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社会生活
城镇居民生活
【城镇居民年人均收入达到9054元】2006年，全市城镇居民人均可支配收入达到9054元，比上年增长10.4%，是近几年收入增长最快的一年。其中365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址区为9971元，增长11.9%；江油市为9000元，增长6.4%；三台县为7538元，增长13.5%；平武县为7627元，增长14.3%。
��【就业者年人均工薪收入达到14671元】2006年，各种所有制就业者人均工薪收入达到14671元，比上年增长7.4%。就业者工薪收入是城镇居民收入的主要来源，就业者工薪收入占家庭可支配收入的71.6%。工薪收入的增速，决定着居民收入水平的增速。县市区就业者工薪收入，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址区为16000元，比上年增长6.8%；江油市为14610元，增长9.5%；三台县为12793元，增长12.5%；平武县为11560元，增长12.0%。
��【个体经营者年人均净收入达到10041元】2006年，个体经营者人均净收入达到10041元，比上年增长10.1%。个体经营者净收入占居民可支配收入的比重为4.3%。个体经营者收入增加对居民收入增长仍起着比较重要的作用。个体经营者净收入获得较大幅度增长，除了对个体户政策扶持外，与2006年区市县经济发展有密切的关系。个体经营者绝大多数从事第三产业，区市县经济发展给他们提升了生存空间。
��【城镇居民家庭就业负担系数下降】2006年，全市户平就业人口1.47人，增长3.4%，2005年每个就业者负担2.0人，2006年减少到1.91人，减轻了就业者的经济负担。
��【离退休费调高拉动城镇居民收入提高】2006年，离退休人员人均离退休费达到10991元，比上年增长�11.6%�。因部分退休人员领取了调高生活费标准补发金，2006年离退休金增幅高于在岗职工工资增幅4.2个百分点。
�离退休金在城镇居民可支配收入构成中占第二位，2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址离退休金占城镇居民可支配收入的比重为18.1%。离退休人员调高退休费标准及补发因素，拉动了2006年城镇居民可支配收入增长1.5个百分点。退休人员收入大幅度增长，是2006年居民收入快速增长的第二大因素。
��【出售财物收入猛增】2006年人均获得利息收入32元，比上年下降�16.8%�；而人均获得保险收益16元，比2005年增长108.0%。2006年的亮点是出售财物收入，绵阳房价上升，部分居民不断改善住房条件后出售多余的住房，全市城镇居民人均获得出售住房收入211元，而2005年人均只有2元；其次是居民收入增加后，家具和家用设备更新，出售其他物品人均获得收入15元，比2005年增长了�15.4%�。
��【城镇居民年人均消费支出6909元】2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城镇居民人均消费支出6909元，比2005年增加487元，增长7.6%，增速比上年高2.9个百�分点。�
��【城镇居民饮食质量得到改善和提高】全年粮油类人平支出419元，增长4.5%；肉禽蛋水产品类人平支出703元，下降9.3%；蔬菜类人平支出291元，增长12.8%；糖烟酒饮料类人平支出378元，增长8.4%；饮料类人平支出55元，增长18.5%；干鲜瓜果人平支出183元，增长19.1%；糕点、奶及奶制品人平支出185元，增长�0.7%�；其他食品人平支出33元，增长22.2%；恩格尔系数为38.3%，比上年下降1.4个百分点。
� 在外饮食消费成为拉动食品消费增长的主要力量，随着居民收入增长和工作节奏加快，宴请、快餐已较为普遍，居民饮食服务人平支出405元，增长14.1%；在外饮食人平支出403元，增长14.2%；
��【衣着消费增长20.5%】2006年衣着首选目标仍然是成衣，人均购服装6.12件，花费590元，增长20.5%；其中：男士服装人平购买2.71件，人平支出266元，增长21.7%；女士服装人平购买2.77件，支出292元，增长18.8%。
��【家用设备更新换代提速】全年购家庭设备人平支出478元，增长�8.9%�；全市城镇居民家庭老概念的耐用品拥有量已基本趋于饱和，享受型，新兴耐用消费品增多，更新换代老式家电增多。
��【住房消费大幅飙升】2006年，全市居民购房支出人平298元，比2005年增长71.4%。
��【每百户拥有家用汽车2.6辆】2006年居民家庭每百户拥有家用汽车2.6辆,增长51.6%；但是受燃料、车辆维护和使用费价格上涨的影响，居民开支增大，用于车辆燃料和零配件的支出36元，增长36.6%；居民用于交通工具的维修、使用税费等服务支出人平47元，增长1.21倍，增幅居各类消费首位。
城镇居民生活
��【通信费支出仍是家庭消费热点】2006年，每百户拥有手机量达157部，目前移动电话已成为大众消费品，移动电话拥有量的增加致使电信费稳步增长，全年人平支出通信费455元，增长12.1%。而固定电话拥有量下降�13.4%�。通信工具升级最为明显。
��【旅游消费高位增长】2006年，城镇居民每百人旅游64次，人平旅游花费283元，增长44.9%。
��【惠民医疗使居民就医得到实惠】2006年，居民购买药品费187元，下降5.9%；滋补保健品支出21元，下降24.7%，医疗费支出126元，下降18.9%；
