一、提升打造履职阵地。为保证区人大代表在闭会期间开展活动,联系选民,富乐街道在办公用户十分紧张的条件下,积极对接区人民法院,协调一间门面用房,建成了富乐街道特色的人大代表之家,在传统的“十有”标准建设基础上,提升功能,注重感官感受,按照“亲民、便民”原则,配备了桌椅、电视等开展工作所需设备,旨在将人大代表之家建设成为温馨的学习之家、工作之家、履职之家。
二、开展富乐特色“五个一”活动。
一是讲一堂专业知识。工作中发现,人大代表各有所长,却难以将自己的专业所长普惠选民,百姓各有需求,却难以得到人大代表精准知识“供应”,为打破这一僵局,富乐街道充分挖掘辖区资源,开设“代表讲坛”,各级人大代表结合自身专业知识进行授课。在集中授课的基础上又开设了代表微课堂,采用分散、小众灵活方式传递知识。“代表讲坛”平台,促进了人大代表主体作用的发挥,成为了人大代表与群众沟通的“连心桥”,反映民情民意的“直通车”,目前已开展代表讲坛10余堂。
二是办一件民生实事。通过对选区小区、院落进行走访,对群众不满意、迫切需要解决的问题进行全面排查梳理,结合自身履职特长就文化、教育、卫生、交通、环境或社会治理等某一方面,为选民办一件惠及部分群众或选区所有群众的事关民生福祉的实事。值得提出的是,疫情期间,区人大代表何清华通过多方努力,协调科伦医贸、妇幼保健院等筹集中药药400余幅,每天在居民小区、海悦银河城等处为居民免费送中药,受益居民达15000余人。
三是提一条发展建议。为充分发挥人大代表服务大局的工作要求,街道人大工委积极倡导广大人代表立足自身专业特长和走访了解,结合绵阳、游仙发展战略,提出切实可行的发展建议。人大工委成立以来,富乐街道辖人大代表共提出意见建议意见17条,涉及教育、文化、交通等民生工程。
针对富乐中学学生放学横穿马路存在安全隐患问题,区人大代表廖陪寿通过实地调研,提出修建人行天桥的意见被采纳,目前天桥已交复使用,有效解决了学生安全问题。
四是发一张便民联系卡。为及时了解到社情民意,倾听选民心声,多为选民办实事解难事。富乐街道人大统一制作了人大代表联系卡。联系卡中标明了人大代表的工作单位,服务方向、联系电话等,方便选民联络。便民联系卡的发放,使辖区居民能够随时根据自身需求有针对性地与人大代表联系,协调解决生活中的实际问题。
五是开展一系调研视察。围绕建设更高质量“五个游仙”战略部署的贯彻落实,结合“双走访”活动,富乐街道组织辖区代表深入到商场、企业、小区、居民家庭集中视察和调研重点工程项目建设、文化建设、社区治理、民生保障等方面的工作。近年来,围绕小区治理、企业复工复产等主题,开展了多次专题视察调研。代表们结合辖区实际,围绕社区建设、老旧小区治理、复工复产等工作开展了多次讨论,提出了合理的意见建议20余条。
三、探索推进居民议事制度
为推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设,进一步完善基层民主制度、健全基层决策机制,加强基层民主政治建设。富乐街道结合辖区实际,探索居民议事制度。
一是强化组织领导。为推动居民议事会议制度,街道成立居民议事会议制度工作领导小组,由党工委书记任组长,街道办事处主任、人大工委主任任副组长、其余科级领导和社区书记为成员。领导小组下设办公室在党政办,由街道人大工委主任任办公室主任,负责街道居民议事会议制度日常工作。
二是选好议事代表。实行民主推荐制度,突出广泛性和代表性。议事员名额分配和结构安排方案由人大街道工委拟定,经街道党工委下发。社区、辖区单位酝酿讨论,并在一定范围内征求居民意见后推荐建议人选。人大街道工委会同公安、综治等部门进行资格审查,对不符合任职资格的取消代表资格。议事员人选正式名单需报街道党工委研究确定,经公示后向社会公布,目前街道已推选首届居民议事代表代表65名。
三是把好议事环节。人大街道工委每年组织居民议事员开展学习培训不少于2次,通过履职实践和业务培训相结合,不断提升议事员能力水平。同时,通过建立民意收集制度、集中议事制度、意见建议办理等制度,从收集居民意见开始到最终办理回复都有制度进行约束,促进提高议事代表履职积极性和规范性,进一步发挥议事代表在推进基层民主自治中的重要作用。
四是抓好建议办理。会议期间议事代表提出的建议,通过梳理若干件作为重点建议,由街道党工委领导牵头督办,所有建议明确办事处分管领导领办。闭会期间建议由街道党工委交办办理。交办后要求三个月内完成办理和答复,街道人大工委组织居民议事代表跟踪督办,办理情况在下一次居民议事会全体会议上通报。年底,组织开展办理情况满意度测评,评选优秀意见建议、优秀承办单位,切实推动建议办理落到实处。
(游仙区人大常委会人事代表工委、游仙区人大常委会富乐街道工委)