作用，拿出�1.5�万元作为家委会业务经费，表彰4个“五好家庭”、4名“好军嫂”，有效增强部队的吸引力。

��【坚持按纲科学施训】开展队列、擒敌、射击、警棍盾牌术、专勤专训等基础科目训练，机动中队抗洪抢险训练。在训练对象上，新兵着力打基础，老兵注重抓强化，士官重点练组训，干部突出练指挥；在训练内容上，重点突出了执勤动作、战备基础、队列、体能和战术训练；在训练方法上，按照先易后难、循序渐进、因人施教的原则，根据官兵的身体、心理素质等状况，分四个层次，开展分级训练。特别是对擒敌、战术等重点难点和险点科目的训练，都要派出领导、机关干部蹲在基层具体指导，由中队主官亲自组训。总队年终检查考核，总评成绩达到优秀。有3名同志被总队表彰为“四会”教练员，1名同志被推荐总部表彰。加强专勤专训，提高执勤能力。先后成功制止1起在押犯闹监、2起在押犯斗殴和1起盗窃目标单位物资的事件，受到目标单位的好评。

��【狠抓执勤守卫工作】每月分析一次执勤工作形势。针对部分看守执勤目标设施建设相对滞后和守卫执勤目标规模大、任务繁重的实际，探索出“看守执勤四级联动控勤法”、“双领班员哨位轮换控勤法”和“守卫执勤哨位轮换控勤法”，并通过望远镜和警犬助勤等手段，提高目标安全系数。从正规执勤秩序入手，严格落实“两个十二小时”查勤和网络查勤员24小时坐班制度，坚持每周“执勤通报讲评”制度，狠抓“常见病”、“多发病”的治理，保证了执勤目标的绝对安全。突出抓执勤设施的整治，先后投入经费853余万元，完成看守中队“一键通”的安装和三级网宽带化升级，整改执勤隐患或问题100项，拆除监区内违章建筑物15处，对5个看守中队的哨楼进行整治，完成3个中队的一体化报警系统和安县看守所的周界报警系统建设；完成基层单位电视会议系统安装，并已开始投入使用；实现人防、物防、技防的有机统一。

��【精心组织临时勤务】共出动兵力1468人次，先后完成各类勤务131起，公捕公判和武装押解22起和6次二级警卫等临时勤务，均圆满完成任务。特别是科研产品长途押运任务十分繁重，已担负47次科研产品押运任务，累计行程达30万余km。针对任务重且执勤难度大的实际，专门对乘火车和乘汽车押运勤务中的人员管理、枪弹管理、思想工作进行调研，召开专题研讨会，对押运勤务的全过程进行观摩和规范，下发押运勤务的组织与实施教案，确保押运勤务万无�一失。�

军事

��【坚持按条令条例规范部队秩序】认真落实每月第一周星期一“条令日”制度和4月和8月开展“条令学习月”活动，开展“看谁执行条令条例最认真”评比竞赛活动。对官兵请销假、人员外出管理、部队作息、着装、登记统计、手机使用、证件管理使用等进行统一和规范。在机关大门口设立警容风纪纠察岗，加大对机关干部着装和上下班秩序的治理；每天对机关干部上下班情况进行检查，每周一、五对机关干部进行点名和警容风纪检查。加强对“密”的管理，无失泄密问题发生，机要部门被总队表彰为“机要工作正规化建设先进单位”。

��【突出“两官”队伍教育管理】深入开展“治松散、正警姿、纠违章、树形象”专项治理和反对“三个主义”、抵制“四不”教育，2次集中教育整顿。对机关单身干部实行集中居住，严格落实点名、查铺制度；坚持每月对士官进行分析讲评和每季度排名，严格实行末位淘汰制；对基层干部和三期以上士官及士官司务长每天不定时点名2次以上；加大奖惩力度，先后对1名工作失职和1名自身要求不严、形象差的干部进行诫勉谈话，并分别作出挂职锻炼3个月和6个月的处理；对1名违规违纪的干部给予纪律处分，在全支队进行通报；以支队军人大会的形式，公开对3名自身要求不严、形象不好的士官作出留用察看的处理，对5名士官进行诫勉谈话和通报批评，并限期整改，使全支队官兵受到震动。充分学习借鉴直属支队成功经验，在大队以下单位深入开展“小而实”经验交流活动，编印下发《三项经常性工作手册》，提高干部骨干做“三项经常性”工作的能力。

��【抓安全预防工作】修订《支队安全工作奖惩规定》，设立30万元的安全奖励基金，开展“安全工作千人签名”活动，印发《安全工作警示手册》，并把“3•17”、“12•2”作为安全警示教育日。认真落实班排每周、中队每半月、大队、支队每月对危险品和营区、特别是山区部队营房及周边地理环境存在的隐患进行排查，要求基层单位对配电箱、燃气开关、理发工具、厨房刀具等必须上锁，有毒物资、劳动工具等落实专人管理。始终把“重点工作对象”、“个别人”作为工作的重点，坚持每月收集排查2次“重点工作对象”和“个别人”，对排查出的“重点工作对象”和个别人，严格落实“三包一”责任制。（杨天伟）

武警365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址消防支队

【概况】2006年，武警365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址消防支队在市委、市政府、市公安局和省消防总队领导下，全面实施“三基”工程建设，突出班子建设、正规化管理、消防队伍建设、火灾隐患整改、灭火抢险救援、远程监控、基层基础工作、消防宣传八个工作重点，实现全市火灾形势和部队管理“两个稳定”。支队通过省级“文明单位”复查；被市委、市政府评为执行"新益专案"先进单位、人民防空工作先进单位；被省消防总队评为信息调研工作先进单位；被市公安局评为创“四好班子”成绩显着单位。支队1个大队被公安部消防局评为执勤岗位练兵先进单位，有7人次分别被省公安厅、省消防总队、支队荣记个人三等功，20人次受到总队、支队嘉奖。