��【居民家庭教育费支出下降】今年全市继续加大教育乱收费整治工作力度，认真贯彻落实中央“两免一补”，取得了明显成效，义务教育学杂费和教材支出均有所下降。2006年人均义务教育学杂费80元，比上年同期减少19元，下降30.6%，教材支出人均14元，增长7.8%。
��【网络信息消费成新宠】2006年，城镇居民家庭每百户拥有家用电脑达到40.6台，增长6.9%；每百户城镇居民使用互联网41条，通过网上购买商品和得到的服务人平支出6元。
��【居民对物价上涨影响逐步淡化】2006年，城镇居民一年用水43吨，人平支出65元，增长23.6%；电消费428度，支出217元，增长18.5%；管道煤气消费
��【居民消费价格总指数为102.5】2006年，绵阳居民消费价格总指数为102.5，即消费价格总水平与上年同期相比上涨2.5%。居民消费价格呈现“
��【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址物价上涨的特点】2006年365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址物价运行的特点主要表现为：总体平稳，热点众多。纵观各月的消费价格走势，1-4月价格平稳，5-12月价格开始呈现逐月上涨态势。各月的同比涨幅分别为：1月1.4%，2月1.1%，3月1.8%，4月1.8%，5月�2.7%�，6月3.2%，7月2.6%，8月�2.8%�，9月4.1%，10月3.7%，11月�2.2%�，12月2.6%。其中食品、服务和居住类价格变动对总指数的影响较大。（王宝东）
城镇居民生活
农村居民生活
【农民人均纯收入3461.5元】2006年全市农民人均纯收入达到3461.5元，比上年增加282.3元，增长�8.9%�。实现了大灾之年不减收的目标。
��【工资性收入大幅增长】全市农民外出务工人数达到114.5万人，比上年增加8万人，农民务工总收入51.3亿元，比2005年增加7.5亿元。全市农民工资性收入人均1242.8元,比上年增加172.3元,增长16.1%，增幅比上年提高5.2个百分点。工资性收入占纯收入的比重由2005年的33.7%上升到35.9%，上升2.2个百分点。其中，农民外出打工收入人均785.3元，比上年增加99.6元，增长�14.5%�，占全年纯收入的比重为�22.7%�，比上年提高1.2个百分点，外出打工收入增加额对全年纯收入增加额的贡献率达到61.1%。
��【农民家庭经营纯收入与上年基本持平】农民家庭经营纯收入人均2001.1元，比上年增加68.1元，增长3.5%，占纯收入的比重由上年的�60.8%�下降到57.8%，下降3个百分点。其中：第一产业纯收入人均1677.2元，比上年增加9.2元，增长0.6%；第二、三产业纯收入人均�323.9�元，比上年增加58.9元，增长�22.2%�。农民家庭经营第一产业收入略增主要得益于各级政府各项支农惠农政策的落实。2006年市委、市政府继续加大“三项补贴”力度，种粮补贴标准及对柴油、化肥、农药等生产资料的综合补贴标准。在全市农村免除学杂费和对家庭困难学生免费提供教科书、生活补助等这些含金量较高的各项支农惠农政策措施的贯彻落实，减轻农民负担，增加农民收入。年内农业生产遭受春夏伏旱等自然灾害，全市粮油产量减产，但小麦、马铃薯、油料、蔬菜等农产品价格增加，弥补了因灾减收部分。畜牧业生产仍保持持续稳定增长的态势。
��【转移和财产得到的收入快速增长】农民从转移和财产得到的纯收入人均217.6元，比上年增加41.9元，增长23.9%，增幅提高6.2个百分点。
��【农民家庭经营费用支出增加】全市农民家庭经营费用支出人均�1396.8�元，比上年增加31.5元，增长2.3%。其中：一产业生产费用支出增长�2.2%�，二产业生产费用支出增长�31.4%�。家庭经营生产费用支出大幅度增长的主要原因是农用柴油、农业用种子、农业用饲料、化肥、农膜等生产资料价格上涨所致。
��【农民生活消费支出增加】全市农民生活消费支出人均2608.9元，比上年增加152.7元，增长6.2%。从八大类消费情况看，呈现七增一降趋势。“七增”指的是交通通讯人均增56.8元、家庭设备人均增2.9元、医疗保健人均增40.9元、居住人均增19.7元、食品人均增31.9元，衣着支出人均增20.8元和其他商品支出人均增3.6元，分别比上年增长25.8%、2.1%、29.7%、6.6%、2.6%、15.4%和�5.9%�。“一降”是文化教育人均降23.8元，下降9.3%。
��【农民人均住房面积略降价值增长】2006年末，全市农民人均住房面积
人口与计划生育管理
【365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人口和计划生育工作会议召开】
��【人口计生综合改革全面推进】2006年，市政府出台《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》，制定在2008年以前率先在全省全面建立人口计生综合改革工作新机制的具体措施，规划六个方面的十项制度和硬件设施上的标准化建设方案；市委、市政府出台《关于建立人口与计划生育工作领导责任问责制度的通知》，建立党政领导负总责长效机制；制定《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“十一五”人口和计划生育科技服务规划》。
��【开展人口计生“五清理五落实”工作】全市人口计生系统认真开展“五清理五落实”工作。通过对2003年10月至2006年3月的人口出生、生育政策执行、避孕节育手术欠帐、社会抚养费征管用、党员干部违法生育等情况进行专项清理，有效遏止一些地方违法生育反弹的势头和漏统、瞒报人口数据的作法。
��【37万独生子女父母奖励金全部兑现】2006年,全市已落实兑现15755人的农村部分计划生育家庭奖励扶助和近37万独生子女父母的奖励金，并通过直通车、“一折通”形式兑现奖励。计划生育“三结合”帮扶工作进一步完善，全市32809户计生户获得优先优惠帮扶，建成“三结合”帮扶基地659个。
��【参加全省人口和计划生育暨科技成果博览会获奖】９月3～７日，四川人口与计划生育暨首届生殖健康与性科学科技博览会在成都沙湾国际会展中心隆重举行。绵阳展馆设计为一个造型独特的飞船，通过图、文、声、像，展示了365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址“十五”以来在人口和计划生育工作尤其是计划生育综合改革取得的成绩和经验，以及有关企业涉及的人口和计划生育产业的新产品、新技术和科技成果，充分展现绵阳科技城的风采。获得全省人口和计划生育/科技成果博览会创新奖、优秀奖、组织奖。
��【获得全国“关爱女孩行动”知识竞赛第三名】12月20～22日，由365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址代表队队员王兰、胡钢、何娟代表四川省参加在北京举行的全国“关爱女孩行动”知识竞赛，获得第三名。
��【开展计生技术服务零事故活动】市人口计生委积极开展计划生育技术服务零事故活动，以倡导“以人为本、规范管理、提高技能、优质服务、安全施术”为重点，深入贯彻落实人口计生技术服务工作相关法律法规和各项规章制度，进一步加强技术服务网络建设，强化服务机构内部管理，增强服务能力，提升服务水平，不断提高育龄群众对计划生育技术服务的满意度。此项工作得到省人口计生委的充分肯定，经验在全省推广。
��【联合国人口基金第六周期生殖健康计划生育项目落户安县】2006年，国家、省、市人口计生委正式确定安县为联合国人口基金第六周期生殖健康计划生育项目县。这是继第五周期项目后，联合国人口基金项目再次落户安县。该项目将围绕公民权益保护、知情选择、规范化服务、管理与评估改革、生殖道感染防治和艾滋病预防、社会性别平等、流动人口和青少年生殖健康等方面开展活动。项目实施时间五年（2006年到2010年），由人口计生部门和卫生部门共同实施。
民政工作
【完善城市居民最低生活保障制度】严格按申请、调查、审核、审批的办事程序，三榜公示；从2006年11月起，提高保障标准和补助差额，其中：绵阳城区（含科学城）在160元的基础上提高到175元；江油市、平武县在150元的基础上提高到165元；北川县在145元的基础上提高到160元；三台、梓潼、盐亭、安县在140元的基础上提高到155元；人均月补差额在上年57.1元的基础上提高到74.5元，全市年累计人均月补差额达到66.7元。全年有56371户112066人享受低保，其中：在职职工362人、下岗人员1380人、离退休人员26768人、其他人员77790人，累计保障人数1336821人，累计支出低保金8922�万元。
��【全面建立农村居民最低生活保障制度】全市建立了农村低保制度，保障标准除涪城区每月每人80元外，其余区市县为55元或60元。全市农村已有35481户、74797人享受低保，年发低保金720.8万元，累计人均月补差13.97元。
��【农村五保供养对象实现应保尽保】从
��【加强农村敬老院建设】全市投入资金500万元，对50所敬老院进行房屋维修、改建和添置设备，增添床位850张。重点打造20所中心敬老院，其中向民政厅申报一级敬老院4所，二级敬老院10所，民政厅已检查�验收。�
��【建房1028户，解决农村特困无房户住房问题】2006年，为解决农村困难群众的住房问题，把帮助农村无房贫困户建房摆到突出位置，至年末，全市为农村无房特困户完成建房1028户（不含因灾倒房恢复重建），其中：新建915户；改（扩）建113户。共计投入资金570.7万元，其中：市财政480万元；县级财政90.7万元。
��【初步建立城市医疗救助制度】2006年，为了切实解决城镇困难群众看病难看病贵的问题，市委、市政府先后出台《关于解决城乡特困群众看病难看病贵问题的若干政策措施》、《关于印发365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址城市医疗救助实施办法（试行）的通知》、《关于印发解决城乡特困群众看病难看病贵问题实施方案的通知》、《关于转发设立绵阳惠民医疗的实施办法的通知》等一系列文件，制定切实可行的具体措施。一是市本级建立并启动城镇医疗救助制度，建立城镇医疗救助基金。二是在绵阳城区设立了惠民医院，城区的低保对象在惠民医疗就医，享受“十二项免费、三项减半”的优惠政策。三是全市所有区市县政府出台规范性文件，建立城市医疗救助制度，并开展工作，城镇困难居民患病住院和门诊医疗得到救助。全市全年城市医疗救助投入481万元，救助16743人，其中患大病救助2121人次、门诊医疗救助14622人次，发放救助金302.4万元。
��【全面实施农村医疗救助】为解决农村贫困群众就医治病难问题，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址人民政府办公室出台《365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址农村医疗救助暂行办法》，建立农村医疗救助制度和农村医疗救助基金。全市投入农村医疗救助资金1234.8万元，（发出881.15万元）其中：上年结转712.98万元、省以上下拨222万元；市财政投入180万元；县级财政投入119.5万元。受助人员87638人，其中：资助参加农村新型合作医疗73517人；大病住院救助5385人；门诊医疗救助5976人。