��【加强消防监督工作】大力推动消防安全责任制的落实，报请市政府层层签订消防责任书；认真开展火灾隐患的排查整治，开展违法建筑工程、“三合一”“多合一”“城中村”火灾隐患、人员密集场所火灾隐患、消防产品专项整治、建筑自动消防设施专项整治等多项整治工作；建立全市多产权建筑重大火灾隐患整改的长效机制；不断完善社区、农村、校园消防工作运行机制；广泛和深入开展消防安全诚信承诺活动、消防宣传“四进”和培训工作。全市办理消防行政许可2137件，办理行政处罚案件287件，其中警告48起，罚款198起，责令停产停业、停止施工、停止使用92起，没收2起，罚款总额57.7万元。

��【新建特勤消防站】为提高绵阳、川北地区的特殊灾害事故处置能力，在高新区消防站基础上新建花园式特勤消防站，建筑面积3515平方米。2006年11月27日，特勤中队与高新区消防中队实行整体换防。

��【完成各项出警任务】2006年，全市消防部队共接警出动2354次，出动各种消防车辆3252台次，出动人员19438人次。其中参加灭火战斗1115次，救出被困群众36人；参加抢险救援900次，其中车祸抢险132次，救出群众81人；取马蜂窝451次，消灭马蜂窝932个；水上救助74次，救出群众60人，处置液化气泄漏51次；消防官兵参与为民服务339次，其中取钥匙287次，为群众送水52次，总计686吨；参加公务执勤保卫等46次。

��【圆满完成急难险重任务】在“五二一”南山印染厂化学危险品火灾中调集官兵105名，出动车辆24台，疏散人员1300人，运输转移布匹8000米，抢出保险粉27吨，染化料10吨，保护周边建筑及财产价值500余万元；在“十二二”绵阳华丰电镀厂厂房火灾中调集13辆消防车，90余名官兵扑灭聚丙烯塑料电镀槽大火，避免火势蔓延，为国家挽回经济损失上千万元。（魏庆）

人民防空

【全省人防工程开发利用安全工作会议在绵召开】3月13～15日，全省人防工程开发利用安全工作会议在绵阳召开。此次会议由省人防办主办，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人防办负责会议后勤保障工作。会议以经验交流为重点，并对全省的人防工程开发利用安全工作作了部署。会上，省政府副秘书长敖玉明代表副省长张作哈作重要讲话。

��【开展防空地下室普查工作】4～6月，市人防办对全市200余个人防工程开展普查工作，全面准确地掌握全市人民防空工程的位置、面积、结构、现状、开发利用等情况，完善工程档案资料，并对普查发现的问题进行集中整治，共维护人防工程1.2万平方米。

��【召开贯彻落实《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》会议】6月15日,市人防办组织召开了贯彻落实《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》会议。

�市建设局、规划局、各建筑设计院所、全市三级以上房地产开发公司负责人参加。会上，市人防办组织与会人员学习了《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》，同时就房地产开发建设过程中如何贯彻落实该实施办法提出了具体要求和措施。

��【召开全市人民防空工作会议】8月3日，市国防动员委员会在绵阳军分区会议室组织召开全市人民防空工作会议。会上传达全国第五次人防会议、成都军区人防会议、全省人防会议精神，全面总结“十五”期间人防建设的工作和经验，表彰“十五”期间全市人民防空工作先进单位24个，对“十一五”时期的人防工作作安排部署。市国动委主任、副市长李昌平，市国动委副主任、军分区司令员张学东等领导同志参加会议并作重要讲话。

��【《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民防空志》出版】9月上旬，《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民防空志》完成编撰并由四川出版集团出版。此书是365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址第一部记述从1938年至2005年全市防空历史和现状的专业志书，从中揭示人防建设发展的客观过程，旨在为绵阳防空建设提供历史借鉴和依据，起到“资政、教育、存史”之用。

��【举行防空警报鸣放演习】经市人民政府批准，9月18日市人防办在绵阳和江油城区组织防空警报鸣放演习。整个演习持续一个小时，既强化了警报管理人员的业务技能，检验了城市防空袭警报报警能力，又使广大市民进一步熟悉防空警报信号。

��【纪念《中华人民共和国人民防空法》颁布施行十周年】9～12月，为纪念《中华人民共和国人民防空法》颁布实施十周年，市人防办先后组织开展“六个一”活动，即：召开一次全市人民防空工作会议；举办一期学法培训班；进行一次执法大检查；组织一次警报鸣放演习；开展一次工程建设情况普查；编写一部人防志书。

��【开展人防行政执法检查】8～11月，市人防办组织开展全市人防行政执法检查。检查中查看人防地下室修建施工工地，申请交纳人防易地建设费的收缴情况，通信警报设施维护情况，对建设单位的违规行为进行了及时查处和纠正，对拖欠人防易地建设费的进行了清缴和通报，截至12月底，共催收清欠人防易地建设费达400多万元。

��【开展防空疏散基地建设】2006年，市人防办坚持将疏散基地建设与新农村建设相结合，积极推进疏散基地建设工作的落实。办公室党组及机关支部先后4次深入到市级机关疏散基地安县东升村，采取结穷亲、帮扶贫困党员、资助农村基础设施建设等办法，推动了地方经济的发展，密切了人防部门与当地人民群众的联系，有效地增强了干部群众的人防意识和国防观念。(梁治安)