��【加快社会福利事业发展】2006年，全市年自费收养人员达到500人，实现了经济效益和社会效益双丰收。进一步完善福利事业单位设施，市以上投入资金180万元（其中福利彩票公益金165万元）帮助解决急需设施，增强服务功能。继续积极实施“明天计划”，为更多孤残儿童解除病痛，至年末，争取上级专项资金465万元，对患病的182人完成手术康复治疗。做好电脑福利彩票销售工作，年销售电脑福利彩票7500万元，为市本级筹得公益金750万元。加强福利企业的管理和服务工作，对76个福利企业全部进行年检，由于福利企业的发展，为700名有劳动能力的残疾人解决了就业。全市社会福利院7所，儿童福利院1所，精神病医院2所，总床位1511张，收养孤儿64人，收治精神病人702人，收养其他人员926人，其中“三无”人员394人。
��【慈善协会筹集善款412万元】2006年，市慈善协会开展形式多样、内容丰富的慈善活动，共筹集善款412万元，衣物6万余件，全部用于助学、助残、助困。
��【开展双拥共建活动】2006年各级党委政府充分利用元旦、春节、“八一”等时机，广泛开展双拥共建活动，主动听取驻绵部队意见和建议，帮助部队解决实际问题，共商军地发展。在“八一”节前夕，表彰命名“拥军优属”模范乡镇12个，“拥政爱民”先进单位12个，在“八一”期间《绵阳晚报》开辟《纪念长征胜利》72周年《红军在绵阳》等栏目，宣传红军在绵阳的光辉历程，宣传驻绵阳部队的自身建设和推动地方改革开放，维护社会稳定所做的伟大成就，激发广大群众爱护人民军队的拥军热情。利用“八一”开展“援建军营图书室”、“共建学习型军营”活动。梓潼为驻地武警官兵赠送图书600余册，价值30000余元；三台赠书籍和体育用品，价值6300余元；三台县图书馆，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址图书馆为部队官兵办理免费图书借阅证，成立“流动图书馆”上门为部队官兵服务。全年驻绵阳部队先后投入兵力13000多人（次）、机械车辆3000台（次）参与地方基础建设、抢险救灾、处理突发事件800余次，为灾区群众捐款100万元，衣物3500多件，救助当地困难群众2000余人。
� 【优抚政务公开接受群众监督】在优抚工作中，狠抓优抚政务公开，各区市县民政局对优抚公开相关事项都先后发了文件，乡镇村建有含优抚内容在内的政务公开专栏，把优抚政策、定抚、定补等优待、抚恤经费发放情况公布于众，增加透明度，接受群众监督。
��【农村义务兵家属优待金普遍提高】2006年农村义务兵家属优待金：涪城、三台、平武1000元，游仙1100元、盐亭500元、安县800元、北川、梓潼900元、江油550元。
��【退伍军人安置任务圆满完成】2006年全市接收退役士兵2844人，其中城镇1148人，农村1696人。在城镇安置1120人，其中，自谋职业931人，自谋职业率82%，共兑现自谋职业补助金2098.7万元，市本级�512.97�万元（含生活费），其中：一期退役士官获安置补偿金29620元，二期士官获30620元，三期士官42930元。
��【63名军队退休干部入住绵阳】2006年民政厅分配给365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址军休干部63名的接收安置任务，其中：军职9人，师职17人，团职以下36人，退休士官1人，分别住进涪城和市南河、花园、朝阳四个军干所。
��【规范村务公开民主管理】全市3416个村全部实行规范化的村务公开，村务公开的形式、内容、时间、公开程序进行统一规范，各村及村民小组都设立村务公开监督小组和民主理财小组，民主评议村干部达到100%，普遍推行“一事一议”的民主决策制度。全年，命名“民主法制示范村”24个，村民自治示范村50个，村民自治规范乡镇20个。
��【社区建设取得新进展】2006年全市408个社区全部实行居务公开。《中国社会报》、《四川日报》等媒体先后报道365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址居务公开民主管理的情况。北京、浙江、德阳等地纷纷派人来绵学习考察。全年，全市基本解决了社区居委会办公用房和社区居民活动场所，游仙、三台等地政府所在地社区办公和服务用房平均面积达到
��【围绕构建百万人口大城市目标调整行政区划】根据市委、市府构建百万人口大城市目标，积极稳妥做好相关区划调整工作，撤江油市改设太白区的请示已上报省政府通过，呈国务院待批。对乡镇综合体制改革中行政区划调整工作进行了广泛深入考察和调研，提出了调整方案。
��【完成地名信息数据建库任务】2006年完成市级和县级地名数据建库任务，录入地名信息6680余条。积极协调城管、交通等部门做好绵江快速通道沿线乡镇和村地名标志设置试点工作，有75%的乡镇完成地名标志的设置工作。
��【加强殡葬管理和服务】2006年，市民政局对全市所辖10个公墓进行年检，合格率100%。各殡仪馆（服务站）、公墓（塔陵）均设置事务公开专栏，把丧葬服务项目、收费标准公开，让丧者亲属根据需要自行选择所需服务内容。全市火化遗体21000具，火化率为73.9%。
��【启动婚姻登记信息化建设工作】2006年，全市开展婚姻登记信息化建设工作，并在涪城、游仙、安县试点，为配置微机等硬件设备，组织人员参加全省婚姻登记管理信息系统培训。全市有42486对新人办理结婚登记，有8257对办理离婚登记。对已结离婚登记开展执法检查，检查结果表明，婚姻登记合格率为100%。
��【依法做好救助管理工作】全市共救助5189人，其中未成年人682人。市府办还出台了《关于进一步做好城市生活无着的流浪乞讨人员中危重病人和精神病人救治工作的意见》，为做好乞讨人员中的危重病人和精神病人救助工作提供了政策依据。在救助站中广泛开展创建活动，江油市救助管理站被命名为“四川省救助管理文明单位”。
��【加强民间组织管理】全市民间组织注册登记1431个，新批准成立社团80个，注销16个，撤销3个，变更9个。新成立民办非企业单位34个，变更203个，注销7个，撤销1个。对全市1341个民间组织进行年检，年检率100%。全市已登记在册的农村专业经济协会37个。全年对民间组织收费标准的制定和会费的收取、使用进行了监督和管理。查处20个未登记的民间组织（取缔3个，处理17个）。
��【加强社团党建工作】全市登记注册的941个社会团体中，会员总数近19万人，其中，党员人数约2.5万（党组织关系在社团的217人）。已建立党组织584个，占总数的62.06%，占具备建立党组织条件的社团100%，并对暂不具备建立党组织条件社团都由业务主管部门党组织委派政治指导员或指派专人负责社团思想政治工作，保证党在社团中的覆盖面，也确保党对社团的领导。（杨长友）
民族•宗教
【511万元资金扶持民族地区建设】2006年，国家民委、省民委投入绵阳民族地区的资金由上年的478万元增加到511万元，市级两项配套资金（机动金、少数民族民族发展资金）仍保持了上年200万元基数，扶持33个项目，新建250亩猕猴桃基地一个，建200亩优质高产茶园基地一个，为民族地区的经济增长打下了基础；建人畜引水工程一个，解决了1305人、2500余头牲畜的饮水问题；修建乡村路
��【北川、平武两县被列入二类民族地区】2006年7月，国务院将北川羌族自治县、平武县列入二类民族地区特殊津贴范围，享受国家转移支付近2000万元，干部补贴标准由过去每人每月86元增加到130元，资金由国家全额承担。
��【市委民族工作委员会挂牌成立】2006年6月，成立中共365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址委民族工作委员会，市委副书记、市纪委书记薛康担任民工委书记，副市长李昌平、市委统战部部长蔡清顺、市民宗局局长白元林等领导为副书记，市财政局、交通局、农办等20个相关市部门为委员单位，办公室设在市民宗局。
��【民族进步先进模范集体、个人受表彰】
��【省人大通过《北川羌族自治县自治条例》】
��【组团参加省第五届少数民族艺术节】2006年10月22～28日，市民宗局会同市文化局组团参加四川省在乐山举办的第五届少数民族文化艺术节，绵阳代表团揽奖40项，其中《羌山鼓韵》、《太阳之子》获得一等奖，同时代表团还被组委会授予优秀组织奖和精神文明奖。
��【14处宗教活动场所达到“五好”】2006年，进一步贯彻落实国务院颁布的《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务管理，按照创“五好”场所的条件，对2004年达到“五好”的25处宗教活动场所进行抽查，对2005年达到“五好”的22处宗教活动场所进行复查，均保持了良好；对申报“五好”的18处场所进行了检查验收评比，有14处场所被评为“五好”宗教活动场所。全市有58%的宗教活动场所达到“五好”宗教活动场所。
��【绵阳道教协会成立】2006年10月30～31日，绵民宗发[2006]86文、绵民政[2006]30号文分别正式批复《同意成立365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址道教协会》。11月13～15日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址道教协会成立大会在临园宾馆举行，来自全市宫观代表，省、市、县民宗部门领导，省、友邻宗教团体代表171人参加。第一届理事由15人组成，傅圆法道长当选为第一届道教协会会长。
��【佛教协会、伊斯兰教协会换届】2006年9月14～15日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址佛教协会第二次代表会议在临园宾馆召开。全市佛教界120多名代表出席会议，会上审议通过《工作报告》、《财务报告》、《章程》修改草案。选举产生365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址佛教协会第二届理事会69人，常务理事29人，常明法师当选为新一届会长，寂明、正常、昌果、仁苦法师当选为副会长，蔡荣当选为秘书长。11月27～28日，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址伊斯兰教第二次代表大会在江油市召开。全市59名伊斯兰教代表、5名伊斯兰教特邀代表出席会议。会上审议通过《工作报告》、《章程》修改草案，《会议决议》，选举产生365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址伊协第二届委员会、常务委员及其领导成员。穆忠荣当选为新一届市伊协会长，罗良才、穆拥军、马登清、余富强当选为副会长，罗良才兼任秘书长。
��【回龙寺、天宝寺、淳佛寺开放】2006年，先后开放涪城区回龙寺、江油天宝寺、安县淳佛寺，佛教活动固定场所的开放，满足了信教群众的宗教生活需要。
��【妥善处理民族宗教热点难点问题】一是协调处理了清真食品不清真的问题；二是原杨德礼阿訇被害后家属生活困难补助费5万元；三是改建城区清真寺的土地面积，在
老龄工作
【概况】2006年，全市有60岁以上的老年人796917人，百岁老人152人。
��【开展《老年法》颁布实施十周年纪念活动】
��【老龄工作先进单位和个人】2006年，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址公安局巡警支队一大队、中级人民法院执行局荣获“全国老年维权示范岗”荣誉称号；盐亭县老龄办、绵州律师事务所、涪城区人民法院立案庭荣获“四川省老年维权示范岗”先进单位；涪城区南山街道办事处御营二社区、游仙区涪江街道办事处开元中街社区等9个村居（社区）荣获“全国敬老模范村居（社区）”；三台县石永祥等9人荣获“全国孝亲敬老之星”荣誉称号。
��【完成“中国城乡老年人口追踪调查”工作】2006年，“中国城乡老年人口状况追踪调查”工作，采取随机抽样的方法，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址梓潼县被抽中确定为2006年“中国城乡老年人口状况追踪调查”单位。为了做好调查工作，参加了省上组织的“中国城乡老年人口状况追踪调查”培训班。圆满完成这次调查任务。
��【举办基层老龄工作干部培训班】2006年6月13～15日在市人事局军培中心举办为期3天的基层老龄工作干部培训班。全市94名老龄工作人员报名参加培训。
��【管理老年活动中心工作】2006年，市政府决定每年增加预算经费3万元，用于补充市老年大学办学经费。2006年，市老年大学出资4万余元改善办学条件。年底，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址老年大学、涪城区塘汛镇老年学校被授予“四川省老年大学（学校）示范校”。全市有老年活动中心（馆、室）1282个。全年实现老年人对活动中心提供的各种服务零投诉。
��【协调处理群众来信来访】2006年，市老龄办接待和处理群众来信来访369件，全渐给予了答复和处理。（任永权）
移民工作
【移民搬迁安置成效明显】2006年，全市接收安置瀑布沟水电站工程移民共计1448户5029人，超额完成省政府下达的4900人的安置任务；完成武都水库二期工程移民搬迁安置4569人，占搬迁安置总任务6068人的�75.3%�。其中，江油市境内3244人的搬迁安置任务已全面完成，平武县境内完成搬迁安置1325人。
��【武都水库专项设施迁（复）建工作顺利推进】武都水库是365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址在建的大型水利工程，涉及移民搬迁和交通、电力、通讯、集镇、文物等专项设施迁（复）建等工作。截至年底，江油境内10 kV线路迁建已完成；平武响岩场镇复建完成征地场平工作；平（武）江（油）公路完成路基开挖及涵洞、桥梁的主体工程；库区人口及实物量调查、核实、计算、公示工作已经全面结束；完成煽北公路工科设计；其它各项专项设施迁建工作也在按计划实施。
��【大中型水库移民后期扶持政策进入全面实施阶段】2006年，全市已确认省内外12个大中型水电工程移民后期扶持人口15176人，涉及150个安置镇乡、487个行政村、746个村民小组。其中，宝珠寺电站农村移民原迁在籍人口582户2349人，从
��【加强移民帮扶稳定工作】2006年，全市发放移民帮扶联系卡2674张；落实县级帮扶部门477个，县级联系干部1252人；落实乡镇级帮扶部门628个联系干部1789人；落实村级联系干部854人；帮助移民外出务工3582人。其中，三峡移民从事二、三产业项目有279户，达到三峡移民总户数的72%。（
残疾人事业
【概况】2006年，全市共有残疾人36万人，占全市总人口的6.77%，其中视力残疾8.76万人，听力残疾�4.36�万人，言语残疾0.52万人，肢体残疾9.77万人，智力残疾3.29万人，精神残疾3.61万人，多重残疾5.63万人。
��【基层组织建设得到加强】3418个村（社区）建立残疾人协会，专兼职残疾人工作者达4000余人。涪城、游仙、江油、三台、安县、盐亭六区市县残疾人组织规范化建设达标。
��【康复工作成绩显着】全市组织实施“视觉第一中国行动”暨市政府“光明工程”、彩票公益金项目等，全市有8795名残疾人得到不同程度的康复和恢复补偿功能，为9392名残疾人提供康复服务。施行白内障复明手术3065例，其中救助贫困白内障患者手术2245例，救助资金达44.9万元，术后脱盲3055例，脱盲率达99.67%，脱残2935例，脱残率达96.34%。为86名低视力患者配发助视器，对101名盲人亲友、自愿者开展了不可治盲人定向行走训练；对74名聋儿进行听力语言康复训练，经过康复训练后，使52名聋儿达到四级以上康复，佩戴助听器30台；用品用具供应1992件；矫形器装配108件，肢体康复训练75名，智力残疾儿童康复训练52名，对涪城辖区内2800名精神病人中的2660名患者进行了监护，监护率达95%。
��【扶贫解困残疾人受益面扩大】投入扶贫资金287.95万元，新建残疾人扶贫基地20个，免费为残疾人提供仔猪、鸡、蚕种和魔芋种子发展生产，使17292名残疾人基本解决贫困；争取国家彩票公益金和省、市财政配套资金136.95万元，为170户贫困残疾人家庭改造了危房。
��【实施扶残助学项目】全年对47名被大专院校录取的残疾考生和残疾人子女入学给予人平3000元的助学金，市残联投入培训资金82.4万元，免费为17480名农村和城镇残疾人举办家电维修、计算机、缝纫、盲人按摩、种养殖业等实用技术培训，盲人按摩学员结业实现就业达100%，缝纫学员全部输送到深圳一家企业就业达100%；建立和完善了残疾人劳动就业服务机构13个，采取多形式、多渠道推进残疾人就业，全市安置残疾人就业3000人，征收残疾人就业保障金1500万元。
��【举办全市第二届残疾人运动会】5月，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址成功举办市二届残疾人运动会，全市10个代表团154名残疾人运动员参加了田径、游泳、乒乓、举重、羽毛球、硬地滚球、聋人足球7个大项、73个小项的角逐，共产生金牌73枚、银牌64枚、铜牌42枚，2人2次打破省残运会纪录。评选出体育道德风尚奖先进集体10个，先进个人30名。
��【组团参加省第六届残运会成绩优异】8月，全市36名残疾人运动员参加四川省第六届残疾人运动会的田径、射击、乒乓、羽毛球、硬地滚球、聋人足球6个大项、42个小项，共夺得金牌12枚、银牌6枚、铜牌9枚，7人9次打破省纪录，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址代表团获得金牌、奖牌均排列全省第七位。
��【助残宣传内容丰富】在第十六次全国助残日活动中，向残疾人捐赠轮椅534辆；制作《同在一片蓝天下》电视专题片一部，在省、市电视台播出；市残联与市广播电台和绵阳日报举办的《暖流人间》专题节目和《走近残疾人》专栏发表新闻稿件130篇。
��【权益保障工作到位】申请“扶残维权行动”专项资金30万元，为3433名贫困残疾人提供法律援助和服务，处理来信来访2314人（次），案件结案率达100%。
��【第二次全国残疾人抽样调查验收指标全部合格】2006年第二次全国残疾人抽样调查，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址三台、盐亭、安县、梓潼四县被抽中样本县，
扶贫事业
【扶贫攻坚目标任务全面完成】市委、市政府全年下达1.2万户、4万人农村贫困人口脱贫，贫困农民人均增收200元以上，年均纯收入达到1000元以上的目标任务，全市共组织落实873个部门、党员干部15564人，联系帮扶22974户贫困户，落实各类帮扶资金3500万元。贫困农户生产、生活条件得到极大改善，人均实现纯收入1240元，比上年增加260元。
��【争取扶贫资金16936.8万元】全年共争取扶贫资金16936.8万元，其中扶贫贴息贷款13300万元；以工代赈资金200万元；残疾人扶贫资金35万元；新村扶贫、产业扶贫、移民扶贫、劳务扶贫、村道扶贫五项扶贫工程建设资金3401.8万元。
��【实施扶贫新村建设46个村】全年共实施扶贫新村建设46个村，其中8个和谐新村，共投入扶贫新村建设资金5000万元，其中财政资金2700万元，共打捆实施项目114个，其中基础设施建设资金投入占到80%以上。
��【劳务扶贫工程培训农民工3665人】实施劳务扶贫培训工程，投入财政资金290万元，采取扶“智”与扶“技”并举，全市共培训贫困劳动力3665人，超计划培训40人，转移输出3645人，完成计划任务的100.6%。
��【产业扶贫工程进展顺利】全市共落实产业扶贫资金13490万元，其中财政扶贫资金190万元，支持北川红豆杉基地建设、涪城优质蔬菜基地建设和游仙优质蚕桑基地建设。扶贫贴息贷款13300万元，支持梓潼长林、圣迪乐、林江苎麻、北川大禹野生食品、安县安福魔芋和雪宝乳业等企业发展农业产业化项目，通过公司、基地、农户形成农业产业化经营发展模式，带动贫困地区脱贫，共覆盖带动293个村，8.8万户农户。
��【实施移民扶贫工程205户】全市争取省移民扶贫资金121.8万元，对205户缺乏基本生存条件贫困农户进行移民搬迁，完成新建农舍
��【村道扶贫项目顺利实施】全市共争取省村道项目建设资金100万元，任务分别下达到5个区市县，按照实施一年、建设一片、销号一段、致富一方的要求，重点解决
��【2004年扶贫工程通过省合格认定】2006年11月省扶贫开发办有关领导代表省扶贫开发领导小组对365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址2004年度实施的新村扶贫、卫生扶贫、产业扶贫、移民扶贫工程进行检查验收，通过听取县、乡（镇）村汇报，查看有关资料档案，深入村社入户调查等方式开展检查验收，365bet投注盘口_365bet官网中国官网_bt365最新网址扶贫工程项目得到省上的充分肯定，顺利通过验收。（杨跃龙）
盐亭县
基本情况2006年，全县辖36个乡（镇）、467个行政村、25个社区居委会，总人口60.17万人（其中：农业人口51.61万人，非农业人口8.56万人）。人口出生率7.79‰，人口自然增长率-0.41‰、连续5年负增长。全县行政区域面积1646.5 hm2（其中：耕地36259.1 hm2）；森林覆盖面积
��经济概况全县实现地区生产总值（GDP）30.90亿元、增9.2%，其中：第一产业增加值16.24亿元、增3.6%，第二产业增加值5.96亿元、增22.4%，第三产业增加值8.70亿元、增12.7%；三次产业增加值占GDP的比重为52.5∶19.3∶28.2，比2005年的产业结构进一步优化。民营经济增加值14.49亿元，增17.0%。由于气候干旱，全年粮食总产量264962万吨、减4.96%；油料产量23581万吨，减3.7%；棉花产量330吨，降20%；出栏肉猪72.94万头，增5.4%；出栏家禽1580万只，增17.0%。公路通车里程达
� 普通中学在校生36056人，小学在校生38325人，学龄儿童入学率99.9%。有公共图书馆1个，图书馆藏书量32000册。有卫生机构40个、病床位1137张、卫生技术人员840人。
��工业经济展现生机全县新增规模以上企业6户、达到27户，规模以上企业实现产值5.03亿元、同比增长41.1%�，入库税金达到1500万元、同比增长43.8％，工业经济对财政的贡献逐步增加。国有资产经营公司顺利组建，融资渠道进一步拓宽。实施企业技改项目20个，完成技改投资1.36亿元，活性白土、国栋薯业、绿神丝绸、贝多生化等骨干企业不断壮大。引进工业项目7个，奇昌制衣、金明木业已正式投产，同益丝绢、弥江酒业等企业建设进展顺利。
��新农村建设开局良好通过竞争立项方式确定了农业产业化、休闲农业、扶贫新村建设、农机推广等项目类型的20个试点新村，逐步形成蚕桑、水果、生猪、小家禽等一批骨干产业，试点村农民人均纯收入比上年增加350元以上。推广沼气综合利用3.4万户，新建沼气池2500口，实施“一池三改”1200户。天然林保护工程深入实施，获得“全国绿化模范县”殊荣。
��第三产业日趋繁荣全年实现社会消费品零售总额130263万元、同比增长18.6%。嫘祖文化宣传力度不断加大，旅游业得到发展；全县实现旅游总收入2666万元、同比增长1.4倍，旅游人数实现20.9人万次、同比增长63.3%。新增民营企业120户、个体工商户902户。
��财税金融平稳运行全年实现财政收入7637万元、增长26.8%，实现财政支出5.2亿元、增长40.2%。县乡化债力度加大，财政统筹3000万元资金用于化解债务、增长29%。加强银政企合作，协调引导金融机构增加信贷投放。商业银行成功落户盐亭。全社会金融机构各项存款余额268455万元、增长17.4%，各项贷款余额79947万元、增长6.2%。财政预算约束进一步加强，完成审计项目34个，审减工程投资775万元。
��各项改革不断深化企业改革完成改革任务6户，分流安置职工204人，化解债务9600万元，盘活存量资产2132万元，重组民营企业13户。财政综合改革得到巩固，部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购等制度不断完善，新型乡镇财政管理模式全面推行。
��招商引资取得新成绩2006年，全县引进内资项目23个，协议引进资金3.2884亿元，到位资金2.6411亿元、同比增长52.2%，完成市上下达全年目标任务2亿元的132%；引进外资项目1个，到位资金186万美元，完成市上下达全年目标任务50万美元的372%。绵阳金明木业公司于7月底在盐投产运行；浙江嘉兴同益丝绢有限公司收购原玉龙丝厂后开办的茧丝绢纺企业即将竣工投产；在盐投资的泸州唐人酒业已于9月中旬完成首期固定资产投资，并将试生产。同时第一产业和第三产业招商引资工作步伐加快，全年分别到位资金1581万元和2789万元。
��重点建设稳步推进完成武引一期工程盐亭灌区农毛渠
��社会事业协调进步教育质量稳中有升,高考上线率达90％。6.8万名学生享受“两免一补”1647万元，资助157名贫困大学生54万元。将8291户、16509人纳入城市低保，发放金额89万余元/月；将5486户、15332人纳入农村低保，发放金额15.6万元/月。新型农村合作医疗运行平稳，县财政筹措资金40万元支助40000名困难农民参加农村合作医疗，参合率达89.9％；全年共报销医药费1500万元。新（改）建乡镇卫生院33所，药品集中招标采购进一步规范，各级干部结对帮扶贫困户2275户、6604人，帮扶资金达368.5万元。
��“十件实事”全面完成（一）培训农民工2.01万人次、占任务3万人次的67%，其中职业技能培训并获证890人、占任务2000人的44.5%。（二）建成面上水源工程打井830口，解决了3000人的饮用水困难；完成黄溪场镇人饮工程建设，解决该场镇1300人的饮用水困难；完成富驿、玉龙等7个乡镇人饮工程的勘测、设计、规划及资料收集整理工作，建成后能够解决1.1万人的饮水困难。（三）在农村建成沼气池1085口（其中：国债项目576口，市、县级项目509口）。（四）全面实现“应保尽保”，确保按时足额发放；全县共有农村五保户4202人，散居五保户3915人、人平100元/月，集中供养五保户125人、人平125元/月，全年共发放供养金512.85万元。（五）新增就业2562人，帮助就业困难对象再就业397人；城镇下岗失业人员、失地无业农民持证实现再就业1296人；为“零就业”家庭户登记人员实现就业66户。（六）全部免除农村义务教育阶段学生学杂费减免金额1381万元；春、秋两季各为6881人免费提供了教科书，合计金额89.54万元；为义务教育阶段2000名贫困学生实行了生活补助，共计50万元；资助贫困大学生157名、54万元。（七）建设村道油路、水泥路
��人民生活不断改善2006年，农民人均纯收入达到2985元，较上年增加278元，增长10.2%；城镇居民人均可支配收入达到6326元，较上年增加580元，增长10.1%；城镇在岗职工平均工资12146元。社会保险覆盖面逐步扩大，年末参加基本养老保险职工达17846人，参加基本医疗保险职工达16620人。全县有城镇居民16509人、农村人口15332人享受最低生活保障补助；对农村计划生育家庭符合条件的2017人给予121.02万元的奖励扶助。（杨小松）
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